1)гарнизон должен быть местный,а не территориальный
Тут я лично согласен, поскольку, когда верстался 80-й приказ, еще и в помине не было территориальных гарнизонов.
Читаем УГ и КС:
24.
Начальник гарнизона обязан:
повседневно руководить деятельностью должностных лиц гарнизона;
рассматривать и утверждать планы и другие документы, представляемые
должностными лицами гарнизона, определенные в их обязанностях;
разрабатывать
и представлять на утверждение командующему войсками
военного округа (
начальнику территориального гарнизона) план мероприятий
по выполнению задач гарнизонной службы (статья 22 настоящего Устава) и
обеспечивать его выполнение..... и т.д.
Т.е по сути начальник местного гарнизона имеет в своих обязанностях следующее из ст. 23 УГ и КС:
".....руководить работой квартирно-эксплуатационной части района (гарнизона) по расквартированию воинских частей, а также деятельностью жилищной комиссии гарнизона, руководствуясь законодательством Российской Федерации, рассматривать и утверждать распределение жилой площади в гарнизоне..."
Теперь, надеюсь, Вам более понятно стало решение суда.
Рапорт на постановку в очередь в новой части когда исполнили?
К стати, заметили, что приказ МО 1280 вошел в противоречие и с Уставами, утвержденными указом гаранта?