Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

В Москве будет назначен новый военком. Предыдущий глава военного комиссариата Владимир Регнацкий оставил военную карьеру и перешел на работу в правительство Москвы на должность начальника управления обеспечения деятельности мировых судей.

Вместо него начальником московского военкомата главное управление кадров (ГУК) Минобороны выдвинуло экс-начальника организационно-мобилизационного управления расформированного Анатолием Сердюковым Московского военного округа генерал-майора запаса Вячеслава Мирошниченко.

Напомним, что в 2010 году в ходе военной реформы Сердюкова из двух военных округов, Ленинградского и Московского, был создан один — Западный военный округ, в результате чего около 12 тыс. офицеров были отправлены в отставку, в том числе генерал Мирошниченко.

Начальник ГУК Виктор Горемыкин подтвердил «Известиям» факт выдвижения Мирошниченко, однако оговорился, что он в должности еще не утвержден.

— Окончательное решение по кандидатуре военкома Москвы будет принято к началу осеннего призыва. Это должность с коррупционными рисками, поэтому ведется тщательное изучение кандидатов, — пояснил Горемыкин.

Такие меры предосторожности вводятся неспроста. Два прежних военкома — генералы Анатолий Хрячков и Александр Глущенко оказались замешаны в скандальных финансовых историях и были отстранены от должности. Глущенко получил шесть лет лишения свободы.

Мирошниченко ни в каких коррупционных делах замечен не был.

— Вячеслав Петрович хорошо зарекомендовал себя во время службы, у него безупречный послужной список, — рассказал «Известиям» заместитель начальника Главного организационно-мобилизационного управления МО Евгений Бурдинский.

Он добавил, что при назначении Мирошниченко вступит в должность в звании генерал-майора.

— Генеральские или полковничьи звания для военкомов зависят от объемов работы комиссариатов. Нельзя сопоставить ответственность военкома Москвы или Санкт-Петербурга с отдаленным и малочисленным субъектом федерации. Сейчас нагрузки на военных комиссаров существенно возросли, в том числе и по набору на службу военнослужащих по контракту, — пояснил Бурдинский.

Экс-военком Москвы Регнацкий назвал Мирошниченко неплохим управленцем и замечательным человеком.

— Он хороший, замечательный человек. Знает работу, по крайней мере. Он был для меня руководителем, и могу сказать, что как администратор он довольно неплохой специалист, — пояснил Регнацкий.

Сам Мирошниченко на звонки не отвечал.

Мирошниченко родился в 1958 году (25 августа ему исполнится 55 лет) в Дрездене (Германия) в семье военнослужащего. Закончил Московское высшее общевойсковое командное училище, Военную академия имени М.В.Фрунзе и Военную академию Генерального штаба Вооруженных сил РФ.

Показать текст

Оболонский А.В., доктор юридических наук
Краснов М.А., доктор юридических наук, зав. кафедрой
Исаков В.Б. доктор юридических наук, зав. кафедрой
Примаков Д., кандидат юридических наук
Четвернин В.А., профессор
Загребина И.В., адвокат, председатель правления Гильдии экспертов по религии и праву
Шаблинский И.Г., доктор юридических наук
Алебастрова И.А., кандидат юридических наук
Давлетбаев М.Р., корпоративный юрист
Васильева С.В., кандидат юридических наук
Кононов К.А., кандидат юридических наук
Лукьянова Е.А., доктор юридических наук
Мишина Е.А., кандидат юридических наук
Соболева А.К., адвокат, магистр права, учредитель НКО "Юристы за конституционные права и свободы"
Станских С.Н., кандидат юридических наук, лауреат премии Российского исторического общества за вклад в изучение истории Конституции России и разработку учебных материалов по правовому просвещению, преподаватель МГУ им. М.В. Ломоносова
Олейник О.М., доктор юридических наук, зав. кафедрой
Осавелюк А.М., доктор юридических наук
Васильева Т.А., доктор юридических наук
Медушевский А.Н., профессор
Кравченко Ф.Д., управляющий партнёр, Коллегия медиа-юристов (НП)
Щербаков К. корпоративный юрист
Прохоров В., адвокат
Барабаш А.С., доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса Юридического института Сибирского федерального университета (г. Красноярск)
Щедрин Н.В., доктор юридических наук, профессор,зав. кафедрой деликтологии и криминологии Сибирского федерального университета (г. Красноярск)
Царьков П.А., юрист
Бузин А.Ю., кандидат юридических наук, председатель Межрегионального объединения избирателей
Горинов А.А., корпоративный юрист, общественный деятель
Богуш Г.И., кандидат юридических наук, доцент
Голик Ю.В., доктор юридических наук, профессор
Голубок С.А., кандидат юридических наук, адвокат
Богатырев Ф.О., кандидат юридических наук
Манов А.Г., кандидат юридических наук, адвокат
Есаков Г.А., доктор юридических наук, зав. кафедрой
Костанов Ю.А., кандидат юридических наук, государственный советник юстиции 2 класса
Нугаева С., начальник юридического отдела АНО "Юристы за конституционные права и свободы"
Кашанина Т.В., доктор юридических наук
Чеховская Е.А., кандидат юридических наук
Лаптева Л.Е., доктор юридических наук
Ивлев П., адвокат
Трапезникова Т.А., юрист группы компаний "Стройприм"
Дедиков С.В., старший партнер Общества страховых юристов
Киркора И.В., юрист, руководитель Межрегиональная общественная организация по защите прав женщин и детей "Ассоль"
Кокина С.Б., кандидат юридических наук, доцент
Страшун Б.А., доктор юридических наук
Селивановский А.С., кандидат юридических наук
Селивановская М.Е., юрист, преподаватель
Романенко А.В., юрист, Game Insight
Лапаева В.В., доктор юридических наук
Ермоленко А.С., кандидат юридических наук, доцент МГЮА им. О.Е. Кутафина
Варламова Н.В., кандидат юридических наук

Показать текст

Минобороны запретило офицерам, имеющим доступ к секретным документам, отдыхать в Египте и Израиле. Как пояснили «Известиям» в Генштабе, причиной стала неспокойная обстановка в этих странах.

— Начальник Генштаба Валерий Герасимов подписал директиву с перечнем стран, в которые разрешен выезд военнослужащим и гражданскому персоналу Минобороны, осведомленным о секретных и совершенно секретных сведениях. По сравнению с предыдущим списком, утвержденным в 2011 году, перечень стран расширился, но из него исчезли Египет и Израиль из-за неспокойной военно-политической обстановки, — рассказал «Известиям» представитель Генштаба.

Он добавил, что в директиве командирам поручено при выдаче разрешений подчиненным «учитывать сложившуюся военно-политическую и криминогенную обстановку в государствах въезда», а также не пускать офицеров в страны, которые МИД включил в список не рекомендованных для поседения россиянами.

Список состоит из 39 стран, в которых разрешено отдыхать офицерам, допущенным к секретам. Это Абхазия, Азербайджан, Андорра, Австрия, Армения, Болгария, Белоруссия, Бельгия, Вьетнам, Венгрия, Греция, Дания, Доминикана, Индия, Индонезия, Иордан, Италия, Мальта, Марокко, Молдавия, Словения, Словакия, Польша, Украина, Норвегия, Оман, ОАЭ, Куба, Кипр, Казахстан, Таиланд, Турция, Тунис, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия и Швейцария.

Офицеру-«секретчику» подпишут отпуск только если в графе «адрес проведения отпуска» будет значиться одна из этих стран. При этом из бывших советских республик в списке нет Таджикистана, Киргизии, Туркмении, Эстонии, Латвии, Литвы, и Грузии, а значит, туда офицерам отпуск не подпишут.

Первый вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков считает, что запрет на выезд офицеров в нестабильные страны вполне своевременный.

— Офицеры, владеющие секретной и совсекретной информацией, в случае попадания в нестабильные районы могут быть похищены боевиками, и из них, естественно, может быть выбита эта информация, тем более сейчас для этого есть различные психотропные методы, поэтому вопрос о том, чтобы предостеречь людей от подобных поездок, своевременный и правильный, — пояснил Сивков.

По его словам, российским офицерам ни в коем случае нельзя ездить в исламские страны, где сильны позиции ваххабитов: Саудовскую Аравию, Катар, Иорданию, в неспокойные Сирию и Ливию, а также в США. При этом в европейских странах НАТО офицерам опасаться нечего.

— В странах НАТО люди более-менее цивилизованные, в отличие от США, поэтому туда ездить можно. НАТО уже очень рыхлый альянс, во многом его ослабили страны Восточной Европы, которые туда вступили, — отметил эксперт.

Первой страной, в которую разрешили выезд «секретным» офицерам, был Кипр. В 1996 году тогдашний министр обороны Павел Грачев подписал соответствующий приказ. При этом офицерам и членам их семей возмещался проезд к месту отдыха.

В 2006 году начальник Генштаба Юрий Балуевский утвердил список из 21 страны, где можно было отдыхать «секретчикам»: Армения, Азербайджан, Андорра, Белоруссия, Болгария, Греция, Венгрия, Египет, Испания, Италия, Кипр, Китай, Латвия, Объединенные Арабские Эмираты, Словакия, Турция, Тунис, Украина, Финляндия, Хорватия и Чехия.

В 2009 Анатолий Сердюков решил запретить выезд секретоносителей за границу и поручил подготовить соответствующую директиву, однако она не прошла юридической экспертизы и не была подписана. Тем не менее в 2011 Сердюков подписал приказ № 250, по которому разрешение на выезд за границу офицеру мог давать только министр обороны.

24 декабря 2012 году уже Сергей Шойгу своей директивой делегировал право отпускать за границу офицеров, владеющих информацией с грифом «Совершенно секретно», своим заместителям и руководителям аппарата Министерства обороны. Оставив на свое и начальника Генштаба рассмотрение отпускных рапортов тех военнослужащих, которые владеют доступ к документам особой важности.

Показать текст

МОСКВА, 23 июл — РИА Новости. Следователи возбудили еще два дела в отношении чиновников департамента имущественных отношений Минобороны о хищениях имущества ведомства, при этом дело объединено с делом «Оборонсервиса» — одно из них касается продажи части комплекса Таврического дворца в Петербурге, сообщил официальный представитель СК РФ Владимир Маркин во вторник.

По его словам, после того, как «Дом садовника с двумя флигелями» XVII века, являющийся частью Таврического дворца, передали в ведение военного ведомства, департамент имущественных отношений Минобороны начал его продажу. Осенью 2011 года это имущество было продано за 376,5 миллиона рублей коммерческой организации, созданной за несколько месяцев до этого и зарегистрированной на Кипре. По оценкам экспертов, рыночная стоимость объекта на момент его реализации превышала продажную более чем на 75,8 миллиона рублей.

Второе дело касается продажи гектара земли в Балашихе Московской области с ущербом государству на 50 миллионов рублей.

«Уголовные дела соединены в одном производстве с уголовным делом, ранее возбужденным в отношении должностных лиц департамента имущественных отношений Минобороны России, а также лиц, выполнявших управленческие функции в дочерних зависимых обществах ОАО “Оборонсервис” и сторонних коммерческих предприятиях. В настоящее время военными следователями изымается документация, имеющая отношение к данным сделкам», — отметил Маркин.

Какие скандалы разразились вокруг Министерства обороны

После отставки бывшего главы Минобороны Анатолия Сердюкова расследование уголовных дел, связанных с деятельностью ведомства, ширилось на глазах. Самым крупным оказалось дело «Оборонсервиса» — в октябре 2012 года следствие заподозрило сотрудников холдинга в причастности к афере на три миллиарда рублей. Впоследствии сумма хищений увеличивалась.

Как хищения в Минобороны привели к отставке Анатолия Сердюкова

Внезапный скандал в «Оборонсервисе» не стал единственной причиной отставки министра: показания к ней копились давно и подспудно. Но теперь, когда «звезды сошлись», все выглядит так, что Анатолию Сердюкову пришлось пасть жертвой борьбы с коррупцией, проводимой «сверху».

«Все ответят по закону»

Главный военный прокурор Сергей Фридинский о деле «Оборонсервиса»: «Я уже говорил не раз, и еще раз повторяю: нечего тут гадать и строить прогнозы. Никто не собирается никого никуда выводить и освобождать от ответственности. Кто что сделал, тот за то и будет отвечать. Следствие разберется в этом деле до конца, а суд поставит все точки над “i”».

Показать текст

Закончились маневры в Восточном военном округе, которые начались в ночь на 13 июля, когда президент — Верховный главнокомандующий потребовал объявить внезапную проверку. Войска в воскресенье вернулись к местам дислокации, впереди подведение итогов и оценки. Однако главным результатом этих учений, считаю, должен стать не обычный отчет, а… предъявление обвинений бывшему министру обороны Сердюкову в подрыве боеготовности армии и обороноспособности страны.

