Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Текст 182-ФЗ

23 июля 2010 года N 182-ФЗ
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
ОБ УПРАЗДНЕНИИ НЕКОТОРЫХ ГАРНИЗОННЫХ ВОЕННЫХ СУДОВ

Принят
Государственной Думой
9 июля 2010 года

Одобрен
Советом Федерации
14 июля 2010 года

Статья 1

В соответствии со статьей 17 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" и статьей 1 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации":
------------------------------------------------------------------
Пункты 1 - 15 статьи 1 вступают в силу по истечении одного года после дня вступления в силу данного Федерального закона (статья 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) упразднить Безречненский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Читинского гарнизонного военного суда;
2) упразднить Братский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Иркутского гарнизонного военного суда;
3) упразднить Видяевский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Гаджиевского гарнизонного военного суда;
4) упразднить Ижевский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Уфимского гарнизонного военного суда;
5) упразднить Камень-Рыболовский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Уссурийского гарнизонного военного суда;
6) упразднить Кемеровский гарнизонный военный суд и Юргинский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Томского гарнизонного военного суда;
7) упразднить Кировский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Пермского гарнизонного военного суда;
8) упразднить Курганский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Челябинского гарнизонного военного суда;
9) упразднить Люберецкий гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Рязанского гарнизонного военного суда и 235-го гарнизонного военного суда;
10) упразднить Пушкинский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Петрозаводского гарнизонного военного суда, Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда и 224-го гарнизонного военного суда;
11) упразднить Сертоловский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Выборгского гарнизонного военного суда, Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда и 224-го гарнизонного военного суда;
12) упразднить Тюменский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Екатеринбургского гарнизонного военного суда;
13) упразднить Черняховский гарнизонный военный суд, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Балтийского гарнизонного военного суда и Калининградского гарнизонного военного суда;
14) установить, что юрисдикция гарнизонных военных судов, указанных в пунктах 1 - 13 настоящей статьи, распространяется на территории, где расположены военные гарнизоны, войска, воинские формирования, учреждения и органы (в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), дислоцированные на территориях следующих административно-территориальных образований субъектов Российской Федерации, в границах, существующих на день вступления в силу настоящего Федерального закона:
Читинского гарнизонного военного суда - на территории Еравнинского района Республики Бурятия, города Читы, Акшинского, Балейского, Газимуро-Заводского, Каларского, Карымского, Красночикойского, Кыринского, Могочинского, Нерчинского, Петровск-Забайкальского, Сретенского, Тунгиро-Олекминского, Тунгокоченского, Улетовского, Хилокского, Чернышевского, Читинского, Шелопугинского и Шилкинского районов, закрытого административно-территориального образования поселок Горный Забайкальского края;
Иркутского гарнизонного военного суда - на территории городов Братска, Зимы, Иркутска, Саянска, Свирска, Тулуна, Усолье-Сибирского, Усть-Илимска и Черемхово, Аларского, Ангарского, Балаганского, Баяндаевского, Бодайбинского, Боханского, Братского, Жигаловского, Заларинского, Зиминского, Иркутского, Казачинско-Ленского, Катангского, Качугского, Киренского, Куйтунского, Мамско-Чуйского, Нижнеилимского, Нижнеудинского, Нукутского, Ольхонского, Осинского, Слюдянского, Тайшетского, Тулунского, Усольского, Усть-Илимского, Усть-Кутского, Усть-Удинского, Чунского, Шелеховского и Эхирит-Булагатского районов Иркутской области;
Гаджиевского гарнизонного военного суда - на территории Кольского района, закрытых административно-территориальных образований поселок Видяево и город Гаджиево Мурманской области;
Уфимского гарнизонного военного суда - на территории Республики Башкортостан и Удмуртской Республики;
Уссурийского гарнизонного военного суда - на территории города Уссурийска, Михайловского, Октябрьского, Пограничного, Ханкайского и Хорольского районов Приморского края;
Томского гарнизонного военного суда - на территории Кемеровской области и Томской области;
Пермского гарнизонного военного суда - на территории Кировской области и Пермского края;
