Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

"Военнослужащие - граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года к категории граждан, которые могут обеспечиваться жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма, Федеральным законом "О статусе военнослужащих" не отнесены. Военнослужащим - гражданам, обеспеченным служебными жилыми помещениями в закрытых военных городках, а также, военнослужащим, обеспеченным жилыми помещениями по договору социального найма и в последствии сдавшим их Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) при перемене места жительства в связи с переводом к новому месту военной службы, права на получение жилого помещения по договору социального найма Федеральным законом "О статусе военнослужащих" не предоставлено.
В результате, в настоящее время на указанную категорию военнослужащих не распространяется пункт 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих", запрещающий увольнение с военной службы без их согласия без обеспечения жилым помещением, и в соответствии со статьей 103 Жилищного кодекса Российской Федерации подлежат выселению из служебного жилого помещения, независимо от основания увольнения, без предоставления жилого помещения. Это ставит их в не равные условия по сравнению с военнослужащими, заключившими контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, признанными нуждающимися до 1 марта 2005 года, и военнослужащими, заключившими контракт после 1 января 1998 года.
Для решения изложенной проблемы законопроектом предлагается в статье 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" конкретно сформулировать норму о предоставлении военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и вставшим на учет нуждающихся как до 1 марта 2005 года (в соответствии с Жилищным кодексом РСФСР), так и после указанной даты (в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации), жилых помещений по договору социального найма.
Согласно действующей редакции первого предложения абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития.
В связи с истечением установленного пятилетнего срока военной службы по контракту после 1 января 1998 года, право на получение указанной категорией военнослужащих служебного жилого помещения фактически не реализуется с 1 января 2003 года.
Таким образом, с 1 января 2003 года субъект правоотношений, регламентируемых первым предложением абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (в действующей редакции), отсутствует, а само это положение утратило свою актуальность.
Учитывая это, в новой редакции абзаца третьего пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" указанное положение законопроектом предлагается не воспроизводить."

Показать текст

"Кроме того, представляется, что в законопроекте следует предусмотреть порядок обеспечения жильем военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 г., аналогичный предусмотренному Федеральным законом "О статусе военнослужащих" для военнослужащих, заключивших контракт после указанной даты.
Также необходимо привести в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации абзац одиннадцатый пункта 1, абзац второй пункта 11 статьи 15 и абзац второй пункта 1 статьи 23 Закона, что потребует внесения соответствующих изменений в название законопроекта.
Правительством Российской Федерации законопроект может быть поддержан при условии учета изложенных замечаний.
В заключении Комитет Государственной Думы по Обороне отмечает "По мнению Правительства Российской Федерации, в законопроекте следует также предусмотреть порядок обеспечения жильем военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, аналогичный предусмотренному Федеральным законом № 76-ФЗ для военнослужащих, заключивших контракт после указанной даты. Оно также считает, что в законопроекте должны содержаться нормы, приводящие абзац одиннадцатый пункта 1, абзац второй пункта 11 статьи 15 и абзац второй пункта 1 статьи 23 названного Федерального закона в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Изложенные замечания и предложения Правительства Российской Федерации могут быть учтены при подготовке законопроекта ко второму чтению.