Как бы сегодня там ни рассказывали про то, как здорово наши танки грохотали по просторам Забайкалья и востока страны, из сообщений информагентств в первый же день все услышали главное: вылет самолетов военно-транспортной авиации (ВТА) в ходе внезапной проверки был задержан на 10 часов.

Выдержке Сергея Шойгу можно было позавидовать, когда на селекторном совещании он сказал: «Задержка в десять часов — это очень много, тем более для того количества транспортной авиации, которую мы привлекаем. От этой задержки у нас, естественно, идет скопление техники на аэродромах отправки. Поэтому я прошу обратить на это внимание».

А внимание на это должны были бы в первую очередь обратить соответствующие органы. И вот почему.

В сообщении пресс-службы Минобороны от 17 июля говорится: «С начала учения ВТА выполнено более 200 самолето-рейсов, перевезено более 10 тыс. военнослужащих, 482 единицы вооружения и военной техники, а также свыше 930 тонн материальных средств». Для этого было привлечено 28 самолетов Ил-76, базирующихся в Оренбурге, Таганроге, Пскове и Твери.

Все это, ясное дело, происходило уже после 10-часовой задержки. Но вряд ли у кого-то есть сомнения, что в реальной современной войне с применением космических систем слежения, наведения, высокоточного оружия, беспилотников (список по желанию можно продолжить) это привело бы к тому, что через те самые 10 часов задержки взлетать было бы некому, неоткуда, да, собственно, уже и незачем.

Теперь к вопросу: почему случилась задержка?

Как сообщил командующий ВТА Владимир Бенедиктов, «аэродром «Хомутово» в Южно-Сахалинске не выдал подтверждение о приеме самолетов командования на безвозмездной основе». Аэропорт, правда, тут же стал все отрицать (еще бы, так ведь и измену Родине припаять могут!), а Интернет кинулся обвинять: как непатриотично! Деньги для них важнее обороны страны!

Минуточку, граждане, а кто недавно рапортовал нам, что обслуживание авиатехники на аэродромах ВВС и совместного базирования («Хомутово» по типу именно такой) отдано гражданским структурам на аутсорсинг? Кто перевел обеспечение войск на принцип «утром деньги — вечером стулья»? «Эффективные менеджеры» во главе с Сердюковым. Разве не тайный Герой России генерал Макаров обещал: «С 1 января 2012 года в армии и на флоте все хозяйственные задачи будут выполняться сторонними организациями способом аутсорсинга» (17.11.2011). Мужик сказал — мужик сделал! Так какие претензии к «гражданским»?

Они на аэродроме должны выделить стоянку, заправить самолет, провести аэродромное обслуживание... И это не в угрожаемый период, не в военное время, а в обычное, когда их самолеты летают по расписанию и любая задержка пассажирского рейса грозит финансовыми потерями. Мало того, у них еще и трудовой кодекс имеется, где никакой внезапности не прописано, а сверхурочная работа — за отдельную плату. Поэтому вопрос: когда и сколько Минобороны заплатит — прозвучал оправданно.

Но меня больше смутило другое: ладно, пусть «гражданские» недостаточно патриотичны, чтобы бесплатно работать на оборону, но почему военные не использовали для переброски войск свои аэродромы? Что стало с ними?

По словам командующего ВТА Владимира Бенедиктова, «аэродромная сеть центрально-восточных регионов и топливно-заправочный комплекс Минобороны не позволяют в полной мере использовать возможности командования, в частности, аэродромы «Улан-Удэ», «Воздвиженка», «Кневичи».

На эти слова никто особо не обратил внимания, а, по-моему, они звучат как приговор Сердюкову и его реформам. Более всего меня задело упоминание Воздвиженки. Я помню, каким этот аэродром был во времена моей молодости. Он принадлежал 37-й воздушной армии, куда с мужем-лейтенантом мы попали по распределению. В Воздвиженке базировался 444-й Берлинский орденов Кутузова 3-й степени и Александра Невского полк. На его вооружении стояли тяжелые сверхзвуковые дальние бомбардировщики-ракетоносцы Ту-22М3, которые постоянно перелетали из Воздвиженки в Белую, Украинку. Теперь эти аэродромы 37-й армии «не в полной мере…». На фото в Интернете Воздвиженка — это бетонка, поросшая травой, с остовами ракетоносцев, ожидающих разделки на металл.

Конечно, в этом вина не столько Сердюкова, сколько его предшественников, однако окончательно уничтожить ВВС как вид позволил именно он. При нем упразднили воздушные армии, армии ВВС и ПВО, корпуса ПВО, авиадивизии, авиаполки... Все самолеты и вертолеты согнали на несколько авиабаз, в результате чего авиация потеряла свое главное преимущество — мобильность.

Я как-то приводила на этот счет слова бывшего главкома ВВС Анатолия Корнукова и хочу их повторить: «У нас ни один аэродром не приспособлен для одновременного базирования стольких самолетов. В случае неожиданного воздушного налета противника командир их несколько часов разгонять будет. Ну-ка посчитай: если на руление и взлет каждой машине дать по 2 минуты, сколько это по времени, когда их там порядка 90–100 штук? А как на такой авиабазе укрыться от первых ракетных ударов? Летчиков всегда учили: где бы ни сели, главное — рассредоточиться, чтобы одним ударом не накрыло всех. А на авиабазе все в куче — крыло к крылу. Это только в мирное время для показух удобно. Для войны — верное поражение. Пройдется сверху F-16 из пушечки — никаких бомб не надо. И все: верти дырку для главного натовского ордена…»

Реформаторы, конечно, отмахивались: наветы недоброжелателей! «Мобильность авиации при создании авиабаз не теряется, — уверял меня полковник — командир такой авиабазы в Забайкалье. — У нас на запасных аэродромах «Улан-Удэ», «Бада», «Степь» есть авиационные комендатуры, чтобы мобильно перебазироваться. Там имеются запасы материальных средств и топлива».

И где все это было сейчас? Почему про аэродром в Улан-Удэ командующий ВТА говорит, что он «не в полной мере…»?

Как-то мне удалось спросить бывшего начальника Генштаба генерала Макарова:

— Вот вы все укрупняете. А не боитесь, в случае чего ведь одной высокоточной ракетой бабах — и нет воинской части в несколько тысяч человек?

На что генерал философски заметил:

— Знаете, внезапно такие вещи не происходят. Все равно какой-то период, когда явно вырисовывается опасность, существует. Эту опасность только вовремя надо обнаружить.

Но если «внезапно не происходят», зачем тогда армии внезапные проверки? А с появлением в Минобороны Сергея Шойгу, а в Генштабе — Валерия Герасимова они стали чуть ли не регулярными. Хотя наследство, доставшееся им от предшественников, во время таких проверок явно «не позволяет в полной мере…» рассчитывать на успех.

Спрашивать с наших бывших военачальников надо именно за это. Продажа земель, зданий, квартир — весь этот материальный ущерб ничто по сравнению с тем ущербом, который своими «реформами» они нанесли армии.

Но формулировки «за подрыв боеготовности» или «нанесение ущерба обороноспособности страны», видимо, нет в нашем законодательстве, если до сих пор по этим статьям не ответил еще ни один автор подобных реформ.

Показать текст

и Следственного комитета России (СКР), в последнее время затихшее, похоже, выводят на новый виток. С призывом вернуть прокурорам широкие полномочия, отобранные в результате реформы в пользу следствия, выступила специалист в области уголовного права, самый молодой доктор юридических наук в истории России Оксана Капинус. 34-летняя женщина, которую прославила борьба с эвтаназией, является ректором академии Генеральной прокуратуры.
Ее статья "о процессуальном положении прокурора в уголовном судопроизводстве" опубликована в журнале "Прокурор" и перепечатана на сайте Генпрокуратуры. В ней, в частности, отмечено, что ряд важных полномочий были сокращены или утрачены, роль прокурора на этапе предварительного следствия последовательно снижалась, а следователя - возвышалась.
При этом Капинус упрекает "законодателя" в непоследовательности, использовании неудачных конструкций в формулировках обновленных законов и кодексов, что в целом зачастую приводит на деле к сложностям и противоречиям. В итоге она требует "объективного научного переосмысления масштабных изменений уголовно-процессуального законодательства, произошедших в 2007 и 2010 годах". Эти даты соответствуют созданию Следственного комитета при прокуратуре и его преобразованию в самостоятельный орган - СКР.
Как подмечает РБК daily, возлагая вину за утрату прокурором руководящей роли в уголовном преследовании на "законодателя", автор материала не упоминает, что инициировал реформу Владимир Путин.
В комментарии газете гендиректор юридической компании ICN Максим Смирнов оценил происходящее как "довольно забавный ход", чтобы инициировать пересмотр нынешних ослабленных полномочий прокуроров после создания СКР. С одной стороны, по его словам, генпрокурор всегда может абстрагироваться, сославшись на то, что это обычная научная дискуссия в области правоприменения. "С другой - тема опять выводится в публичное поле. Ну а вывести на первый план симпатичную молодую даму - это вообще военная хитрость или тактическая уловка", - заключил Смирнов.
Напомним, в нынешнем виде Следственный комитет РФ существует с 15 января 2011 года. Ведомство не входит ни в структуру какого-либо органа государственной власти, ни в какую-либо из ветвей государственной власти, а подчиняется напрямую президенту страны.
В разгар расследования так называемого игорного дела в Подмосковье конфликт между Генпрокуратурой и СКР обострился до такой степени, что тогдашний президент Дмитрий Медведев лично пытался примирить Юрия Чайку и Александра Бастрыкина, вызвав обоих к себе на беседу.
Как писала пресса, по результатам этой встречи стороны якобы договорились, что расследование уголовных дел об организации сети подпольных казино в Московской области под предполагаемым прикрытием прокуроров продолжится без громких разоблачений.

