Просто использовали стандартный шаблон для движка. Тем более и тот и тот на uCoz сделан.Вам ничего это не напоминает? http://vremy.my1.ru/
Почему сайт госструктуры является клоном интернет-магазина? Выполнял один заказчик? Для сравнения http://zapadnoedgo.3dn.ru/
Да и не должен сайт госстрктуры размещаться на бесплатных площадках. Тут либо мошенничество либо кто-то на добровольных началах его организовал.