Добрый день! Нашла на просторах интернета судебное решение (в качестве нипеля можно держать запазухой). Пусть у нас и не прецедентное право, но практика такая уже есть:Товарищи добрый вечер!
Сегодня получил извещение, распределена кв-ра на Ясеневой к.7
Мне выдали список документов который я должен предоставить, 19 пунктов ,начиная от Копии справок о необеспеченности с мест службы до Копии свидетельства о рождении жены. А согласно приказа МО №20 от 2016 года я не должен предоставлять эти документы!!!
Кто получал извещение, всем выдали такой длинный список документов???
[
Ответ суда на требование РУЖО дополнительных документов не указанных в ПМО 1280 :
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2015 года г.о. Балашиха
Балашихинский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - судьи Винника С.В.,
при секретаре: Лещенко Я.А.,
с участием: административного истца – Куркулы В.Г., в открытом судебном заседании в помещении военного суда рассмотрев административное дело № 2-165/2015 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика Куркулы В.Г. об оспаривании действий начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных с приостановлением рассмотрения заявления последнего о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Куркула обратился в суд с указанным заявлением, в котором, с учетом его позиции в судебном заседании, указал, что проходит военную службу по контракту в войсковой части №.
В <данные изъяты> административным истцом была инициирована процедура его увольнения с военной службы, после чего ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
К заявлению Куркулой были приложены соответствующие документы, перечень которых определен пунктом 1 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», которые были получены представителем отдела № ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, в установленный законом срок заявление Куркулы отделом № рассмотрено не было, а ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил письмо начальника отдела от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым рассмотрение его заявления было приостановлено, и от него был истребован ряд дополнительных документов – <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец представил почтой в отдел № вышеуказанные документы.
ДД.ММ.ГГГГ Куркула получил письмо начальника отдела № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что приведенные выше документы отделом были получены, однако рассмотрение его заявления вновь приостановлено, поскольку командиром войсковой части № в отдел № не были представлены выписка из приказа о зачислении его в распоряжение командования, а также заверенная копия листа беседы об увольнении с военной службы.
Не соглашаясь с такими действиями начальника отдела № и, полагая свои права нарушенными, Куркула, ссылаясь на содержание упомянутого приказа Министра обороны РФ № 1280, указывает, что представленные им в адрес отдела документы позволяли рассмотреть его заявление по существу, однако такое рассмотрение было необоснованно приостановлено. Требование же о предоставлении каких-либо документов, помимо тех, перечень которых закреплен в данном приказе, законом не предусмотрено.
В связи с изложенным, Куркула просит суд признать действия должностных лиц отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с приостановлением рассмотрения его заявления о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении, незаконными, обязав отдел № рассмотреть его заявление по существу.
Начальник отдела №, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, и своего представителя в суд не направил.
При этом представитель начальника отдела № Ивкина, ходатайствуя в письменном отзыве о рассмотрении дела без ее участия, заявленные требования не признала, указав, что на момент обращения Куркулы в суд документы, подтверждающие его право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, в уполномоченном органе отсутствовали, поскольку документы об увольнении административного истца с военной службы были получены по электронной почте лишь ДД.ММ.ГГГГ, а лист беседы о предстоящем увольнении с военной службы подписан Куркулой лишь ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, представитель делает вывод о преждевременности заявленных Куркулой требований, и просит суд в их удовлетворении отказать.
В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ.
Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения административного истца Куркулы и исследовав письменные возражения представителя административного ответчика Ивкиной, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Вышеизложенные в описательной части решения обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании копиями: заявлений, рапортов, писем, описей, уведомлений о вручении, справок, выписки из послужного списка, контракта, удостоверения личности, паспортов, свидетельств, договора, выписок, сообщений, почтовых конвертов, а также объяснениями сторон.
В соответствии с п. 1 Приказа Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений», для признания военнослужащих – граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление (лично, заказным письмом с описью вложения или бандеролью) по рекомендуемому образцу согласно приложению № к той же Инструкции в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому прикладываются следующие документы:
- копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей – граждан Российской Федерации (паспортов с данными о регистрации по месту жительства, свидетельств о рождении лиц, не имеющих паспортов);
- копии свидетельств о заключении (расторжении) брака – при состоянии в браке (расторжении брака);
- выписки из домовых книг, копии финансовых лицевых счетов с мест жительства военнослужащих и членов их семей за последние пять лет до подачи заявления;
- копии документов о праве на предоставление дополнительных социальных гарантий в части жилищного обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих на праве собственности военнослужащему и членам его семьи, по рекомендуемому образцу согласно приложению № к той же Инструкции.