Показать текст

Из грандиозных июльских учений ВВО еще будут сделаны самые разные выводы. Хочется обратить внимание на один аспект, касающийся отнюдь не только этих учений, – освещение военного строительства в РФ отечественными СМИ.
Разумеется, как и практически во всех остальных аспектах сегодняшней российской жизни, доминируют крайности. На одном полюсе здесь – прекраснодушие. Если следовать ему, у нас в ВС все либо прекрасно, либо великолепно, третьего не дано. Все учения беспрецедентны по масштабам и достигнутым успехам, вся новая техника не имеет аналогов.
При этом журналисты, проводящие указанную линию, демонстрируют удивительную забывчивость. Причем не исключено, что забывчивость эта не наигранная, они на самом деле не помнят того, что говорили хотя бы год назад. Например, в начале этого года нам долго и увлеченно рассказывали о крупнейших за постсоветскую историю учениях ВМФ в Средиземном и Черном морях, хотя на самом деле морская составляющая учений «Восток-2010» двумя с половиной годами ранее была гораздо масштабнее. Но кто это помнит? Также беспрецедентно масштабными были объявлены совместные российско-китайские военно-морские учения в Японском море в начале июля, хотя даже в прошлом году аналогичные учения в Желтом море были значительно крупнее, при этом ни те ни другие не идут ни в какое сравнение с маневрами 2005 года. Такая хроническая забывчивость очень девальвирует слово «беспрецедентный», хотя к последним учениям ВВО оно как раз применимо в полной мере, они беспрецедентны по масштабам за весь постсоветский период не только для самой России, но и для всего мира, как ни удивительно это прозвучит. Даже китайцев мы сумели обойти, а с НАТО просто нет сравнения.
Впрочем, не очень ясно, а есть ли смысл предъявлять претензии к таким СМИ? Они ведь занимаются не информацией, а пропагандой, и в этом направлении весьма эффективны. При этом в некоторых других отечественных СМИ четко выявилась линия прямо противоположная. В соответствии с ней у нас в армии и на флоте все либо ужасно, либо чудовищно, третьего опять же не дано. Надо признать, что в досердюковскую эпоху данная линия освещения событий была очень близка к реальности, поэтому позиция соответствующих СМИ казалась честной. Однако в последние пять лет ситуация в армии стала гораздо более сложной и менее однозначной. Но указанные СМИ уже не могут «сменить пластинку».
Прежнее справедливое бичевание отсутствия боевой подготовки теперь сменилось претензиями ко все более многочисленным учениям на уровнях гораздо более высоких, чем рота–батальон. Оказывается, это бессмысленная трата денег, тем более что нам ведь никто не угрожает (а когда учений не было, угрозы, наоборот, были повсюду). Если на учения забыли пригласить СМИ, значит, военные пытаются скрыть от нас свои провалы. Если СМИ на учения пригласили, значит, военные устроили показуху. И при этом, разумеется, вся техника у военных старая, что уж совсем возмутительно.
Сторонники данной линии освещения событий либо не могут, либо не хотят понять, что учения – это всегда хорошо (за исключением случаев, когда из-за плохой организации загублены люди и техника). Даже если учения закончились провалом – это очень хорошо, даже замечательно. Потому что учения для того и существуют, чтобы выявлять недостатки, а затем их устранять. В противном случае это придется делать на войне ценой очень большой крови. И уж совсем абсурдны сетования на то, что военные по-прежнему демонстрируют нам Т-72 и БМП-1. Да, у нас чрезвычайно много старой и даже очень старой техники, это и без учений прекрасно известно. Но новая техника не может взяться в больших количествах мгновенно ниоткуда. ВС страны существуют для решения единственной задачи – предотвращения внешней агрессии. Эту задачу невозможно решить, не проводя учений. И осваивать на этих учениях надо ту технику, что у нас сейчас есть. А потом ею же придется отражать агрессию. Потому что военные обязаны исходить из того, что агрессия случится прямо завтра, даже если в реальности ее не будет еще 20 лет. Разумеется, лучше быть здоровым и богатым, но если мы сейчас бедные и больные, это значит, что надо пытаться богатеть и выздоравливать, а не заворачиваться в простыню и следовать к ближайшему кладбищу.
Но и поступление в войска новой техники для тех же представителей СМИ, которые сетуют на то, что она старая, – это с их же точки зрения тоже ужасно. Потому что техника ведь очень дорогая, а нам же никто не угрожает, так лучше бы эти деньги истратили на социалку и ЖКХ. Тем более что знаем мы это производство новой техники: все это «попил бабла», а техники никакой не будет. Концепция «попила бабла» вообще доминирует в российском общественном сознании. Дело в том, что значительная часть представителей разнообразных мирных профессий занимается именно этим – неустанно пилят бабло, ничего другого они в принципе не хотят и не умеют. И не допускают мысли, что где-то у кого-то может быть иначе. Более того, им очень обидно, что бабло пилит кто-то другой, лучше б им отдали.
В итоге и здесь получается пропаганда, только с противоположным знаком. Она точно так же ориентирована на запросы руководителей соответствующих СМИ и их аудитории (читателей, зрителей, слушателей) и ничуть не более (иногда, как ни странно, даже менее) правдива, чем обычная пропаганда. СМИ обоих направлений специально подбирают мнения экспертов под свою концепцию, иногда откровенно «выкручивая руки». Автор данной статьи имеет репутацию жесткого критика нашего военного руководства и ситуации в ВС, поэтому в дни учений ВВО представители некоторых СМИ второго направления очень активно пытались выбить из меня жесткую и беспощадную критику в их адрес. И испытывали откровенное разочарование, не получив желаемого. Но помочь им ничем не могу, поскольку, по-моему, нет в этих учениях «ничего плохого, кроме хорошего», даже если на них было много БМП-1 и мало сетецентричности. Тем более что никаких явных провалов учения не показали, наоборот, с учетом количества задействованных личного состава и техники и пространственного размаха их следует считать исключительно успешными.
Учения ВВО продемонстрировали, что наши ВС лучше, чем их репутация.

Показать текст

Кульминация этой истории пришлась на октябрь прошлого года, но в информационное поле она попала пару дней назад. А произошло вот что.
Украинская таможня арестовала топливо, которое российский танкер «Иван Бубнов» привез в Севастополь для заправки (моряки называют этот процесс бункерованием) российских же кораблей Черноморского флота. Ни много ни мало – 14 тыс. тонн дизельного топлива. Причина – отказ Москвы платить НДС и акциз на материально-технические средства, произведенные на территории России и ввезенные из России. Поскольку эти НДС и акциз Первопрестольная не хочет платить Киеву уже не первый месяц, местные таможенники решили пойти на принцип и пригрозили, что будут так поступать и дальше.
В Москве не стали поднимать шума по этому поводу. 14 тыс. тонн солярки – невелика потеря. На боеготовности ЧФ не скажется. Но с тех пор начали бункеровать свои боевые корабли за пределами украинской территории. О чем и проинформировало внешнеполитическое ведомство страны пару дней назад.
Действительно, какая логика в необходимости уплаты НДС за российское топливо, ввезенное на территорию Украины, если оно никому не продается, то есть за него никто не получает дополнительного дохода, а используется исключительно российскими же кораблями? Тем более что никакими юридическими соглашениями между двумя государствами уплата этого НДС не предусмотрена. Понятно, почему. Это все равно что платить дополнительный налог ЖЭКу за то, что вы купили в булочной буханку хлеба, а есть его будете в своей квартире, предоставленной вам государством по социальному найму. Бред какой-то, скажет любой здравомыслящий человек и будет прав. Но у киевских чиновников другая логика. Из-за нее ЧФ отказывается ремонтировать свои корабли на севастопольских судоремонтных заводах, делает это в Болгарии. Там и дешевле, и качество работ не сравнить – умеют люди ценить копейку, которую им платят за труд. Хотят заработать еще, вот и стараются. А кому не нужны ни деньги, ни рабочие места – того трудиться по-человечески не заставишь.
И, несмотря на то что Минобороны России запрещает своим подчиненным ремонтировать боевую технику за рубежом, для моряков-севастопольцев тем не менее сделали исключение. Потому в начале июня в болгарский порт Варна отправился большой десантный корабль ЧФ «Цезарь Куников». Увы, это далеко не единственный случай, когда украинское руководство по одной только ему известной логике отказывается от своей выгоды, только бы как-то продемонстрировать свои, как выражаются в Незалежной, «самостийность и упертость». Что часто похоже на известный принцип: выколю себе глаз, чтобы у моей тещи был зять кривой.
Знаменитый пример с НИТКА (наземным испытательным тренировочным комплексом авиационным – так расшифровывается эта аббревиатура), расположенным в крымском поселке Новонефедовка недалеко от Севастополя и города Саки. НИТКА представляет собой механизированный плавучий аэродром, один к одному соответствующий палубе единственного российского авианосца «Адмирал флота Советского Союза Кузнецов». Там есть все для тренировок корабельных летчиков. Трамплин, с которого они могут стартовать в небо, аэрофинишер, который тормозит истребитель при его посадке на палубу. А сама так называемая палуба может качаться справа-налево и наоборот, вперед-назад и наоборот, изображая продольную или боковую качку на корабле во время шторма.
Построен этот комплекс еще в советские времена, и по договоренности с Украиной российские морские летчики Северного флота ежегодно, в основном в осенне-зимний сезон, тренировались садиться и взлетать с палубы своего корабля. Киев за использование его комплекса получал от Москвы запчасти для своих боевых самолетов. Но вскоре ему этого показалось мало. Он отказался от запчастей, решив, что лучше деньгами. Пришлось платить – по 500 тыс. зеленых в год. Но и это не устроило украинских руководителей. Время от времени они закрывали нашим летчикам Новонефедовку то по причине «профилактического ремонта», то потому, что и 500 тыс. им оказалось мало, тем более, как утверждали в Киеве, стоит очередь из китайцев и индийцев, у которых тоже теперь есть авианосцы и они тоже хотят тренироваться на новонефедовской НИТКА…
Правда, разумные китайцы и индийцы не захотели ввязываться в эту историю, они построили свои тренировочные комплексы. Тем более что местные «бизнесмены» уступили им по сходной цене чертежи НИТКА, ознакомили с тонкостями и спецификой работы комплекса. Российское Министерство обороны, чему автор этих строк был неоднократно свидетелем, и при министре обороны Украины адмирале Михаиле Ежеле, и при гражданском Дмитрии Саломатине пыталось и так и эдак договориться о совместной эксплуатации комплекса, даже о его модернизации. Аппаратура-то старая, ухода за ней со стороны хозяев практически нет. Но если с министрами удавалось договориться, что называется, по всем пунктам, потом кто-то в Киеве их перечеркивал. А когда в августе 2008 года президент Ющенко в знак солидарности со своим другом Саакашвили отказал российским морским летчикам в возможности тренироваться в Крыму, терпение у Москвы лопнуло.
В Ейске на берегу Азовского моря началось строительство российской НИТКА. И осенью этого года она вступает в строй. Что выиграли от этого наши украинские партнеры, неизвестно.
Не ясно, что выиграли они и от того, что отказались поставлять российским военным сведения с радиолокационных станций Системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) «Днепр» и «Дарьял», расположенных в Николаеве под Севастополем и в Берегово под Мукачевом. Москва платила им за них по 7 млн. долл. в год. Но киевские власти вдруг потребовали резко увеличить плату за информацию, которая поступала, кстати, в российскую СПРН мало того, что нерегулярно, но еще и с грубыми искажениями. Иначе, пригрозили партнеры, мы отдадим эти станции США и НАТО. Было смешно слышать, что станции, жестко направленные в сторону Североатлантического альянса, кому-то там понадобятся следить за Россией. Чем все это кончилось? Известно чем.
Минобороны России отказалось от украинских РЛС, 7 млн. зеленых остались в отечественном военном бюджете. Потом на эти и еще дополнительные деньги были построены более современные, эффективные и менее энергоемкие станции СПРН под Калининградом и Армавиром. Как говорится, не было счастья, да несчастье помогло, и спасибо партнерам за братскую помощь в укреплении обороноспособности России.

Показать текст

Нормативы боевой подготовки войск в ближайшее время будут изменены в сторону интенсификации. Основу боевых экипажей в войсках составят контрактники. Они будут задействованы в Силах быстрого реагирования (СБР) и в подразделениях мобильного резерва при переброске войск на дальние расстояния в районы возможных локальных конфликтов.
При этом в Забайкалье и на Дальнем Востоке изменится инфраструктура базирования военных аэродромов. Их станет больше, некоторые из них будут, возможно, размещены на Курильских островах, которые Япония считает своей территорией. Такие выводы следуют из доклада министра обороны Сергея Шойгу президенту Владимиру Путину о результатах масштабной проверки войск на Дальнем Востоке.

Понятно, что реализация этих планов возможна лишь при значительном увеличении финансовых расходов на армию. Но, по мнению экспертов, траты скоро окупятся. Ведь в Охотском море и на шельфе Сахалина открыты крупные месторождения нефти и газа. И эти ресурсы надо охранять.
Сергей Шойгу, анализируя действия поднятых по тревоге соединений и частей, считает необходимым изменить структуру Военно-воздушных сил и задействовать дополнительное число аэродромов, особенно в восточной части страны. В той части разговора с главой государства, которую показало ТВ, министр не говорил о задачах формируемых Сил быстрого реагирования. Хотя, видимо, именно о возможности переброски СБР на дальние расстояния и велась речь. «Крупные соединения, конечно, нуждаются в довольно серьезной авиационной поддержке, особенно при высадке десантов, – подчеркнул Сергей Шойгу. – А это, естественно, расстояние, это, естественно, пункты дозаправки, обслуживания. Поэтому мы представим на ваше утверждение в том числе и этот вопрос».
Не исключено, что именно в минувший вторник Владимир Путин утвердил новый документ о задачах СБР на Дальневосточном театре военных действий (ТВД). «Планы Японии по переформатированию Сил самобороны в армию, военная активность США вблизи российских территорий, которые официальные круги в Токио считают своими, позволяют сделать вывод о возможности военного конфликта в зоне Сахалина и островов Курильской гряды, – сказал «НГ» военный эксперт генерал-лейтенант Юрий Неткачев. – Поэтому считаю своевременным подготовку России к отражению подобных угроз».
С его выводами согласен и капитан 1 ранга Константин Сивков, который несколько лет назад возглавлял одно из управлений в Центре военно-стратегических исследований Генштаба. Эксперт обратил внимание на тот факт, что в ходе проверочных учений войск на Дальневосточном ТВД выявилась значительная зависимость действий военной авиации от гражданских структур. «При существующих условиях российские ВВС не способны эффективно и быстро выполнять поставленные задачи, используя гражданские аэродромы. Необходимо менять законодательство, чтобы при объявлении сигнала «Тревога» все военные и другие организации, в том числе коммерческие, действовали по единому военному плану. Пока этого нет, Минобороны вынуждено формировать собственную военную инфраструктуру военных аэродромов и создавать (точнее, воссоздавать) собственную систему материально-технического обеспечения войск и авиации, как это было во времена СССР. Аутсорсинг, введенный прежним министром обороны Анатолием Сердюковым, не оправдал себя».
Офицер напомнил, что командующий Военно-транспортной авиацией ВВС генерал-майор Владимир Бенедиктов, анализируя проблемы переброски войск в ходе проверки, заявил, что «аэродромная сеть восточных регионов и топливно-заправочный комплекс Минобороны не позволяют в полной мере использовать возможности командования, в частности, аэродромы в Улан-Удэ, «Воздвиженка», «Кневичи». Бенедиктов также упомянул о задержках вылетов военных самолетов с гражданских аэродромов Хабаровска и Южно-Сахалинска. Сивков напоминает, что во времена Советского Союза подобных проблем при переброске войск по тревоге не было.
Генерал Неткачев считает, что аэродромная сеть в последнее время была значительно сокращена не только на Дальнем Востоке, но и в других регионах страны. По его данным, после реформы 2008–2009 годов, которую провел Анатолий Сердюков, из 245 военных аэродромов в России осталось сначала около 70 активно действующих. Затем эта цифра была доведена до 27 основных военных аэродромов. Менее четверти из них сосредоточены в Восточном военном округе. «Конечно, сеть аэродромов надо расширять. Но, по опыту, только ремонт взлетно-посадочной полосы (ВВП) где-то в отдаленном гарнизоне требует от 1 до 3 миллиардов рублей. Это большие деньги», – говорит эксперт. Он указал, что впервые в ходе проверочных учений в последние годы активно использовались военные аэродромы «Дзёмги» (Комсомольск-на-Амуре) и «Соколовка» (Уссурийск), а также аэродром, расположенный на Курилах (остров Итуруп). «На всех этих аэродромах необходимо провести дополнительную модернизацию и ремонт», – отмечает Неткачев.
Генерал-полковник Юрий Букреев, который в свое время в ранге заместителя начальника Генштаба возглавлял Главное управление Сухопутных войск, заявил «НГ», что создание эффективной аэродромной сети и обеспечение переброски войск – не самоцель: «Одна из главных задач – подготовить грамотных специалистов».
Мало кто обратил внимание на то, что, общаясь во вторник с президентом, Сергей Шойгу впервые признал, что «даже при всем желании, даже при самой высокой интенсивности обучения призывник, который у нас служит год, не в состоянии освоить такие профессии, которые сегодня требуются при работе со сложными системами». Из этого следует: или необходимо увеличивать срок военной службы, или набирать больше контрактников. Шойгу предлагает последнее. Президент вроде бы ему не возражает. «Но процесс подготовки военных профессионалов потребует значительных затрат», – полагает Букреев. Эксперт озабочен и тем, что увеличение доли контрактников в армии ведет к уменьшению подготавливаемых из числа призывников мобилизационных резервов, которые в случае особого периода должны пополнять войска. «Таким образом, увеличение доли профессионалов в армии должно быть соответственно сопряжено с подготовкой резервистов. А для этого также нужны значительные бюджетные средства», – говорит он.