Челябинского гарнизонного военного суда - на территории Курганской области, городов Верхний Уфалей, Еманжелинска, Карабаша, Касли, Копейска, Коркино, Кыштыма, Озерска, Снежинска, Пласта, Челябинска и Южноуральска, Аргаяшского, Еманжелинского, Еткульского, Каслинского, Коркинского, Красноармейского, Кунашакского, Кусинского, Октябрьского, Пластовского, Сосновского и Увельского районов Челябинской области;
Рязанского гарнизонного военного суда - на территории города Рязани, Рязанского, Ермишинского, Захаровского, Кадомского, Касимовского, Клепиковского, Кораблинского, Милославского, Михайловского, Новодеревенского, Пителинского, Пронского, Путятинского, Рыбновского, Ряжского, Сапожковского, Сараевского, Сасовского, Скопинского, Спасского, Старожиловского, Ухоловского, Чучковского, Шацкого и Шиловского районов Рязанской области, Зарайского, Коломенского, Луховицкого и Озерского районов Московской области;
235-го гарнизонного военного суда - на территории городов Бронницы, Дзержинского, Жуковского, Климовска, Лыткарино, Люберцы, Протвино, Пущино и Щербинки, Воскресенского, Домодедовского, Егорьевского, Ленинского, Люберецкого, Подольского, Раменского, Серпуховского, Ступинского и Чеховского районов Московской области, района Хамовники Центрального административного округа, района Беговой Северного административного округа, Лосиноостровского района Северо-Восточного административного округа, районов Гольяново, Новогиреево и Сокольники Восточного административного округа, Рязанского района Юго-Восточного административного округа и района Очаково-Матвеевское Западного административного округа города Москвы;
Петрозаводского гарнизонного военного суда - на территории Республики Карелия, городов Лодейное Поле и Подпорожье, Лодейнопольского и Подпорожского районов Ленинградской области;
Санкт-Петербургского гарнизонного военного суда - на территории Адмиралтейского, Василеостровского, Выборгского, Калининского, Кировского, Колпинского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Невского, Петроградского, Приморского, Пушкинского, Фрунзенского и Центрального районов города Санкт-Петербурга, городов Бокситогорска, Волосово, Волхова, Гатчины, Кингисеппа, Кириши, Кировска, Сланцы, Тихвина и Тосно, Бокситогорского, Волосовского, Волховского, Гатчинского, Кингисеппского, Киришского, Кировского, Сланцевского, Тихвинского и Тосненского районов Ленинградской области;
Выборгского гарнизонного военного суда - на территории городов Всеволожска и Сертолово, Всеволожского, Выборгского и Приозерского районов Ленинградской области;
Екатеринбургского гарнизонного военного суда - на территории городов Асбеста, Верхняя Пышма, Екатеринбурга, Заречного, Ивделя, Ирбита, Каменск-Уральского, Камышлова, Красноуфимска, Первоуральска, Полевского и Ревды, Артемовского, Артинского, Ачитского, Байкаловского, Белоярского, Богдановичского, Ирбитского, Каменского, Камышловского, Красноуфимского, Нижнесергинского, Пышминского, Слободо-Туринского, Сухоложского, Сысертского, Тавдинского, Талицкого, Тугулымского и Шалинского районов, закрытого административно-территориального образования поселок Уральский Свердловской области, Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа и Ямало-Ненецкого автономного округа;
Балтийского гарнизонного военного суда - на территории городов Балтийска, Светлого, Советска и Пионерска, Балтийского, Гвардейского, Гурьевского, Зеленоградского, Полесского, Правдинского и Светлогорского районов Калининградской области;
Калининградского гарнизонного военного суда - на территории города Калининграда, Багратионовского, Гусевского, Краснознаменского, Неманского, Нестеровского, Озерского, Славского и Черняховского районов Калининградской области;
15) установить, что юрисдикция 224-го гарнизонного военного суда распространяется на территории, где расположены воинские объединения, воинские соединения, воинские части, учреждения и организации Военно-Морского Флота, дислоцированные на территориях Адмиралтейского, Василеостровского, Кировского, Красногвардейского, Петроградского, Приморского, Пушкинского, Петродворцового и Центрального районов города Санкт-Петербурга, а также на территории, где расположены военные гарнизоны, войска, воинские формирования и органы (в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), дислоцированные на территориях Ненецкого автономного округа, Кронштадтского и Курортного районов города Санкт-Петербурга, города Ломоносова, города Сосновый Бор Сосновоборского городского округа, Кировского, Гатчинского и Ломоносовского районов Ленинградской области;
16) Судебному департаменту при Верховном Суде Российской Федерации осуществить организационные мероприятия, связанные с исполнением настоящего Федерального закона;
17) финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением пунктов 1 - 15 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Пункты 1 - 15 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении одного года после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
23 июля 2010 года
N 182-ФЗ


