Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

согласно Градостроительного кодекса РФ, четко прописана последовательность действий и документов, необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка, представленный для получения разрешения на строительство, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
Микрорайон построен на территории промзоны «Подрезково», где в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 разрешено строительство только производственных и культурных объектов, но не жилых. О чем еще 03 ноября 2011 года мэр Москвы указывал в своем обращении № 4-19-19530/1. Но, несмотря на это в 2012 году начинается стройка микрорайона выдано разрешение на строительство № RU77160000-197/364 от 17 августа 2012 года и далее подписан акт приемки законченного строительством объекта № ЖЗ/СИН-11-15 от 26 августа 2013 года и разрешение на ввод в эксплуатацию № RU77160000-197/483 от 26 декабря 2013 года, а градостроительный план земельного участка, утвержден только 6 февраля 2015 года и 26 февраля 2015 года установлен вид разрешенного использования земельного участка – многоэтажная застройка.
Как было получено разрешение на ввод в эксплуатацию в 2013 году если градостроительный план земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка – многоэтажная застройка получено только в 2015 году.
3) разрешение на строительство;
Разрешение на строительство № RU77160000-197/364 от 17 августа 2012 года выдано Управлением архитектурно-строительного надзора МО РФ.
Однако, согласно «Положению о МО РФ» (введено Указом Президента РФ от 16.08.2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны РФ») Министерство обороны РФ осуществляет следующие полномочия:
проводит государственную экспертизу проектной документации, результатов инженерных изысканий и проверку достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, входящих в военную инфраструктуру ВС РФ, в соответствии с законодательством РФ(п.7 пп. 69);
выдает разрешение на строительство объектов обороны и безопасности, входящих в военную инфраструктуру ВС РФ и внутренних войск МВД РФ, осуществляет федеральный государственный строительный надзор при строительстве и реконструкции этих объектов в соответствии с законодательством РФ (п. 7 пп. 69).
Жилая многоэтажная застройка по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, д. 11 не относится к объектам военной инфраструктуры.
Управлением архитектурно-строительного надзора МО РФ, при несоответствии проектно-сметной документации условиям, на которых было разрешено использование земельного участка, строительным нормам и правилам, незаконно осуществлена экспертиза проектной документации, выданы разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилых домов по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, д. 11, которые не являются объектами военной инфраструктуры.
4) Перед итоговой проверкой объекта должны быть проведены:
- индивидуальные испытания оборудования и функциональные испытания отдельных систем, завершающиеся пробным пуском основного и вспомогательного оборудования;
- пробные пуски;
- акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора).
Во время проведения итоговых проверок законченных строительством объектов должностные лица органа государственного строительного надзора в обязательном порядке проверяют наличие справок других органов государственных надзорных и заинтересованных органов, а также эксплуатирующих организаций - поставщиков коммунальных услуг о подключении наружных коммуникаций к объектам по постоянной схеме, принятии их на обслуживание и выполнении технических условий на подключение.
Дома сданы в эксплуатацию с инженерными коммуникациями, подключёнными по временным схемам, без заключения договоров со снабжающими организациями и рассчитаны только на нагрузки при производстве строительства, не рабочими системами ДУ И ППА.
Не получены согласования с заинтересованными организациями.
Строительство на приаэродромной территории аэропорта Шереметьево жилых домов высотой более 50 метров без согласования строительства с собствеником и со старшим авиационным начальником аэродрома. Превышение проектной высоты зданий над внутренней горизонтальной поверхностью ограничения препятствий для взлетно-посадочных полос аэродрома аэропорта Шереметьево на 34 метра. Нахождение жилой застройки в зоне «Г» санитарных разрывов, жилищное строительство в которой не допускается в связи с превышением установленных значений воздействия авиационного шума. Нарушение требований безопасности воздушных судов без учета возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц.
В нарушение требований законодательства РФ строительство вышеуказанного объекта с собственником и со старшим авиационным начальником аэродрома Шереметьево не согласовано. Строительство было начато в отсутствии согласования.
Согласование строительства жилого комплекса, находящегося в границах полос воздушных подходов к аэродрому аэропорта Шереметьево и с высотой более 50 метров с соответствующими должностными лицами не производилось, проектная документация строительства по указанному адресу не согласовывалась, заключение о безопасности объекта не оформлялось. Ввиду превышения проектной высоты здания над допустимой для взлетно-посадочных полос аэродрома на 34 метра, данные строения могут повлиять на безопасность полетов воздушных судов.
В нарушение требований п. 3.2 НГЭА-92 и п. 3.2 Методики оценки соответствия НГЭА-92 максимально допустимая абсолютная высота сооружений на указанном земельном участке превышает максимально допустимую абсолютную высоту сооружений на 34 м согласно ответа ОАО Международный аэропорт Шереметьево (копию ответа прилагаю).
Согласно ответов Администрации гражданских аэродромов и ОАО Международный аэропорт Шереметьево следует, что жилая постройка не попадает в санитарно-защитную зону (СЗЗ), но располагается в зоне повышенного шумового воздействия (зона «Г» санитарных разрывов). Строительство жилых зданий в зоне «Г» повышенного шумового воздействия запрещается согласно «Рекомендациям по установлению зон ограничения жилой застройки в окрестностях аэропортов гражданской авиации из условий шума».
Верховным Судом РФ 23.01.2014 года принято решение «О признании недействующим абзаца третьего пункта 58 Федеральных правил использования воздушного пространства РФ, утвержденных ПП РФ «138 от 11.03.2010 года», но не отменена статья 46 Воздушного кодекса РФ, N 60-ФЗ, «Проектирование, строительство и развитие городских и сельских поселений, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны проводиться с соблюдением требований безопасности полетов воздушных судов, с учетом возможных негативных воздействий оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье граждан и деятельность юридических лиц и по согласованию с собственником аэродрома.»
Согласно ответа Администрации гражданских аэродромов (копию прилагаю), Закон обратной силы не имеет и если стройка была начата еще в 2012 году, а в 2014 году Верховным Судом РФ пункт отменен то согласование все равно должно быть получено, так как стройка началась до отмены этого пункта, а не после.
Также есть частное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 26 февраля 2014 года и постановление Федерального Арбитражного суда от 24 сентября 2013 года, где указывается на нарушение законодательства вызванное отсутствием согласования.
Таким образом, проектирование и строительство объектов по адресу: г. Москва, ул. Синявинская, д. 11 в пределах приаэродромной территории аэропорта Шереметьево без согласования с собствеником и со старшим авиационным начальником аэродрома, в зоне «Г» санитарных разрывов незаконно.
5) Регистрация прав на объект капитального строительства согласно сайта Росреестра произошла в феврале 2013 года.
Государственная регистрация прав проводится органом Федеральной регистрационной службы по месту нахождения объекта не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и следующих документов (п.З ст. 13 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»):
- Учредительные и регистрационные документы правообладателя,
- Нотариально удостоверенная доверенность на лицо, совершающее регистрационные действия (либо документы на руководителя – если регистрацией занимается он лично),
- План объекта - Технический паспорт,
- Выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности (действительна в течение 1 месяца с даты выдачи),
- Документы, подтверждающие право пользования земельным участком или право собственности на него (получено в 2015 году),
- Разрешение на строительство, (получено в августе 2012 года)
- Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. (получено в декабре 2013)

Данные нарушения законодательства свидетельствуют о незаконном решении на ввод в эксплуатацию и жилые помещения по адресу улица Синявинская д.11., корп.15., не соответствуют законодательству и соответственно их передача ДЖО МО РФ для распределения не законно.