Показать текст

Вопрос о строительстве для ВМФ России десантного вертолетоносного корабля-дока (ДВКД) данного типа решен политически. Целесообразность и необходимость уже не обсуждаются. Контракт давно вступил в силу и выполняется обеими сторонами – Францией и Россией.

Несмотря на то, что решение о покупке двух кораблей этого типа принималось при бывшем министре обороны, никто из нынешнего руководства страны, Минобороны или ОСК не решил отказаться от их строительства. На повестке дня новые вопросы по кораблю и в целом по контракту. В частности, нужно уделить внимание подготовке квалифицированного экипажа и ремонтной базы, поставке запчастей, агрегатов и вооружения на протяжении всего жизненного цикла. Другими важными вопросами в судьбе отечественных ДВКД станут определение роли таких кораблей в системе ВМФ России, места базирования, а также подготовка необходимых для эксплуатации объектов.

Инфраструктура «по-Киевски»

Не хотелось бы, чтобы с новыми ДВКД повторилась история первого отечественного авианесущего корабля типа «Киев» проекта 1143 «Кречет», впрочем, как и последующих крейсеров этого типа. Как известно, когда «Киев» пришел на север на место постоянного базирования, для его нормальной эксплуатации ничего не было готово. Отсутствовал оборудованный причал, и корабль был поставлен на якорь в бухте, где расходовал моторесурс многих систем и механизмов. Затем «выяснилось», что у экипажа корабля и членов семей не было жилья. Вместе с авиаполком прибыли с Черного моря более 2000 человек. Было много и других издержек, решение которых можно было предусмотреть заранее.

Эксплуатация, роль и место в отечественном ВМФ крупных десантных кораблей тоже неудовлетворительны. Это в первую очередь относится к БДК первого ранга типа «Иван Рогов» проекта 1174 «Носорог». Данные корабли по составу вооружения и своему назначению были близки к ДВКД типа «Мистраль». Они также имели авиационное вооружение, основу которого составляли транспортно-боевые вертолеты Ка-29, которые также предполагаются для базирования на ДВКД типа «Мистраль». БДК типа «Иван Рогов» оборудовались док-камерой для десантных высадочных средств. Кроме того, традиционно для отечественных БДК корабли оснащались сложной по конструкции аппарелью для высадки десанта, техники и грузов прямо на побережье с мелководья. В 80-х годах отечественной промышленностью было построено три корабля этого типа. Но они практически никак себя не проявили и достаточно быстро были выведены из состава ВМФ.

Как показала практика, в частности последние события вокруг Сирии, самыми востребованными десантными средствами отечественного ВМФ являются БДК проектов 1171 и 775 (775М), которые были и в настоящее время являются «рабочими лошадками» нашего ВМФ. Даже новый «Иван Грен» проекта 11711, возможно, сложноват для наших военных моряков, не говоря уже о «Мистралях».

Ключевые события

Согласно официальной информации контракт, подписанный в 2011 году между DCNS и ОАО «Рособоронэкспорт», предусматривает строительство двух ДВКД типа «Мистраль» с адаптацией к потребностям ВМФ РФ и оказанием сопутствующих услуг по логистике на начальном этапе, обучение двух первых российских экипажей и передачу технологий. 11 ноября того же года контракт вступил в силу. Генеральным подрядчиком выступает группа DCNS, строительство кораблей ведется ее партнером – компанией STX France с участием Адмиралтейских верфей, входящих в ОСК. По требованию российской стороны первоначальный проект существенно изменен.

Конструкция обоих кораблей дорабатывалась совместно промышленными предприятиями двух стран для российских условий с целью применения вертолетов Ка-29 и Ка-52К, обеспечения навигации в зимних условиях и установки на борту отечественного оборудования и вооружения. Так, например, компоновка системы связи была определена совместно специалистами «Интелтех», Thales и DCNS в рамках отдельной рабочей группы. По компонентам боевой системы управления группа DCNS активно сотрудничала с концерном «Моринформсистема-Агат». 1 февраля 2012-го началась резка металла, а 1 февраля текущего года была осуществлена закладка ДВКД «Владивосток» на стапеле. Установка на стапель «Севастополя» прошла недавно – 18 июня. Спуск на воду полностью сформированного первого корпуса намечен на октябрь, а передача российской стороне готового корабля – на 2014 год. «Севастополь» передадут годом позже.

В середине июня этого года во время посещения вице-премьером Дмитрием Рогозиным предприятий судостроительной отрасли журналистам впервые была продемонстрирована строящаяся на Балтийском заводе кормовая часть корпуса ДВКД «Владивосток». Как сказали строители, это около 40 процентов всего корпуса. 26 июня Балтийский завод спустил ее на воду. Общая длина корабля – 199 метров, ширина – 32. Высота борта на уровне полетной палубы – 27. Осадка при водоизмещении 22,6 тысячи тонн – 6,42 метра. Максимальная скорость при данной осадке – 18,5 узла при полной мощности двигателей-азиподов (3,5 мегаватта). Экипаж – 177 человек, десантная группа и группа управления – 481. Часть корпуса, построенная на Балтийском заводе, имеет длину 94 метра. Ее спусковая масса – 6,4 тысячи тонн. Помимо корпусных покрасочных работ на заводе произведено частичное насыщение корпуса трубопроводами и оборудованием. Заводом установлены фундаменты под винто-рулевые колонки, кормовая и бортовая аппарели, подъемные платформы для вертолетов, подъемник боезапаса, клинкетные ворота ангара. Оборудовано помещение балластных насосов, смонтировано буксирно-швартовое оснащение для транспортировки корпуса в Сен-Назер. Смонтированы все предусмотренные проектом люки и двери, установлено электрослесарное оборудование (кабельные лотки и фундаменты под электроприборы). Произведено насыщение корпуса трубами балластной, сточной и пожарной систем. Общая длина труб составляет около пяти тысячи метров.

4 июля акт передачи французской стороне кормовой части был подписан (подрядчик – ОСК, заказчик – STX France). Договор парафировал представитель завода-изготовителя. В тот же день Балтийский завод официально приступил к строительству кормовой части второго вертолетоносца. Об этом сообщил на МВМС-2013 гендиректор ООО «Балтийский завод – Судостроение» Александр Вознесенский.

6 июля в 18.00 голландский океанский буксир En Avant 20 в сопровождении двух судов Петербургского морского порта доставил корму к судопропускному сооружению № 1 петербургской дамбы и начал путь в Сен-Назер. Прибытие кормовой части запланировали на 25 июля. Далее ее пристыкуют к носовой части, построенной во Франции. Партнеры высоко оценили выполненные ОАО «Балтийский завод – Судостроение» в согласованный срок и с высоким качеством работы, об этом сообщил официальный представитель ОСК Алексей Кравченко.

К настоящему времени основные согласования по оснащению кораблей выполнены, однако состав вооружения ДВКД до сих пор точно не определен.

Показать текст

Хамовнический суд Москвы арестовал счета в банках Евгении Васильевой и Ирины Егоровой – двух основных фигурантов "дела "Оборонсервиса". Ранее следователям об этих средствах ничего известно не было, а информация о них появилась после задержания Егоровой. Последнюю в ВСУ СК РФ считают казначеем расхитителей имущества Минобороны. Поиски других денег, полученных в результате незаконной деятельности, продолжаются.
Ирина Егорова была арестована еще в апреле 2013 года. Как рассказал "Росбалту" источник в правоохранительных органах, в федеральный розыск ее не объявляли, но все время с начала расследования по делу "Оборонсервиса" (с осени 2012 года) она избегала общения со следователями. Позже выяснилось, что Егорова укрылась на территории агро-туристического комплекса "Нафани" в Серпуховском районе Подмосковья, где арендовала коттедж. Там ее и застали оперативники. В ходе обыска в помещениях, занимаемых Егоровой, оперативники и следователи нашли документы и информацию в компьютерах о множестве финансовых операций. В том числе о денежных проводках, о которых им ранее известно не было. Опираясь на эти данные, представители ВСУ СК РФ получили разрешения суда на проведения выемок в банках "ВТБ-24", "Мастер-банке", "Альфа-банке", "Независимом строительном банке" ("НС банк") и некоторых других.
Стоит отметить, что, согласно информации портала banki.ru, до недавнего времени 34% "НС Банка" принадлежали владельцу "СУ-155" Михаилу Балакину. А бывший начальник департамента имущественных отношений Минобороны Евгения Васильева была тесно связана с этой строительной компанией, во время одного из последних допросов на вопрос о месте работы, она ответила — заместитель председателя совета директоров ЗАО "СУ-155". По данным banki.ru, в марте 2013 года Балакин продал свою долю в "НС Банке".
Изучив сведения, полученные от банков, ВСУ обратилось в суд с ходатайством о наложении ареста на ряд счетов, на которых, как полагают следователи, могут находиться средства, полученные от мошенничества с имуществом Минобороны. В частности, Хамовнический суд заблокировал личные счета Евгении Васильевой в банке "ВТБ-24" и Ирины Егоровой – в "НС Банке". Также арестованы ряд счетов фирм, которые могли принимать участие в масштабных аферах, в частности — в "Мастер-банке". Источник "Росбалта" в правоохранительных органах не стал уточнять размеры заблокированных сумм, но отметил, что они существенные. По его словам, поиск подозрительных денег, принадлежащих фигурантам "дела "Оборонсервиса", продолжается. В том числе — в различных российских банках.
По словам собеседника агентства, Ирина Егорова довольно давно находилась в теплых отношениях как с Евгенией Васильевой, так и семьей бывшего министра обороны Анатолию Сердюкова. В свое время она была генеральным директором санкт-петербургских фирм "Гидрон" и "Вектор-Спб", которые были учреждены Валерием Пузиковым — мужем сестры Анатолия Сердюкова. Потом Егорова одно время являлась финансовым директором фирмы "Мира", через которую и сбывалась значительная часть имущества Минобороны. Также она исполняла обязанности гендиректора ОАО "Владимироборонстрой".
По данным правоохранительных органов, Ирине Егоровой расхитители имущество военного ведомства отводили весьма важную роль. Имея богатый опыт работы со средствами разного происхождения, именно она отвечала за большинство финансовых операций с сотнями миллионов рублей, заработанными на перепродаже объектов Минобороны. Как подозревают в ВСУ СК РФ, Егорова легализовывала эти деньги, часть "обналичивала", часть уже "отмытых" капиталов переводила на указанные ей счета, в том числе на личные счета Евгении Васильевой. Для осуществления подобных операций она создавала различные фирмы.
Также в правоохранительных органах полагают, что Егорова была держателем своеобразного "общака" расхитителей. Созданным ей фирмам структуры "Оборонсервиса" по фиктивным контрактам на маркетинговые и аудиторские услуги перечислили более 100 млн рублей. Следователи полагают, что из этих средств Егорова по первому требованию выделяла деньги лицам, причастным к аферам с имущества военного ведомства, в том числе Васильевой, для их дорогостоящих покупок — автомобилей, ювелирных украшений, а также на турпоездки, организацию вечеринок, и т.д.
Александр Шварев

Показать текст

Ветераны Вооруженных сил обратились к президенту Владимиру Путину и министру обороны Сергею Шойгу с просьбой вернуть им бесплатный проезд на заграничные курорты.

