не относятся к организациям здравоохранения, осуществляющим свою деятельность на основании лицензии на медицинскую деятельность."
Следовательно, военкомат не в праве требовать какую-либо лицензию, как им это предписывает указание ДТО.
Исчерпывающий список документов, подлежащих предоставлению, содержится в Приложении к Приказу Министра обороны
Российской Федерацииот 6 июня 2001 г. N 200:
Использование воинских перевозочных документов
"85.
Лицам, имеющим право на проезд или перевозку личного имущества
за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, не получившим или не использовавшим воинские перевозочные документы, расходы возмещаются по фактически произведенным затратам, но не выше норм, установленных для соответствующих категорий воинских пассажиров.
Основанием для возмещения расходов в указанных случаях являются рапорт (
заявление),
документы, подтверждающие право на проезд или перевозку личного имущества
за счет средств Министерства обороны Российской Федерации (предписание, отпускной билет, командировочное удостоверение с соответствующими отметками о пребывании в пунктах проведения отпуска <*> или служебной командировки,
справка о пребывании в санатории,
доме отдыха, госпитале и т.п.)
и документы о произведенных расходах (
проездные билеты, квитанции о доплатах, накладные, багажные и грузобагажные квитанции и др.), неиспользованные воинские перевозочные документы или справки, выданные на бланке требования формы 1, с указанием в нем, что льгота по проезду или перевозке личного имущества не была использована.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 04.02.2009 N 36)"
Полагаю, что роль справки о пребывании в доме отдыха прекрасно сыграют туристическая путевка и ваучер с отметкой отеля.