------------------------------------------------------------------

Гражданские дела

Уголовные дела

Кроме того, не попадут на сайт дела в отношении несовершеннолетних подсудимых (даже если на момент рассмотрения дела они достигли совершеннолетия)

Ответ

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 25 ГПК РФ подсудность дел военным судам определяется федеральным конституционным законом.
В соответствии со ст. 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» от 23.06.199г. № 1-ФКЗ военным судам подсудны гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законов интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. При этом федеральный конституционный закон не относит к подсудности военных судов дела по заявлениям об установлении юридических фактов, в том числе и факт нахождения на иждивении.
Одновременно с этим, пункт 4 статьи 7 ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» устанавливает, что военным судам, дислоцирующимся за пределами территории Российской Федерации, подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с разъяснениями, данными судам в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.02.2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», указано, что в соответствии со статьей 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», статьей 25 и частью 3 статьи 254 ГПК РФ военным судам, за исключением дел, отнесенных к подсудности Верховного Суда Российской Федерации, подсудны все гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений. Иным судам общей юрисдикции и мировым судьям такие дела не подсудны.
В вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ судам также дано разъяснение, что военная служба предполагает осуществление полномочий государства по обеспечению своего суверенитета и иных важнейших государственных интересов, а военнослужащие являются носителями публичной власти. В связи с этим правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими своих служебных обязанностей, являются публично-правовыми. Согласно правовым позициям, высказанным Европейским Судом по правам человека, споры, связанные с прохождением военной службы, не являются спорами о гражданских правах, в том числе при наличии требований материального характера.
Таким образом, нормы подраздела III раздела II Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации применяются, когда требования военнослужащих, в том числе имущественного характера, непосредственно вытекают из административно-правовых и иных публичных отношений, основанных на властных полномочиях одной стороны по отношению к другой. В этих случаях все требования военнослужащих должны быть разрешены по существу при рассмотрении заявления, поскольку в соответствии со статьей 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, обязан вынести решение о восстановлении нарушенных прав в полном объеме.
Одновременно с этим, гражданское процессуальное законодательство Российской Федерации относит дела по заявлениям об установлении юридических фактов к особому производству, порядок производства по таким делам предусмотрен подразделом IV раздела II ГПК РФ.
Рассматривая поступающие такой категории заявления суд исходит из того, что они не обусловлены каким-либо допущенным в отношении заявителей, в период прохождения ими военной службы нарушений их прав, свобод и охраняемых законом интересов. А дела особого производства не отнесены к подсудности военных судов, дислоцированных на территории Российской Федерации.
Поскольку ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» не относит к подсудности военного суда дела, рассматриваемые в порядке особого производства, то в соответствии со ст.ст. 24, 266 ГПК РФ такие заявления подсудны районному суду по месту жительства заявителя, поскольку иное противоречит ст. 47 Конституции РФ.