В октябре 2011 года экс-министр обороны Анатолий Сердюков отменил два приказа — № 405 от 2001 года и № 620 от 2009 года, на основании которых ветеранам компенсировали стоимость билетов за границу.

Подписи под обращением к Путину и Шойгу поставили зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов генерал армии Михаил Моисеев и председатель Общероссийского профсоюза военнослужащих Олег Шведков.

«Учитывая большую социальную значимость данного вопроса, просим Вашей поддержки в восстановлении системы оздоровления и лечения ветеранов военной службы в санаторно-курортных и оздоровительных учреждениях, находящихся на территории других государств», — говорится в письме.

В Минобороны «Известиям» пояснили, что одной из причин отмены льготного проезда ветеранов за границу в 2011 году стали массовые фальсификации при предоставлении военными пенсионерами и работниками военкоматов проездных документов.

Ранее вопрос возвращения льготного проезда активно обсуждался в Совете Федерации, правительстве РФ, Совбезе, однако остался нерешенным.

По словам представителя департамента финансового планирования Минобороны Михаила Коновалова, счет фиктивных документов шел на сотни, а порядок с отчетностью чиновники министерства так и не смогли навести.

— Для бюджета Министерства обороны льготный проезд ветеранов обходился в 200 млн рублей в год, — рассказал «Известиям» Коновалов. — Все они выделялись из бюджетных средств ведомства. Если льготы вернут, то цена вопроса будет примерно такой же.

Еще одной из причин отмены проездных льгот, о которой в Минобороны говорят неофициально, стал чрезмерный ажиотаж туроператоров вокруг «пенсионных денег». И если в начале 2000-х годов организацией туристического отдыха военных пенсионеров занималась единственная компания — «ВСК-Тур», то с 2009 года, когда Сердюков расторгнул с ней договор, военное ведомство забросали предложениями о сотрудничестве десятки туристических агентств, желавших отвоевать выгодный рынок организации отдыха военнослужащих.

По словам эксперта-консультанта Счетной палаты России генерал-майора в отставке Владимира Богатырева, вернуть систему льготного обеспечения ветеранов, которая существовала прежде, необходимо, однако важно продумать рыночные механизмы, защищенные от коррупции.

— Речь идет о серьезных деньгах, поэтому возвращать эту систему нужно крайне осторожно, — пояснил Богатырев «Известиям».

При этом он добавил, что в целом военные пенсионеры «и так могут себе позволить отдых за границей», если у них нет ограничений для посещения других стран. Такие ограничения действуют для офицеров, имевших допуск к гостайне, в течение пяти лет после увольнения из армии. Сейчас военнослужащим и военным пенсионерам стоимость проезда за границу возмещается частично — только по территории России.

Официально компенсировать стоимость проезда за границу к месту отдыха военнослужащим и военным пенсионерам начали с 2001 года, при этом частично компенсировалась и стоимость проживания в зарубежных пансионатах и отелях. В общей сложности обратно ветераны получали больше половины стоимости путевки на двух человек.

По данным профсоюза военнослужащих, до 2011 года бесплатно съездили за границу более 100 тыс. ветеранов военной службы.

Компенсация производилась частично за счет внебюджетных средств Минобороны, формируемых в том числе и валютными доходами ведомства за обучение иностранцев и реализацию имущества. Остальное выделялось из бюджетных средств, заложенных на санаторно-курортное обеспечение военных.

Показать текст

Экономическая целесообразность и боевая готовность

Подводя итоги внезапной проверки войск, министр обороны Сергей Шойгу и его коллеги по военному ведомству упомянули сразу несколько «болевых точек». Здесь и дислокация аэродромов, и аутсорсинг, и военная медицина, и боевая подготовка. Иногда подспудно, а часто и открыто выступавшие бросали упрек в адрес прежнего руководства военного ведомства. Правда, фамилии «авторов» реформ - бывших министра обороны Анатолия Сердюкова и начальника Генштаба Николая Макарова - не назывались. Однако рассуждения о «проколах» и «недочетах» прежних лет весьма показательны и имеют под собой серьезные основания.

Все началось 14 октября 2008 года, когда Анатолий Сердюков огласил план действий министерства обороны по формированию «нового облика Вооруженных сил». Тогда, в общем-то, благие цели преобразований – «привести Вооруженные Силы в соответствие с требованиями, позволяющими с необходимой надежностью решать задачи по сдерживанию потенциального агрессора» - обернулись целой серией, мягко говоря, спорных решений.

Взять к примеру решение прежнего руководства Минобороны о создании восьми крупных авиабаз, на которых планировалось сосредоточить основные силы ВВС. Эта инициатива была связана с желанием экс-министра оптимизировать расходы ведомства. Но «прикрыть» такую огромную территорию как Россия несколькими даже магабазами невозможно. Сейчас Шойгу заявил, что нужно поменять структуру и дислокацию ВВС. Уже принято решение расширить аэродромную сеть, так как укрупнение авиабаз не отвечает интересам безопасности страны. «Решение о создании нескольких крупных авиабаз с точки зрения экономии, может быть, и правильно, но с точки зрения отражения вероятных угроз - нет», - сказал министр обороны. Примечательно, что решение о возврате к старой системе - «один аэродром - один авиаполк», было принято еще в декабре прошлого года.

Схожая ситуация и с другим любимым детищем прежнего руководства военного ведомства - системой аутсорсинга. Считалось, что стоит армию и флот избавить от всех непрофильных функций - уборки, приготовления пищи, ремонта техники, строительства – и солдаты займутся исключительно боевой и физической подготовкой. Но уже тогда эксперты предупреждали: «гражданский» аутсорсинг не сможет работать в полевых условиях и тем более в условиях боевых действий. Подводя итоги учений, Шойгу привел такой пример: ремонтом бронетехники должно заниматься специально созданное акционерное общество. «В поле задействовать акционерное общество плохо», - в шутку заметил министр. К слову, в «деле Оборонсевиса» имеются эпизоды, когда армейский аутсорсинг носил явно коррупционный характер: обслуживание передавалось вовсе не тем структурам, которые предлагали выгодные условия и оптимальную цену.

Это не первый случай, когда отыгрывается назад решения прежнего руководства Минобороны. Так уже было с сокращением в разы военных учебных заведений или с неучастием суворовцев и нахимовцев в Параде Победы. Но тогда речь шла, скорее, об отсутствии каких-то внятных мотивов для этих решений. Эксперты, предупреждали бывших руководителей Минобороны, что сокращение военных училищ обернется потерей научных школ и кадров. Сейчас, когда вскрылись системные пробелы «оптимизации», стало понятно: армию нельзя измерять только экономическими категориями, монетарный подход к проблемам безопасности страны – невозможен и даже вреден.

Пять лет: новые округа, бригады и призыв

Однако было бы несправедливо говорить, что «сердюковская пятилетка» - 2007-2012 - время, полностью проваленное для Вооруженных сил. Такая точка зрения имеет своих радикальных сторонников, а после начала «дела Оборонсервиса» некоторые эксперты в печати говорят о «сознательном вредительстве» экс-министра. Эта незамысловатая формула слишком примитивна, чтобы соответствовать действительности.

Не стоит забывать, что в 2008–2011 годах в войска стали поставляться преимущественно современные образцы вооружений и военной техники (за эти три года она увеличилась с 10 до 16 процентов). Пусть не так много, как хотелось бы, но этот процесс именно тогда начал идти по нарастающей. Была реформирована система военных округов. Правда, некоторые эксперты считают это решение не вполне удачным, но со стороны нынешнего руководства военного ведомства таких претензий не слышно.

Также были ликвидированы части сокращенного состава, упразднены дивизии и полки (они остались только в ВДВ), основной тактической единицей стала бригада как наиболее компактное и мобильное соединение. Войска перешли с четырехзвенной системы управления (военный округ, армия, дивизия, полк) на трехзвеннную структуру (военный округ, оперативное командование, бригада). Созданы Войска воздушно-космической обороны, развитию которых уделяется огромное внимание. По идее, они стали ответом России на планы США развернуть противоракетную оборону в Европе. Плюс то, что называют гуманизацией системы призыва и прохождения срочной службы – впервые родители и правозащитники были допущены в военкоматы и воинские части. Поэтому изображать сердюковскую «пятилетку» только в черных или белых тонах несправедливо не столько по отношению к «реформаторам», сколько по отношению к самой армии.

Больше снарядов и контрактников

Самый спорный момент – насколько изменился уровень боевой подготовки за минувшие пять лет. К примеру, к 2012 году налет летчиков увеличился до 90 часов. В начале 2000 годов налет был 5–7 часов в год. Однако на учениях выяснилось: если есть прогресс в воздухе, то обнаружился «прокол» на земле. «Не скроем, стреляем пока плохо», - признал министр обороны. Дело в том, что в войсковой практике обычно стреляют из учебно-боевой техники, а в ходе внезапных учений приходилось действовать на штатной боевой технике. Это один момент, есть и другой. Сейчас в российской армии один экипаж стреляет 18 снарядов в год, а в странах НАТО - по 160 снарядов. «Нам надо увеличить наш показатель хотя бы в пять раз», - сказал министр. Уже в ближайшие недели в Генштабе будет подписана директива о кратном увеличении числа стрельб.

Еще один вывод, который можно извлечь из внезапных учений, но для которого готовилась почва все последние годы, - в современной армии нужна жесткая специализация. Настало время пересмотреть всю структуру должностей, на которых должны служить только контрактники. При всем желании и даже активной интенсивности обучения призывник-срочник за год службы не в состоянии освоить современный танк или пусковую установку. До конца этого года Минобороны подготовит полный перечень должностей, где будут служить исключительно контрактники, и перечень того, где будут служить только призывники. Вероятно, будет скорректирована программа по набору контрактников. Сейчас она предусматривает подготовку 425 тысяч контрактников до 2017 года.

От скоропалительных реформ – к продуманным

Проблемы современной армии серьезней и глубже, чем кажется на первый взгляд. Их нельзя сводить только к реформам последних пяти лет или, наоборот, отсутствию таковых в какой-то отдельной сфере военного строительства. После развала СССР в военной области образовалось несоответствие между доставшейся стране армией, принципиально иной внешнеполитической ситуацией, экономическими и демографическими возможностями новой России. Все 1990-е годы это несоответствие даже и не пытались ликвидировать. Военным просто урезали бюджет, ссылаясь на экономическую ситуацию. В 2000-х начались первые попытки привести армию «в соответствие» со страной и миром. Главным испытанием и своеобразной переломной точкой, конечно, стали события августа 2008 года. Операция по принуждению Грузии к миру вскрыла и возможности, и недостатки наших Вооруженных сил.

Проблема реформ, которые начались после этого в том, что они шли «вслепую». Фактически ни один из реализованных на практике военных проектов предварительно даже не обсуждался детально на уровне экспертов, не говоря уже о научном моделировании ситуации. Когда у тогдашнего руководства Минобороны спрашивали, почему, то неизменно звучал ответ: у нас на это нет времени. Так или иначе, но поезд ушел. Из случившегося нужно сделать выводы и перейти к другому этапу. Сейчас у руководства страны и Минобороны есть шанс не только проделать «работу над ошибками», но и продолжить реформы. Но это будут реформы другого формата, опирающиеся на серьезные теоретические разработки и на практический опыт учений, в том числе и внезапных.

