Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Здравствуйте! Я вот проиграл дело в гарнизонном суде. СиН оставили 50%(вместо 95%). В понедельник заберу решение, посмотрю чем судья обосновал отказ. Несмотря на все доводы о составе военнослужащих и местности прохождения службы, всё крутилось вокруг предлога "ДО". ДО 95% это максимум, или ДО 95% это минимум СиН!? После получения решения, хочу подать кассацию во флотский суд. Честно говоря, я этого никогда не делал, помогите. Заранее благодарен.

Quote (Kerasir)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">хочу подать кассацию во флотский суд. Честно говоря, я этого никогда не делал, помогите.
Выкладывайте решение, посмотрим, на что в кассации "давить" нужно.

прибыл в новую часть, оказалось, что должность занята, сказали будут платить 50%, даже решение местного суда такое есть. Подчиненнсть МОВС, посмотрю, что там за решение через пару недель, думаю пробьемся. Тему перечитал. То есть "до" распоряженцев не должно волновать, если кто-либо из части того же офицерского состава получает нормально? Правильно я понимаю?

Quote (Captain)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">сказали будут платить 50%, даже решение местного суда такое есть.
Вполне в духе "а ля Королёв"...

Quote (Serge)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">командование будет упирать, на то что я стал значительно реже презжать на службу (и соответственно деньги на компенсацию проезда командованию нужнее, чем мне). А при чем здесь служба??? До монетизации у в/сл было право на бесплатный проезд, а не на бесплатный проезд на службу. Ощутите разницу!!! В рапорте на доп. 40 % я например пишу о поедках на природу за город, в суд.... А вот про такси низзя!

Quote (VIPded)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Bizant писал(а):
даже учитывая решения Королева должны были установить 50+40 = 90 процентов Логично. И из решения Королёва размер "стимулирующей" составляющей надбавки получается 70% (из 120-ти). Дополнительные 40% "столичной" составляющей в приказе 200 четко определены как компенсационные. Сегодня был суд, установленные 50% законны, получу на руки решение выложу... Вот и вся логика)

в прдолжение темы как мне кажется.
с 2009 в космичеких войсках а именно приказом командующего как бы разрешено снижать надбавку за интенсивность снова. законно ли это?типа добавили такую фразу "... до 115%..."

