#58
Непрочитанное сообщение @nn@ » 12 фев 2012, 21:34
Всем Доброе время суток.
Я - не юрист. Заявление в суд составляла сама. Прошу поправить, если я в заявлении написала что-то не так. Возможно что-то не учла?
В НОВОРОССИЙСКИЙ ГАРНИЗОНЫЙ ВОЕННЫЙ СУД
99001 Украина, г. Севастополь, ул. Героев Севастополя д.7
Заявитель: ________________________________________,
Орган, чьи действия обжалуются: ФГУ «Южрегионжильё»
Адрес: 344000 г. Ростов-на-Дону, ул. Соколова, д. 66
ЗАЯВЛЕНИЕ
об обжаловании неправомерного бездействия
Я, ХХХХХХ, с 1985 года прохожу военную службу в войсковых частях ВС РФ, дислоцированных на территории Украины в г. Севастополе. Имею выслугу 28 календарных лет. Вместе со своей семьей (жена – ХХХХ и дочь – ХХХХ, 23.05.2000 г.р.) зарегистрирован при восковой части ХХХХ, фактически проживаем в съемном жилье по выше указанному адресу. На квартирном учете состою с 01 марта 1999 года. За все время военной службы жильем обеспечен не был. У членов моей семьи также отсутствует какое-либо жилье.
09 февраля 2009 года я достиг предельного возраста пребывания на военной службе, тогда же окончился срок, в течение которого я добровольно обязался проходить военную службу по контракту.
31 октября 2009 года мне и моей семье составом семьи 2 человека (жену не включали, так как она не является гражданкой России, хотя на квартирном учете 1997 ОМИС стоит) двухкомнатную квартиру в г. Санкт-Петербург __________________, общей площадью 59,87 квадратных метров. Список распределения был согласован и утвержден согласно Инструкции к Приказу МО РФ № 80.
В 2010 году дом, где мне была распределена квартира, достроен и введен в эксплуатацию, в конце 2011 года ФГУ РУЖО (теперь «Южрегионжильё») начало заключать договора социального найма по данному адресу. Однако со мной Договор социального найма до сих пор не заключен, что нарушает мое и членов моей семьи право на жилье, обусловленное необосновано долгим ожиданием жилья.
Согласно п. 13 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются: прапорщики, являющиеся гражданами, поступившие на военную службу по контракту после 1 января 1998 года, и совместно проживающие с ними члены их семей. Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства.
Согласно НПА, действующему на момент распределения и согласования списка на распределенную мне квартиру, действовал Приказ МО РФ от 15.02.2000 г. № 80. Так согласно п. 37 Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в ВС РФ (Приложение N 1 к Приказу Министра обороны Российской Федерации от 15.02. 2000 г. N 80) распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими производится жилищной комиссией воинской части в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет и включения в списки нуждающихся в получении жилых помещений (улучшении жилищных условий). Распределение поступающих в воинскую часть жилых помещений между военнослужащими оформляется списком распределения жилых помещений по воинской части, который подписывается командиром и председателем жилищной комиссии воинской части, согласовывается с начальником КЭЧ района и с необходимыми документами: выписками из протокола заседания жилищной комиссии воинской части (гарнизона), паспортами (свидетельствами о рождении) членов семьи, справками о проверке жилищных условий (для военнослужащих и членов их семей, зарегистрированных по месту жительства); выписками из личного дела военнослужащего о составе семьи; справками, подтверждающими место военной службы военнослужащих, справками бюро технической инвентаризации и другими документами, относящимися к решению данного вопроса, представляется на утверждение начальнику гарнизона. Список распределения жилого помещения подписывается председателем гарнизонной жилищной комиссии, начальником КЭЧ района, начальником гарнизона, согласовывается начальником КЭУ округа (МИС флота) и за два месяца до ввода в эксплуатацию указанных жилых домов представляется на утверждение соответствующим главнокомандующим видами Вооруженных Сил, командующим войсками военных округов (флотами), родами войск, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны, для которых осуществлялось жилищное строительство (покупка). Утвержденные списки распределения жилых помещений являются основанием для оформления ордеров на заселение жилых помещений (теперь договора социального найма).
Согласно п. 3 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.
Согласно п. 4 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.
Согласно п. 1 ст. 58 ЖК РФ, при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия.