В случае если по результатам принятых военнослужащим мер документы, указанные в подпункте «д» настоящего пункта, не могут быть получены, военнослужащие представляют документы, свидетельствующие о невозможности их получения.
Военнослужащие вправе представлять другие документы, подтверждающие их право на признание нуждающимися в жилых помещениях.
Кадровые органы Вооруженных Сил Российской Федерации предоставляют информацию о прохождении и общей продолжительности военной службы военнослужащего, составе его семьи в структурные подразделения уполномоченного органа в десятидневный срок.
Как усматривается из описи вложения в ценное письмо и представленных административным истцом копий документов, ДД.ММ.ГГГГ Куркулой почтой в адрес отдела № были представлены все документы, установленные приведенным приказом Министра обороны РФ, а также ряд иных документов.
При этом, как усматривается из сообщения начальника отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрение заявления Куркулы было приостановлено, и от него был истребован ряд дополнительных документов – архивная выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета (справка о том, что финансовый лицевой счет не открывался) по адресу: <адрес>, войсковая часть №; <данные изъяты>
Из описи вложения усматривается и копий соответствующих документов усматривается, что <данные изъяты> Куркулой в адрес отдела № почтой были дополнительно представлены данные документы.
Вместе с тем, в соответствии с письмом начальника отдела № от ДД.ММ.ГГГГ, приведенные выше документы отделом были получены, однако рассмотрение заявления Куркулы вновь было приостановлено, поскольку командиром войсковой части № в отдел № не были представлены выписка из приказа о зачислении административного истца в распоряжение командования, а также заверенная копия листа беседы об увольнении с военной службы.
Как установлено п. 5 Приказа Министра обороны РФ № 1280, решения о принятии военнослужащих на учет или об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях принимаются уполномоченным органом по результатам рассмотрения заявлений и документов, указанных в пункте 1 той же Инструкции, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня их поступления в структурное подразделение уполномоченного органа.
Вместе с тем, в данном случае это требование нормативного правового акта было нарушено.
Доводы же представителя Ивкиной о том, что на момент обращения Куркулы в суд документы, подтверждающие его право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, в уполномоченном органе отсутствовали, поскольку документы об увольнении административного истца с военной службы были получены по электронной почте лишь ДД.ММ.ГГГГ, а лист беседы о предстоящем увольнении с военной службы подписан Куркулой лишь ДД.ММ.ГГГГ, а также о преждевременности заявленных административным истцом требований, суд признает не основанными на положениях действующего законодательства.
Приходя к такому выводу, суд учитывает и то, что приведенный ранее п. 1 приказа Министра обороны РФ № содержит исчерпывающий перечень документов, обязанность по представлению которых в уполномоченный орган лежит на военнослужащем.
Таким образом, для восстановления нарушенного права административного истца, суд полагает необходимым признать действия начальника отдела №, связанные с приостановлением рассмотрения заявления Куркулы о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, не соответствующими требованиям п. 5 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и нарушающими права, свободы и законные интересы Куркулы, обязав названное должностное лицо рассмотреть по существу заявление последнего о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, о чем в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу сообщить в Балашихинский гарнизонный военный суд .
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-181 КАС РФ, военный суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № прапорщика Куркулы В.Г. об оспаривании действий начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанных с приостановлением рассмотрения заявления последнего о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях - удовлетворить.
Признать действия начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, связанные с приостановлением рассмотрения заявления Куркулы В.Г. о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, не соответствующими требованиям п. 5 Приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений» и нарушающими права, свободы и законные интересы Куркулы В.Г.
Обязать начальника отдела № ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ рассмотреть по существу заявление Куркулы В.Г. о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, о чем в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу сообщить в Балашихинский гарнизонный военный суд .
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через Балашихинский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Винник
Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2015 года.
Иные лица:
начальник 1 отдела ФГКУ "Западное РУЖО" МО РФ
Судьи дела:
Винник С.В. (судья