Вот решение суда об отказе в установлении мне СиН в размере 95%. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 февраля 2009 года ЗАТО - пос. В
Судья Видяевского гарнизонного военного суда полковник юстиции М А.М., при секретаре МВ.А., с участием заявителя капитан-лейтенанта ШАХОВА С.С., представителя ответчика, командира в/части 00000, майора юстиции Д Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего в/части 20958 капитан-лейтенанта ШАХОВА Сергея Сергеевича об оспаривании действий командира в/части 00000, связанных с установлением ему ежемесячной процентной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 50%, -
УСТАНОВИЛ:
Капитан-лейтенанту ШАХОВУ, проходящему военную службу по контракту в распоряжении командира в/части 00000, приказом последнего от 26 декабря 2008 года № 712 на период январь-февраль 2009 года установлена ежемесячная процентная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (далее - надбавка) в размере 50%.
Считая действия командира в/части 00000 неправомерными, ШАХОВ обратился в военный суд с заявлением, в котором просил обязать ответчика отменить указанный приказ в части, его касающейся, и обязать командира в/части 00000 установить ему с 01 января 2009 года надбавку в размере 95%.
Одновременно ШАХОВ просил взыскать с ответчика расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 100 рублей.
В судебном заседании заявитель полностью поддержал свои требования и настаивал на их удовлетворении, сославшись на п. 108 Порядка об обеспечении военнослужащих денежным довольствием, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200. Так, по мнению заявителя, надбавка выплачивается военнослужащему в зависимости от его соответствия тому или иному составу военнослужащих, а также местности прохождения военной службы. Других оснований, определяющих условия её выплаты или снижения, законом не предусмотрено.
Представитель ответчика Д с доводами заявителя не согласился, просил суд отказать в удовлетворении требований ШАХОВА и показал, что командир вправе, в зависимости от условий прохождения военнослужащим службы, снизить размер надбавки до 50% - до размера, компенсирующего натуральные льготы, отмененные военнослужащим с 01 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года №122.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона "О статусе
военнослужащих" (в редакции Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122) с 1 января 2005 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дифференцированно, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы, выплачивается ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размерах и порядке, определяемых Министерством обороны Российской Федерации, до 120% оклада по воинской должности (ранее было 70%).
Таким образом, с 1 января 2005 г. в отличие от ранее действовавшей редакции п. 4 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" установлена не только возможность выплаты военнослужащим надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, но и основания ее производства.
Исходя из преамбулы и ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ, а также из абз. 2 п. 4 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" целью увеличения размера ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы явилась компенсация утраченных льгот и гарантий, ранее предоставлявшихся военнослужащим в натуральной форме.
В силу абз. Зч. 2 ст. 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ при изменении после 31 декабря 2004 г. порядка реализации льгот и выплат, предоставлявшихся отдельным категориям граждан до указанной даты в натуральной форме, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия предоставления ухудшены.
Исходя из изложенного, законодатель, отменяя для всех категорий военнослужащих льготы в натуральной форме, предусмотрел их компенсацию для всех категорий военнослужащих (в том числе и находящихся в распоряжении) в виде увеличения надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы.
Во исполнение вышеназванных Законов Министром обороны Российской Федерации в пределах своих полномочий были внесены изменения в Приказ Министра обороны Российской Федерации "О денежном довольствии военнослужащих" от 28 июня 2002 г. N 245 (Приказы Министра обороны Российской Федерации от 29 ноября 2004 г. N 391 и от 5 февраля 2005 г. N 33)/ согласно которым размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы увеличивался до 120% и ее выплата предусматривалась всем военнослужащим, в том числе и военнослужащим, находящимся в распоряжении. Этими Приказами предусматривалось снижение размера надбавки, но не более чем до 50%.
С 1 октября 2006 г. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 4 сентября 2006 г. N 358 вышеуказанный Приказ Министра обороны Российской Федерации от_28_июня 2002г. N 245_
(с последующими изменениями) был признан утратившим силу.
Вместо него порядок выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы стал
регулироваться Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации (далее «Порядка ...») . Согласно п. 108 Порядка надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы выплачивалась военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы, в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения военной службы.
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 2007 г. N ВКПИ 06-94 п. 108 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 200, в части, устанавливающей в качестве критериев для выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы необходимость занятия воинских должностей, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а так, же выполнением задач в специальном режиме военной службы, признан недействующим с момента вступления приказа в силу, а п. 46 «Порядка ...» признан недействующим, в части, допускающей производство военнослужащим, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), дополнительных выплат только в случаях, предусмотренных самим Порядком.
Из смысла решения Верховного Суда Российской Федерации следует, что с 1 января 2005 г., в' отличие от ранее действовавшей редакции, п. 4 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ устанавливает не только возможность выплаты военнослужащим надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы, но и основания производства указанной выплаты. При этом разница в размере названной надбавки определяется только в зависимости от состава военнослужащих и местности прохождения ими военной службы.
Таким образом, несмотря на сохранение прежнего названия данной надбавки, изменилась ее сущность и одновременно были четко определены основания для ее выплаты:
- состав военнослужащих (установлен ст. 46- Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ);
- местность прохождения ими военной службы (привязана к административно-территориальному делению).
Верховный Суд Российской Федерации также указал, что выплата рассматриваемой надбавки не должна ставиться в зависимость и от результатов служебной деятельности военнослужащих и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Во исполнение указанного решения Верховного Суда Российской Федерации Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 367 из п. 108 Порядка исключены слова "занимающим воинские должности, исполнение обязанностей по
которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы". Тем самым устранено противоречие п. 108 требованиям п. 4 ст. 13 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в части установления дополнительных ограничений для выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы военнослужащим, находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей по которым связано с решением сложных задач (заданий), напряженным характером работы, а. также выполняющим задачи в специальном режиме военной службы.
Вместе с тем, Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 сентября 2007 г. N 367 в таблице, приведенной в п. 108, каждая позиция перед цифрами, обозначающими размер надбавки в процентах от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности, дополнена словом "до".
Такое изменение само по себе предполагает, что военнослужащие, относящиеся к одному и тому же составу и проходящие военную службу в одной и той же местности, могут иметь различный размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы - до размера, определенного в таблице, приведенной в п. 108. При этом минимальный размер указанной надбавки Приказом не определяется. Из буквального толкования данной нормы слово "до" трактуется как показывающее какой-либо предел, конец.
Из изложенного выше нельзя однозначно утверждать, что надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы выплачивается всем военнослужащим независимо от занятия ими воинских должностей.
Вышеизложенная позиция нашла отражение в решении Верховного Суда Российской Федерации от 12 января 2007 г. N ВКПИ 06-72 (Кассационной коллегией Верховного Суда Российской Федерации данное решение оставлено без изменения, а кассационная жалоба без удовлетворения - Определение N КАС 07-181 от 17 мая 2007 г.), в соответствии с которым ограничения в выплате надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной военнослужащим Федеральной службы безопасности Российской Федерации, зачисленным в распоряжение, признаны законными.
Отличием Приказа врио директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации "Об утверждении Порядка выплаты денежного довольствия военнослужащим органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в распоряжение руководителя (начальника)" от 25 июня 2005 г. N 376 от Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 г. N 200, в части определения порядка выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы является то, что в Порядке обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации не определен конкретный размер данной надбавки для военнослужащих, зачисленных в
распоряжение, а определен лишь предельный размер надбавки. В Приказе же директора Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25 июня 2005 г. N 367 изначально указан конкретный размер - 50% .
Из смысла указанного решения Верховного Суда Российской Федерации следует, что 50% надбавки - это как раз тот размер, который компенсирует замену натуральных видов льгот денежными выплатами начиная с 1 января 2005 г.
Кроме этого, в соответствии с п. 109 Порядка (с изменениями, внесенными Приказом Министра обороны Российской Федерации от 11 сентября ' 2007 г. N 367) конкретные размеры надбавки устанавливаются приказом командира воинской части (для командира, начальника приказом вышестоящего командира, начальника) не более чем на один год. По решению соответствующих командиров (начальников) размер надбавки военнослужащим может быть изменен ранее периода, на который она установлена, при изменении условий военной службы.
По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части.
Из смысла указанного положения следует, что при определении размера надбавки на календарный год также следует учитывать изменение условий военной службы.
Исходя из изложенного зачисление в распоряжение командира (начальника) есть не что иное, как изменение условий военной службы, так как в этом случае вовсе утрачивается такой критерий, как сложность, напряженность и специальный режим военной службы, который и определяет само название данной выплаты, поскольку в противном случае, эта надбавка и называлась бы чисто «компенсационной», на чем настаивал в суде заявитель.
Вместе с тем заявитель, находясь в распоряжении командира не в порядке решения вопроса о дальнейшем прохождении им военной службы (ст.13 Положения о порядке прохождения военной службы), а в период до обеспечения его жильем, в случае выполнения им каких-либо служебных и специальных обязанностей вправе рассчитывать на изменение размера надбавки до максимальной, о чем издается приказ по воинской части.
Доказательств исполнения заявителем в оспариваемый период служебных или специальных обязанностей в суд не представлено.
Согласно приказу командира в/части 00000 от 26 декабря 2008 года № 712 ШАХОВУ установлена надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 50% на январь-февраль 2009 года.
По вышеизложенным основаниям суд считает действия ответчика правомерными, а требования ШАХОВА С. С. об установлении ему надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы в размере 95% с 1 января 2009 года необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Не подлежат удовлетворению и требования заявителя о взыскании с ответчика судебных расходов, поскольку это прямо
предусмотрено ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.98,194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд, -
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления капитан-лейтенанта ШАХОВА Сергея Сергеевича об оспаривании действий командира в/части 00000, связанных с установлением процентной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим военной службы с 01 января 2009 года в. размере 50%, а также о взыскании с ответчика судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Северный флотский военный суд через В гарнизонный военный суд.