Согласно п. 2 ст. 7, при невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
Согласно п. 1 ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
Согласно ст. 15.1 п.1 «Закона о статусе военнослужащего», норма жилого помещения составляет 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
Согласно ст.1 и ст. 2 Конституции РФ, конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно п.1 ст. 38 Конституции РФ, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно п. 1 ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно Указаний ЗМО 2010 г. №205/2/210 и в соответствии с Приказом Министра обороны Российской Федерации 2010 года №1135, ФГУ «РУЖО» (теперь «Южрегионжильё») с 11 апреля 2011 года в целях сокращения сроков заключения договоров социального найма жилых помещений должен уведомить меня о необходимости прибыть в ФГУ «РУЖО» (теперь «Южрегионжильё») для оформления договоров социального найма на, распределенное мне, жилое помещение по выше указанному адресу. Однако по настоящее время никаких уведомлений как от ФГУ «РУЖО», так и от ФГУ «Югрегионжильё», я не получал. Более того, меня, по непонятной мне причине, сняли с единого реестра военнослужащих , принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации.
Таким образом, исходя из всего выше сказанного:
1. Двухкомнатную квартиру, по указанному выше адресу, мне распределили на законных основаниях с учетом моих законных интересов, заключающихся в том, что на меня и мою дочь положена двухкомнатная квартира. Учтен факт, что фактически моя семья состоит из трех человек, ни у кого из членов моей семьи никакого жилья нет. Фактически в выделенном мне жилом помещении будет проживать три человека, а не два. Так, исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства и семейного права, а также требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости, защиты прав ребенка и матери, а, согласно п. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства., невозможно проживание меня и моей несовершеннолетней дочери в одном жилом помещении, а моей супруги (матери несовершеннолетнего ребенка) – в другом. В противном случае было бы нарушено основное право несовершеннолетнего ребенка – право жить и воспитываться в семье. Кроме того, моя супруга также состоит на квартирном учете 1997 ОМИС, как «безквартирная» в составе моей семьи.
2. Вышестоящее руководство МО РФ, согласовав список распределения мне жилого помещения по выше указанному адресу, согласилось с тем фактом, что решение жилищной комиссии войсковой части на распределение мне двухкомнатной квартиры по выше указанному адресу принято на законных основаниях .
3. На основании согласованного списка ФГУ «Южрегионжильё» обязан заключить со мной Договор социального найма.
4. Бездействие ФГУ «Южрегионжильё», заключающееся в длительном незаключении со мной договора социального найма на распределенное мне выше указанное жилое помещение, является длитильным необеспечением меня и моей семьи (с 09 февраля 2009 года) жильем и влечет за собой нарушение как условий заключенного мной контракта с Министерством обороны Российской Федерации, так и нарушение моих и моего несовершеннолетнего ребенка права на жилье, установленное как нормами ФЗ «О статусе военнослужащих», ЖК РФ, так и Конституцией Российской Федерации.
5. Бездействие ФГУ «Южрегионжильё», заключающееся не устрании нарушений моих прав состоять в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации до подписания со мной Договора социального найма. На мой рапорт о восстановлении меня в реестре, отправленный заказным письмом 07 июня 2011 года, управление никак не отреагировало.
6. Бездействие ФГУ «Южрегионжильё», заключающееся в длительном незаключении со мной договора социального найма на распределенное мне выше указанное жилое помещение, нарушает права и законные интересы моей несовершеннолетней дочери – права на жилье, предусмотренное Конституцией Российской Федерации, а также противоречит Государственной политике Российской Федерации в интересах детей, что является приоритетной и основана на поддержке семьи в целях обеспечения воспитания, отдыха и оздоровления детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 254-255 ГПК РФ,
ПРОШУ:
1. Признать бездействие ФГУ «Южрегионжильё» незаконным.
2. Обязать ФГУ «Южрегионжильё» восстановить меня в едином реестре военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, информация из которого в установленном порядке размещается в глобальной информационной сети Интернет на официальном сайте Министерства обороны Российской Федерации до подписания со мной Договора социального найма.
3. Обязать ФГУ «Южрегионжильё» заключить со мной Договор социального найма на, распределенную мне, двухкомнатную квартиру в г. Санкт-Петербург __________________
4. В случае, если вышеуказанная квартира перераспределена другому лицу, то отменить такое решение.
5. Наложить арест на распределенную мне квартиру по выше указанному адресу.
6. Обязать ФГУ «Южрегионжильё» возместить мне расходы на уплату госпошлины в полном размере согласно платежному документу, прикрепленному к настоящему заявлению.