Показать текст

Безусловно, VI Международный военно-морской салон (МВМС-2013) стал лучшим среди всех проводившихся за десять лет в Санкт-Петербурге. Организаторы и устроители старались сделать все, чтобы превратить эту выставку в смотр передовой военно-морской техники и одновременно в праздник. Шоу разворачивалось на воде, в небе и на земной тверди. Были и пилотажные группы «Витязи» со «Стрижами», и стрельбы корабельными артсистемами на полигоне Ржевка, и великолепный джаз-оркестр под управлением Давида Голощекина.
В павильонах тон задавали электронные фирмы, работающие на судпром. Концерн НПО «Аврора», занимающийся созданием средств корабельной автоматики, предлагал ВМФ РФ проект центра подготовки военно-морских специалистов разных специальностей для надводных кораблей и подводных лодок. Кстати, во Вьетнаме под эгидой «Авроры» скоро начнет действовать такой центр обучения подводников. Там будут готовить экипажи для шести субмарин проекта 06361, которые строятся сейчас на Адмиралтейских верфях для ВМС СРВ. Первая из этих лодок скоро будет передана заказчику.
Концерн ЦНИИ «Электроприбор» демонстрировал свои уникальные приборы навигации, «Океанприбор» – новейшие средства гидроакустики, «Гранит-Электрон» – радиолокационные станции и головки самонаведения противокорабельных ракет. Концерн «Моринформсистема-Агат» создает на Дальнем Востоке кластер по разработке систем управления подводной робототехникой.
А на открытой площадке салона демонстрировал контейнизированный ракетный комплекс Club-K, предназначенный для поражения морских и береговых целей.
СКРОМНОСТЬ ОСК НЕ УКРАШАЕТ
А вот кораблестроители разочаровали. Второй раз подряд Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) на огромной выставочной площади устраивает общий стенд предприятий, входящих в этот холдинг. Сами участники выставки от ОСК за глаза называли эту экспозицию «братской могилой». И они правы, поскольку разобраться, во всяком случае с первого раза, кто и какие проекты предлагает, кто и что строит, не представлялось возможным. А ведь потенциальным зарубежным заказчикам, на привлечение которых в первую очередь ориентирован салон, важно понять, с кем они имеют дело. Именно поэтому представители фирм, входящих в объединение, вынуждены были устраивать специальные туры к тем уголкам необъятного стенда ОСК, где выставлялись модели их кораблей. Или организовывали презентации новых проектов. Так, например, Средне-Невский судостроительный завод (СНСЗ) провел презентацию нового рейдового тральщика (РТЩ) проекта 10750Э водоизмещением 150 т. Сборка головного корабля этого типа скоро начнется на СНСЗ для ВМС Казахстана.
Проект этого РТЩ был создан в инициативном порядке ЦМКБ «Алмаз», которому принадлежит пальма первенства по количеству проектов кораблей, судов и катеров, строящихся на различных российских верфях, на базе тральщика проекта 10750 «Сапфир», разработанного еще в советскую эпоху. Но проект радикально переработали. В монолитном стеклопластиковом корпусе – импортная ГАС миноискания Sea Bat Combo. Автономные подводные аппараты Alister, K-Ster Inspector и K-Ster Mine Killer, тоже, как нетрудно догадаться, зарубежного происхождения, позволяют искать и уничтожать мины впереди по курсу корабля. Предусмотрено и использование отечественных контактных и акустических тралов, а «дирижирует» всем этим сложным хозяйством автоматическая система управления противоминными действиями «Диез-Э» разработки концерна «Моринформсистема-Агат».
В адрес этого проекта уже раздаются упреки. Мол, в нем слишком много зарубежных комплектующих. А что делать, если в Госпрограмме вооружений до 2020 года на развитие минно-тральных кораблей не заложено средств? А ведь мины были бичом Российского императорского флота в Первую мировую войну и Советского ВМФ на Балтике и Черном море в годы Великой Отечественной.
Вторая новинка от ОСК – противолодочный корабль «Сарсар» водоизмещением около 900 т разработки Зеленодольского ПКБ. Он создан на базе малого ракетного корабля проекта 21631 «Буян-М». Главное его оружие – противолодочный комплекс «Пакет-НК» или два 533-мм двухтрубных торпедных аппарата для стрельбы противолодочными торпедами. Для обнаружения субмарин используется подкильная ГАС. Имеются также 57-мм артиллерийская установка А220М, пулеметы и беспилотный авиационный комплекс «Горизонт Эйр S-100». А вот зенитное вооружение этого плотно скомпонованного небольшого корвета выглядит явно архаично, поскольку для обеспечения ПВО предполагается использовать ЗРК «Оса-МА». Слов нет, когда этот комплекс появился 40 лет назад, то он был последним словом средств обороны от воздушного противника на ближних рубежах. Сегодня этот одноканальный ЗРК вряд ли способен справиться с современными противокорабельными ракетами. Но выбор в пользу «Осы-МА» вынужденный. Отечественная промышленность пока не дает флоту ЗРК малой дальности, который бы отвечал требованиям борьбы с воздушным противником в XXI веке.
Впрочем, ситуация может поменяться. В инициативном порядке Ижевский электромеханический завод «Купол», входящий в Концерн ПВО «Алмаз-Антей», предлагает оморячить ЗРК «Тор-М2МКМ». Этот многоканальный комплекс модульного построения предназначен для аэродинамических целей всех классов на дальностях 1000–15 000 м и высотах от 10 до 10 000 м в сложной помеховой и метеорологической обстановке. Комплекс «Тор-М2МКМ» успешно эксплуатируется в войсках. И для создания морской версии потребуется короткое время и не очень большие средства. Но все-таки без государственного финансирования процесс этот может затянуться.
ДЕНЬГИ НЕ ГАРАНТИРУЮТ РЕШЕНИЯ ВСЕХ ПРОБЛЕМ
Правда, и государственное финансирование не всегда помогает. В гавани флагманом российской экспозиции на МВМС-2013 был построенный на Северной верфи корвет «Бойкий» проекта 20380 разработки ЦМКБ «Алмаз». Он сдан флоту в мае этого года. Однако этот хорошо сбалансированный и элегантный корабль, в архитектуру и конструкцию которого внедрены новейшие технологии малой заметности, не довооружен. На нем отсутствует ЗРК «Редут», который должен поставить концерн ПВО «Алмаза-Антея». Как уже отмечала газета («НВО» № 20 от 14.07.13), камень преткновения – РЛС «Фуркэ», которая не справляется с наведением ракет на цель. Без «Редута» несет службу первый серийный корвет этого типа «Сообразительный». Не получит его пока и готовящийся к испытаниям на Северной верфи корвет «Стойкий». К слову, не справляется «Фуркэ» и с наведением на цель ракет ЗРАК «Кортик-М» корвета «Стерегущий» – головного корабля серии.
Вообще «живыми» кораблями и катерами Российский ВМФ и Береговая охрана Пограничной службы ФСБ были представлены на салоне 2013 года слабее предыдущих лет. Достаточно сказать, что их суммарное водоизмещение более чем вдвое уступало водоизмещению двух голландских кораблей, прибывших на МВМС: фрегата «Эвертсен» и дизель-электрической подводной лодки «Долфин». Фрегат Королевских ВМС Нидерландов стал самой яркой звездой салона. Он относится к числу лучших в своем классе. При водоизмещении более 6000 тонн корабль несет мощное и хорошо сбалансированное вооружение: противокорабельные и зенитные ракеты, 127-мм автоматическую артиллерийскую установку, противолодочные торпеды, 30-мм многоствольные автоматы обороны ближнего рубежа, вертолет. Но изюминка корабля – радиолокационная станция SMART-L фирмы Thales Nederland. Она работает по воздушным целям, находящимся на дальности до 400 км, одновременно отслеживает до 1000 летательных аппаратов и до 100 морских объектов.
Однако вскоре «Эвертсену» и трем другим кораблям этого типа предстоит модернизация, которая главным образом коснется совершенствования радиотехнических средств. Возможности РЛС SMART-L будут существенно расширены. Они смогут засекать баллистические ракеты на дистанции более 1000 км. Таким образом голландские фрегаты станут элементами ЕвроПРО, создаваемой Соединенными Штатами и их союзниками по НАТО.
Конкуренцию «Эвертсену» мог составить российский фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков» – головной проекта 22350 разработки Северного ПКБ, который еще год назад планировался к участию на МВМС-2013. Но, увы, его не было в гавани. Отсутствие объяснялось «началом швартовных испытаний» корабля на Северной верфи. Но на самом деле фрегат из-за задержек поставок комплектующих и вооружения, прежде всего зенитного ракетного комплекса «Полином-Редут», просто не готов к демонстрационным показам.
На салоне стало известно, что командование ВМФ РФ не исключает увеличения количества строительства фрегатов проекта 11356Р/М разработки Северного ПКБ с шести до девяти единиц. Они по своим тактико-техническим характеристикам и вооружению уступают фрегатам проекта 22350, но хорошо освоены промышленностью: и прибалтийским судостроительным заводом «Янтарь», где сейчас ведется их сборка, и предприятиями-поставщиками комплектующих и вооружения. К сожалению, доводка до ума фрегатов «Адмирал флота Советского Союза Горшков», «Адмирал флота Касатонов» и «Адмирал Головко» проекта 22350 может затянуться, в то время как флот нуждается в боевых кораблях срочно. Поэтому, если будет принято решение об увеличении заказа на фрегаты проекта 11356Р/М, то это будет, хотя и вынужденным, но верным шагом.
БОЛЬШЕ КОРАБЛЕЙ ХОРОШИХ И РАЗНЫХ
На салоне стало также известно, что у Министерства обороны и флота снова проснулся интерес к десантным кораблям на воздушной подушке типа «Зубр» и «Мурена» разработки ЦМКБ «Алмаз». Как заметил заместитель министра обороны РФ Юрий Борисов, «в условиях скоротечных конфликтов, которые прогнозируются на ближайшие 10–20 лет, подобного рода суда позволят оперативно доставить технику и войска в нужную точку». По данным некоторых источников, уже практически готов контракт с петербургской судостроительной фирмой «Алмаз» на строительство «Зубров». Они, конечно, будут отличаться от ДКВП проекта 12322, которые создавались еще в советские времена. Их оснастят современными средствами управления и связи. Создается впечатление, что интерес к ДКВП инициировал китайский заказ Украине на такие корабли. Феодосийский завод «Море» уже сдал ВМС Народно-освободительной армии Китая головной ДКВП типа «Бизон» – контрафактную версию «Зубра», на стапеле – второй корпус. Затем производство будет перенесено в Поднебесную, которой Киев незаконно передал всю техническую документацию, принадлежащую ЦМКБ «Алмаз».
Большая программа модернизации кораблей Российского флота осуществляется на стапелях северодвинского Центра судоремонта «Звездочка». В канун открытия петербургского салона после ремонта был спущен на воду ракетный крейсер «Маршал Устинов» проекта 1164 «Атлант» разработки Северного ПКБ. В следующем году после доводочных работ он вернется в строй ВМФ, затем на этом предприятии модернизацию пройдут однотипные крейсера «Москва» и «Варяг». Наконец открылось финансирование и начались ремонтно-восстановительные работы на атомном подводной ракетном крейсере стратегического назначения «Екатеринбург», который серьезно пострадал от пожара в декабре 2011 года (подробнее см. «НВО» № 46 за 2012 год). На «Звездочке» проводится и глубокая модернизация АПЛ «Тигр» проекта 971 разработки СПМБМ «Малахит». По утверждению авторитетных источников, эта субмарина и другие лодки этого типа будут доведены до уровня поколения 4+, то есть по ряду характеристик даже превзойдут новейшую многоцелевую АПЛ «Северодвинск» проекта 885 «Ясень».
На салоне стало известно также, что «Рособоронэкспорт» ведет переговоры с Алжиром о поставке ВМС этой страны еще двух дизель-электрических подводных лодок проекта 636 разработки ЦКБ МТ «Рубин». Ранее на Адмиралтейских верфях для флота этого арабского государства были построены четыре такие субмарины. Другая новость касалась предстоящих поставок в Никарагуа двух ракетных катеров проекта 12418 «Молния» и четырех патрульных катеров проекта 14310 «Мираж» (оба разработки ЦМКБ «Алмаз»), которые будут строиться на СНСЗ и рыбинском судостроительном заводе «Вымпел». Общий портфель заказов российской военно-морской техники, предназначенной для поставок за рубеж, как сообщил заместитель генерального директора «Рособоронэкспорта» Игорь Севастьянов, составляет около 8 млрд. долл., то есть 18% от общего объема экспорта продукции военного назначения.
Однако вернемся к причалам гавани. Единственной «живой» новинкой российской экспозиции на салоне стал катер модернизированного проекта 12150 «Мангуст» разработки ЦМКБ «Алмаз» и постройки СЗ «Вымпел». Этот 25-тонный скороход, развивающий 50-узловый ход и предназначенный для спецназа ВМФ, заметно отличается от прототипа, от которого остались лишь обводы корпуса, двигатели и часть навигационного оборудования. Изменилась архитектура, увеличились объем и комфорт помещений. В носовой части появился дистанционно-управляемый пулемет. Катер, конечно, не фрегат, но все равно познакомиться с ним было приятно.
Петербургский салон подтвердил обозначившуюся тенденцию увеличения количества кораблей, строящихся для ВМФ и Береговой охраны, предприятиями, не входящими в ОСК (см. «НВО» № 20 за 2013 год). Всего на МВМС-2013 прибыло восемь вымпелов, принадлежащих этим силовым ведомствам. Из них только корвет «Бойкий» построен Северной верфью, то есть заводом из команды ОСК. Все остальные семь единиц (малый артиллерийский корабль «Махачкала» проекта 21630, противодиверсионный катер П-104 проекта 21980 «Грачонок», десантный катер Д-67 проекта 11770 «Серна», пограничные катера проекта 12200 «Соболь» и проекта 12150 «Мангуст», малое гидрографическое судно «Вайгач» проекта 19910, а также уже названный выше модернизированный «Мангуст» для спецназа ВМФ) строились предприятиями-«аутсайдерами», то есть не входящими судостроительный холдинг. Правда, все эти корабли и катера спроектированы КБ из состава ОСК. Но ведь «вольных» конструкторских бюро, во всяком случае, способных проектировать боевые корабли и катера, за редкими исключениями и не осталось.
По итогам прошлого года в лидеры отечественного надводного кораблестроения вырвался не входящий в ОСК Зеленодольский завод имени А.М. Горького. Он передал ВМФ ракетный корабль 2 ранга «Дагестан», два противодиверсионных катера и морской буксир. Завод закрыл свои гарантийные обязательства перед ВМС Вьетнама, для которых построил два фрегата типа «Гепард-3.9». И в этом году предприятие взяло высокий темп. На Черном море проходят испытания очередного противодиверсионного «Грачонка», а на Каспии в дни работы МВМС-2013 начались испытания малого ракетного корабля «Град Свияжск» – головного проекта 21631 «Буян-М». Скоро на Каспий отправится второй МРК – «Углич». Предполагается, что до конца года они войдут в состав ВМФ. А в августе состоится уже закладка шестого корабля этого типа. На стапеле завода – пограничный сторожевой корабль 1-го ранга проекта 22100 «Океан». На салоне в Петербурге завод демонстрировал в основном свои экспортные возможности. Оно и понятно. В сентябре этого года предприятие начнет строительство второй пары фрегатов для ВМС Вьетнама.
ПЛАВУЧИЙ АЭРОДРОМ ОСТАЕТСЯ В МЕЧТАХ
Большие надводные корабли и атомные подводные лодки пока строятся у нас мучительно и долго. На фоне этого обстоятельства несколько нелепо звучали речи на МВМС-2013 о готовности России построить авианосец. В закрытой для публики части экспозиции Крыловского государственного научного центра (КГНЦ) даже демонстрировалась концептуальная модель перспективного российского плавающего аэродрома. Это корабль водоизмещением порядка 80 000 т, несущий 40 истребителей МиГ-29К и оморяченной версии ПАК ФА (Т-50). Неатомная энергетическая установка должна обеспечить 30-узловый ход. И авиагруппа, и ГЭУ вызывают вопросы. Во-первых, работы по Т-50 для ВВС далеко еще не завершены. Во-вторых, потребуются еще годы по созданию палубной версии самолета. Машина сама по себе тяжелая, ее взлетный вес – 26–30 т. Габариты ее тоже немаленькие: длина – 19,4 м, высота – 4,8 м, а размах крыла – 14 м. Очевидно, именно поэтому этот большой авианесущий корабль сможет принимать только четыре десятка самолетов.
Смущает выбор ГЭУ. Почему она неатомная? Неужели на перспективном корабле хотят разместить котлотурбинные установки, с которыми мучается «Адмирал Кузнецов» и от которых пострадал «Викрамадитья»? На МВМС-2013 НПО «Сатурн» продемонстрировало двухтопливный газотурбинный двигатель морского исполнения E70/8РД. Его стендовые испытания завершились в конце прошлого года. Но этот ГТД еще не работал на «живых» кораблях.
Отказ от атомной энергетической установки можно объяснить высокой ее стоимостью. А и без нее ориентировочная стоимость крыловского авианосца впечатляет – 400 млрд. руб., то есть 12,5 млрд. долл. Другими словами, она сопоставима с затратами на создание нового американского атомного авианосца «Джеральд Форд». Только у того возможности будут как минимум вдвое больше, чем у российского корабля – за счет вдвое большей авиагруппы, ядерной энергетической установки, полной электрификации агрегатов корабля, наличия электромагнитных катапульт и сетецентрической системы обмена данными. Сумма затрат на авианосец КГНЦ не учитывает затрат на строительство или модернизацию верфи для сборки такого гиганта, на подготовку специалистов-судостроителей, моряков и летчиков, на разработку летательных аппаратов, в том числе и тех, которые так и не были реализованы в нашей стране, например, палубных самолетов дальнего обнаружения и наведения.
Архитектура и конструкция крыловского авианосца необычны. Если два острова по правому борту позаимствованы у британских авианосцев типа «Квин Элизабет», то катапульты и два трамплина для взлета самолетов – чисто отечественное изобретение. Хотя и этому музыкально-тракторному решению можно найти объяснение. Сами разработчики не верят в возможность создания надежных паровых катапульт, не говоря уже об электромагнитных, на которые из-за отсутствия атомной силовой установки просто не хватит энергии.
Строительство авианосца, если оно все-таки начнется, станет долгоиграющей «панамой» по распилу государственных средств, перед которой померкнет сочинская Олимпиада, и погубит отечественное кораблестроение, с трудом восстанавливающееся после провала 90-х – первого десятилетия 2000-х годов. Ведь на другие кораблестроительные программы средств попросту не останется.
А на МВМС не раз и не два звучали речи о растущей мощи Российского ВМФ. «В течение этого года в состав ВМФ России будут приняты 36 боевых кораблей, боевых катеров, вспомогательных судов, – заявил на пресс-конференции, посвященной завершению салона, заместитель главнокомандующего Военно-морским флотом вице-адмирал Александр Федотенков. – Такого не было никогда в жизни». Такое было и в конце 50-х, и в 60-е, и в 70-е, и в 80-е годы. А вот структуру пополнения ВМФ адмирал не потрудился расшифровать. Из 36 единиц, о которых он говорил, большинство составят небольшие вспомогательные суда и катера (рейдовые буксиры, водолазные боты, суда комплексного портового обслуживания и так далее). Они очень нужны флоту, однако ему нужны и боевые корабли. В текущем году промышленность обещает сдать два РПКСН проекта 955, один из которых должен был появиться в составе ВМФ еще в прошлом году, одну многоцелевую АПЛ проекта 885, тоже из прошлогоднего «запаса», два МРК проекта 21631, несколько противодиверсионных катеров и, может быть, корвет «Стойкий» проекта 20380. Это, разумеется, немало, учитывая провальные результаты минувших лет, но все-таки недостаточно для возвращения флоту статуса, соответствующего статусу великой морской державы.