понеслась...

Может имеет смысл оспаривать отдельно 40 процентов СиН, которая компенсирует проезд (для Москвы)? B сумме тогда 50+40 = 90...

так тут говорится же именно про условия прхождения службы. а имеют лишать за упущения по службе ..
или я не так понял

Суд руководствовался при принятии решения приказами Минобороны, а не ФЗ "О статусе" - вот Вам и обоснование кассации.
Согласно закона, условий выплаты надбавки два - состав военнослужащих (т.е. звание) и местность. Расширительного толкования никакого не может и быть...
Суд Вас обманул, вот и все. Не поверю в то, что судья сам верит в то, что написал в решении.

cosmosmonkey, лишать не имеют права. это слово было убрано из приказа

Quote (Captain)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">cosmosmonkey, лишать не имеют права. это слово было убрано из приказа
Совершенно верно. Данный пункт приказа признан недействующим с момента вступления приказа в силу.

в смысле за привлечение к дисциплинарной ответственности

"109. Конкретные размеры надбавки устанавливаются приказом командира воинской части (для командира, начальника - приказом вышестоящего командира, начальника) не более чем на один год. По решению соответствующих командиров (начальников) размер надбавки военнослужащим может быть изменен ранее периода, на который она установлена, при изменении условий (а не результативности - прим. подпола) военной службы.
(в ред. Приказа Министра обороны РФ от 11.09.2007 N 367)
По окончании периода, на который была установлена надбавка, командиром воинской части принимается решение о продлении выплаты надбавки или изменении ее размера, о чем издается приказ по воинской части." Я думаю, если не платят - это ст. 285 УК. Если не платят сложность, можно обращаться уже не в суд, а в прокуратуру... Я пожаловался, и платят 95% как миленькие... И звонили трубку обрывали, приглашали прийти за деньгами поскорее.

Quote (подпол)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Я думаю, если не платят - это ст. 285 УК.
Если нет вступившего в силу решения суда, установившего иное ........

Я удачно настучал в свое время, у них сейчас ни малейшего желания нет платить меньше 95% И не скоро возникнет.
Они тогда в приказе написали мне 95 %, а на руки - 0! И так несколько месяцев. Еле отмазались, жадины такие...

они грят что было чут ь не в этом году др решение суда разрешающее ком-рам снижать надбавку

cosmosmonkey, на заборе тоже написано, а там дрова

Господа, на что в кассации давить? Решение выложил на 5 странице. Подскажите, посоветуйте.

Quote (Kerasir)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Господа, на что в кассации давить? Решение выложил на 5 странице. Подскажите, посоветуйте. Конечно же на Решение ВС РФ ВКПИ 06 - 94 от 17.01.07.
Кассация в данном случае должна быть в двух строчках - суд первой инстанции наплевал на решение ВС РФ Кстати, примерно так я и указывал в своей кассации по данному вопросу.

Quote (vkozyr)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">Обратился с рапортом КЧ (извлечение):
03 февраля 2009 года в финансовой службе мною был получен расчет денежного довольствия (ДД) за январь 2009 года (Приложение1), откуда следует, что ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и специальный режим военной службы установлена мне в размере 50% ОВД. Как следует из решений суда от 17 января 2007 г. № ВКПИ 06-94 и от 20 марта 2007 г. № 07-18 по приказу Министра обороны РФ от 30 июня 2006 г. № 200, Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации сформулировала правовую позицию из которой следует, что несмотря на сохранение старого названия данной надбавки, изменилась ее сущность: целью ее выплаты является компенсация утраченных льгот и гарантий, ранее предоставлявшихся военнослужащим в натуральной форме, а не выплатой стимулирующего характера. По резолюции КЧ письменный ответ дал НФС(извлечение): "В соответствии с пр. МО РФ от 30.06.06 №200 ст.109 конкретный размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим в/сл устанавливается командиром и может быть изменен, при изменении условий военной службы. Надбавка за СНиСР была увеличена на 50%, что компенсировало отмену льгот. Выплата произведена на основании приказа командира в размере 50%."

Quote (vkozyr)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">По резолюции КЧ письменный ответ дал НФС(извлечение): "В соответствии с пр. МО РФ от 30.06.06 №200 ст.109 конкретный размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим в/сл устанавливается командиром и может быть изменен, при изменении условий военной службы. Надбавка за СНиСР была увеличена на 50%, что компенсировало отмену льгот. Выплата произведена на основании приказа командира в размере 50%." По этой дороге прошло большинство участников этого форума. Так что вперед в ГВС

это значит что мне пол-отдела пи..дит, мерзкие людишки..
всем большое спасибо

МГВС признал правомерным снижение до 50% (до распоряжения было 160%, г.Москва) СНиСР. Мотивировка - пр.200, командир может своим приказом на основании изменения специфики военной службы, но не менее 50% (минимальная планка в 50% - это ж было в старой редакции 200 приказа!!!).

Quote (Bizant)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">МГВС признал правомерным снижение до 50%
"понеслась" что называется...

Quote (Bizant)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">признал правомерным снижение до 50% (до распоряжения было 160%, г.Москва) СНиСР.
Теперь можно "сложничать" и "напрягаться" в 3,2 раза меньше...

Quote (Bizant)200?"200px":""+(this.scrollHeight+5)+"px");">МГВС признал правомерным снижение до 50% (до распоряжения было 160%, г.Москва) СНиСР. Мотивировка - пр.200, командир может своим приказом на основании изменения специфики военной службы, но не менее 50% (минимальная планка в 50% - это ж было в старой редакции 200 приказа!!!).
Нахожусь в Екатеринбурге, установлена СН 50%. На предворительном слушадии судья ткнул носом в приставку "до"115% на решения Верховного Суда ответ Вы не правильно истолковываете нормы. Как парировать эти "до" поделитесь мыслями.

Выложил решение суда по мне в теме ДД в распоряжении...