Показать текст

Из грандиозных июльских учений ВВО еще будут сделаны самые разные выводы. Хочется обратить внимание на один аспект, касающийся отнюдь не только этих учений – освещение военного строительства в РФ отечественными СМИ.
Разумеется, как и практически во всех остальных аспектах сегодняшней российской жизни, доминируют крайности. Одна из линий, так сказать, - прекраснодушная. Если следовать ей, у нас в ВС все либо прекрасно, либо великолепно, третьего не дано. Все учения беспрецедентны по масштабам и достигнутым успехам, вся новая техника не имеет аналогов.
При этом журналисты, проводящие указанную линию, демонстрируют удивительную забывчивость. Причем не исключено, что забывчивость эта не наигранная, они на самом деле не помнят того, что говорили хотя бы год назад. Например, в начале этого года нам долго и увлеченно рассказывали о крупнейших за постсоветскую историю учениях ВМФ в Средиземном и Черном морях, хотя на самом деле морская составляющая учений «Восток-2010» двумя с половиной годами ранее была гораздо масштабнее. Но кто это помнит?
Также беспрецедентно масштабными были объявлены совместные российско-китайские военно-морские учения в Японском море в начале июля, хотя даже в прошлом году аналогичные учения в Желтом море были значительно крупнее, при этом ни те, ни другие не идут ни в какое сравнение с маневрами 2005 года.
Такая хроническая забывчивость очень девальвирует слово «беспрецедентный», хотя к последним учениям ВВО оно как раз применимо в полной мере, они беспрецедентны по масштабам за весь постсоветский период не только для самой России, но и для всего мира, как ни удивительно это прозвучит. Даже китайцев мы сумели обойти, а с НАТО просто нет сравнения.
С не имеющей аналогов техникой тоже бывает не вполне правильно. Например, откровенно некорректно сравнивать наш прототип боевого самолета с серийной машиной наших основных зарубежных конкурентов. Сначала надо хотя бы довести машину до серийного производства, а уж потом сравнивать. Иначе получается слишком откровенное введение зрителей, слушателей и читателей в заблуждение.
В КРИВОМ ЗЕРКАЛЕ ВСЕ ВЫГЛЯДИТ ЧУДОВИЩНЫМ
Впрочем, не очень ясно, а есть ли смысл предъявлять претензии к таким СМИ? Они ведь занимаются не информацией, а пропагандой и в этом направлении весьма эффективны. При этом в последнее время в некоторых других отечественных СМИ четко выявилась линия прямо противоположная. В соответствии с ней у нас в армии и на флоте все либо ужасно, либо чудовищно, третьего опять же не дано.
Надо признать, что в досердюковскую эпоху данная линия освещения событий была очень близка к реальности, поэтому позиция соответствующих СМИ казалась честной и патриотической. Однако в последние пять лет ситуация в ВС РФ стала гораздо более сложной и менее однозначной. Но указанные СМИ уже не могут сменить пластинку. Много лет справедливо бичевали они ужасные бытовые условия и низкое денежное довольствие военнослужащих, практически полное отсутствие боевой подготовки и поступлений новой техники. Когда ситуация начала меняться, вдруг выяснилось, что и это тоже плохо.
В улучшении бытовых условий и значительном повышении денежного довольствия, впрочем, найти отрицательные стороны довольно сложно даже при очень большом желании, поэтому данный аспект просто замалчивается, ибо не вписывается в концепцию выбора между ужасным и чудовищным.
Прежнее справедливое бичевание отсутствия боевой подготовки теперь сменилось претензиями ко все более многочисленным учениям на уровнях гораздо более высоких, чем рота–батальон. Оказывается, это бессмысленная трата денег, тем более что нам ведь никто не угрожает (а когда учений не было, угрозы, наоборот, были повсюду). Если на учения забыли пригласить СМИ, значит, военные пытаются скрыть от нас свои провалы. Если СМИ на учения пригласили, значит, военные устроили показуху. И при этом, разумеется, вся техника у военных старая, что уж совсем возмутительно.
Сторонники данной линии освещения событий либо не могут, либо не хотят понять, что учения – это всегда хорошо (за исключением случаев, когда из-за плохой организации загублены люди и техника). Даже если учения закончились провалом – это очень хорошо, даже замечательно. Потому что учения для того и существуют, чтобы выявлять недостатки, а затем их устранять. В противном случае это придется делать на войне ценой очень большой крови. И уж совсем абсурдны сетования на то, что военные по-прежнему демонстрируют нам Т-72 и БМП-1. Да, у нас чрезвычайно много старой и даже очень старой техники, это и без учений прекрасно известно. Но новая техника не может взяться в больших количествах мгновенно ниоткуда.
ВС страны существуют для решения единственной задачи – предотвращения внешней агрессии. Эту задачу невозможно решить, не проводя учений. И осваивать на этих учениях надо ту технику, что у нас сейчас есть. А потом ею же придется отражать агрессию. Потому что военные обязаны исходить из того, что агрессия случится прямо завтра, даже если в реальности ее не будет еще 20 лет. Разумеется, лучше быть здоровым и богатым, но если мы сейчас бедные и больные, это значит, что надо пытаться богатеть и выздоравливать, а не заворачиваться в простыню и следовать к ближайшему кладбищу.
Но и поступление в войска новой техники для тех же представителей СМИ, которые сетуют на то, что она старая – это, с их же точки зрения, тоже ужасно. Потому что техника ведь очень дорогая, а нам же никто не угрожает, так лучше бы эти деньги истратили на социалку и ЖКХ. Тем более что знаем мы это производство новой техники: все это попил бабла, а техники никакой не будет.
РЕАЛИИ ЖИЗНИ ВОЙСК
Концепция распила бабла вообще доминирует в российском общественном сознании. Дело в том, что очень значительная часть представителей разнообразных мирных профессий занимаются именно этим – неустанно пилят бабло, ничего другого они в принципе не хотят и не умеют. И не допускают мысли, что где-то у кого-то может быть иначе. Более того, им очень обидно, что бабло пилит кто-то другой, лучше б им отдали.
В итоге и здесь получается пропаганда, только с противоположным знаком. Она точно так же ориентирована на запросы руководителей соответствующих СМИ и их аудитории (читателей, зрителей, слушателей) и ничуть не более (иногда, как ни странно, даже менее) правдива, чем откровенная пропаганда. СМИ обоих направлений специально подбирают мнения экспертов под свою концепцию, иногда откровенно «выкручивая руки».
Автор данной статьи имеет репутацию жесткого критика нашего военного руководства и ситуации в ВС, поэтому в дни учений ВВО представители некоторых СМИ второго направления очень активно пытались выбить из меня их жесткую и беспощадную критику. И испытывали откровенное разочарование, не получив желаемого. Но помочь им ничем не могу, поскольку, по-моему, нет в этих учениях «ничего плохого, кроме хорошего», даже если на них было много БМП-1 и мало сетецентричности. Тем более что никаких явных провалов учения не показали, наоборот, с учетом количества задействованных личного состава и техники и пространственного размаха их следует считать исключительно успешными.
Учения ВВО продемонстрировали, что наши ВС лучше, чем их репутация. И проходили маневры именно там, где их и следовало провести, причем по адекватным сценариям. А скольких и каких нам нужно новых БМП и как повысить уровень сетецентричности – это уже совершенно другой вопрос. Который, кстати, во многом решается именно благодаря подобным учениям.
Ситуация, когда, с одной стороны, прекрасно или великолепно, а с другой – ужасно или чудовищно, а реальность почти никого не интересует, крайне неприятна, потому что полностью дезориентирует общественность. Поэтому крайне сложно обсудить действительные достоинства и недостатки сегодняшних ВС, выявить оптимальные пути их дальнейшего развития. Впрочем, к счастью, есть «НВО» и еще несколько подобных специализированных изданий, на чьих страницах возможна дискуссия, а не пропаганда.

Показать текст

Внезапная проверка боеготовности войск Восточного и Центрального военных округов (ВВО и ЦВО), начавшаяся 13 июля по распоряжению Верховного главнокомандующего Вооруженными силами РФ Владимира Путина, длилась ровно неделю. Всем выведенным в поля воинским частям и соединениям надлежало уже к 22 июля вернуться в места постоянной дислокации.
Вскоре после этой даты, конечно же, должно было состояться детальное подведение итогов проверки, подробнейший разбор всего того, что из запланированного удалось выполнить, а что не получилось. И такое мероприятие, несомненно, состоится. Но как-то странно выглядело почти полное отсутствие какой-либо оценочной информации о действиях войск непосредственно в ходе учений. Хотя во время значительно меньших по масштабу внезапных проверок, несколько раз проводившихся в Российской армии с начала года, о просчетах, ошибках, о реально показанной боеготовности поднятых по тревоге воинских частей и подразделений объявлялось едва ли не в режиме online. Создалось впечатление, что последние – самые крупные в современной России маневры, приблизившиеся по своему размаху к учениям в Советской армии, должны были продемонстрировать полное искоренение имевшихся еще недавно недостатков.
К такой мысли подтолкнула и единственная прозвучавшая все же с полигона в Забайкалье оценка, которую позволил себе Владимир Путин. Вместе с министром обороны Сергеем Шойгу понаблюдав в течение двух дней за действиями войск, Главковерх сказал сопровождавшим его журналистам, что учения проходят слаженно, ни одного серьезного нарушения нет, цели учений практически достигнуты – военнослужащие потренировались работать на незнакомой местности. «В каждую мишень не попали, но боевые задачи выполнили, – резюмировал глава государства. – Оценка более чем удовлетворительная». А затем Путин вдруг рассказал журналистам, что на днях ему довелось общаться с гражданскими лицами, и они активно интересовались ходом внезапной проверки войск. По мнению президента, это говорит об уважении и интересе к армии, которой все мы можем гордиться. И даже любоваться… Ведь судя по сообщениям с последних учений (особенно по телерепортажам), ничего другого не остается.
НА ПРОБЛЕМЫ НЕ ОБРАЩАЙТЕ ВНИМАНИЯ
Но как же все-таки обстоят дела с теми недостатками, что были выявлены в ходе предыдущих проверок? От них действительно удалось избавиться всего за полгода? Ну, тогда показали бы россиянам, какие в недавнем прошлом узкие места сумели ликвидировать, каким образом это было сделано, насколько хорошо там все функционирует теперь. Если же не получилось исправить, то вновь укажите на сохранившиеся недостатки и объясните, почему не вышло, что помешало, что необходимо сделать для решения проблем.
Давайте вспомним, например, что обнаружилось в ходе первой внезапной проверки войск Центрального военного округа в феврале 2013 года. К ней тогда привлекли еще усиленную батальонную группу парашютно-десантного полка, дислоцированного в Иваново, и перебросили ее по воздуху на Урал.
На том учении практически сразу выявились серьезные недостатки в состоянии военной техники. Как объявил в завершающий день первой проверки начальник Генерального штаба генерал армии Валерий Герасимов, исправность авиации составляет только 66%. Устарели морально и физически используемые образцы сухопутной бронетехники, поскольку срок службы многих машин превысил уже 25 лет. По словам генерала, износ основных узлов и агрегатов не позволяет использовать боевые возможности данного вида техники. По этой причине после переброски по воздуху во время марша на полигон из строя вышли две БМД-2, составляющие основу парка боевых машин ВДВ. Недостатки также были выявлены у самоходных артиллерийских установок «Мста-С», радиостанций Р-168-5ун, вертолетов Ми-9, Ми-24, самолетов Су-25.
Но, пожалуй, самым серьезным осложнением на том учении были сбои в оперативном управлении воинскими частями – некоторые приказы старших начальников совсем не доходили до низовых подразделений. А о новой технике, намеченной для полной замены в войсках устаревших образцов, Герасимов сказал так: «БМД-4М по своей массе находится на пределе возможностей военно-транспортной авиации. Масса ее составляет 14,2 тонны, в самолет Ил-76 три единицы БМД-4М входят по габаритам впритирку, а десант при этом может размещаться только внутри машин». Подобные недостатки начальник Генштаба назвал системными просчетами, требующими непременного исправления.
Ну и что мы узнали о работе над решением перечисленных проблем к учениям ВВО и ЦВО на Дальнем Востоке?
Мы увидели, что на командных пунктах полигонов Главковерх, министр обороны, начальник Генштаба и другие высшие должностные лица ВС РФ сидели перед разложенной на столе обычной бумажной картой, что не были заметны возле них какие-либо современные средства управления войсками, что вместо современных средств наблюдения президент привычно брал в руки традиционный полевой бинокль. Интересно, при таком «фантастическом» оборудовании даже КП руководителей Вооруженных сил приказы до низовых подразделений доводились теперь все и без задержек?
Ну, а устаревшая техника, что называется, просто глаза намозолила во время учения в Восточном военном округе. В местных воинских частях, оказывается, эксплуатируют еще БМП-1. Есть много другой бронетехники, сохранившейся фактически с советских времен. Конечно, все знают, что по причине крайне пренебрежительного отношения руководства страны к армии и флоту в 1990-е годы доля современных образцов вооружения и военной техники (ВВТ) в войсках упала ниже 10%. Известно также, что под выполнение задач Государственной программы вооружения, рассчитанной до 2020 года, нынешним руководством выделена огромная сумма – около 20 трлн. руб. И это весьма растянутая по времени большая работа, в которой намечено достичь к 2017 году лишь 30-процентного уровня переоснащения армии и флота новейшими образцами ВВТ. Так что множество старых машин еще долго будут утюжить своими колесами и гусеницами полигоны. Никто чуда моментального перевооружения армии не ждет. Но хоть кто-нибудь из военачальников порадовал бы всех нас по-другому: мол, до последней внезапной проверки на самых старых образцах техники удалось заменить, допустим, 70% критически изношенных узлов и агрегатов, и потому их боевые возможности использовались на учениях в полном объеме, а число поломок на всю броневую армаду было совсем незначительным. Так ведь не сподобились на это.
ПРИДЕРЖАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ
Наверное, такую оценочную сдержанность по ходу действий войск на 17 полигонах ВВО и корабельной группировки Тихоокеанского флота в акваториях Охотского и Японского морей спровоцировал казус, случившийся в первый день внезапной проверки. Когда воинские части только начали выдвигаться в места выполнения поставленных задач.
На первом же селекторном совещании в ситуационном центре Минобороны командующий военно-транспортной авиацией (ВТА) генерал-майор Владимир Бенедиктов доложил, что вылет его бортов из Хабаровска на Сахалин был задержан на 10 час. Генерал объяснил это тем, что «аэродром Хомутово в Южно-Сахалинске не выдал подтверждение о приеме самолетов командования на безвозмездной основе». Находившийся тогда еще в Москве министр обороны Сергей Шойгу не стал скрывать своего недовольства возникшим осложнением, назвав недопустимой 10-часовую задержку вылета. И сразу же потребовал наладить взаимопонимание и взаимодействие с гражданскими аэропортами. Те вроде бы обязаны в особый период беспрекословно принимать, проводить полное обслуживание и заправку военных самолетов. Поэтому обсуждение сложившейся ситуации обернулось серьезными претензиями министра еще и к командующему Восточным военным округом адмиралу Константину Сиденко, который должен был заранее предусмотреть и подготовить четкое решение этих вопросов.
Однако генерал Бенедиктов пояснил: «Не определен порядок обеспечения воздушных судов командования на аэродромах гражданской авиации». Ведь отказ аэропорта Хомутово обслуживать военные самолеты «на безвозмездной основе» упоминался совсем не мимоходом. Поэтому заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков поспешил сообщить, что проблема с финансированием перелетов ВТА уже решена. На что Шойгу иронично заметил: «Деньгами самолеты не заправишь…»
Вся эта занимательная сцена разыгралась на глазах у приглашенных журналистов, при включенных телекамерах. Естественно, через пару часов она была воспроизведена в теленовостях и сообщениях информагентств. А на следующее утро уже подробно анализировалась в статьях ряда газет. Между тем еще через сутки возникшую ситуацию прокомментировал генеральный директор ОАО «Аэропорт «Южно-Сахалинск» Никита Полонский: «Официальная заявка на полет военных воздушных судов к нам поступила только в воскресенье в 00.15 по сахалинскому времени (в субботу в 17.15 МСК. – «НВО»). Положительный ответ мы дали в воскресенье в 01.04 по сахалинскому времени… В воскресенье в 09.00 по сахалинскому времени в аэропорту Южно-Сахалинска приземлились два борта».
СМИ моментально отреагировали, поставив под сомнение честность одной из двух объяснявшихся сторон. Надо полагать, именно тогда в Минобороны решили закрыть любую информацию о возникающих по ходу учения осложнениях. А зря. Разумеется, не все публикации в СМИ объективны, не все доброжелательны к военным. Но все так или иначе рассказали о споре, по сути, двух крупнейших хозяйствующих субъектов в стране, отношения которых обнажили серьезнейшее противоречие между ними. И оно в критической ситуации может самым негативным образом сказаться на решении оборонных задач. Понятно, что если гражданские аэропорты сегодня будут вынуждены «за здорово живешь» принимать и обслуживать десятки военных самолетов, прилетающих фактически одновременно, то они очень быстро сами вылетят в трубу. С другой стороны, как быть военным, получившим оперативную задачу (в нашем случае, внезапную команду о проверке боеготовности) выдвинуть части в отдаленный регион и нарастить там войсковую группировку? Думать в первую очередь о моментальной оплате за использование не подведомственных Минобороны транспортных узлов? В общем, проблема обнаружилась и требует своего решения. Особенно на случай возникновения реальной военной угрозы на каком-либо направлении и необходимости быстро подтянуть туда дополнительные силы нашей ныне немногочисленной и заметно рассредоточенной армии.
НЕОБХОДИМЫЕ РЕШЕНИЯ
Сейчас уже стало ясно, что та быстрая, небезразличная реакция прессы и телевидения на ситуацию с 10-часовой задержкой вылета военно-транспортных самолетов на Сахалин, попытки в ряде публикаций за отдельным случаем рассмотреть проблему государственного масштаба, способствовали и принятию решений на самом высоком государственном уровне. В минувший вторник министр обороны Сергей Шойгу встретился в Ново-Огарево с Верховным главнокомандующим Владимиром Путиным и доложил ему о первых выводах по итогам внезапной проверки в Восточном военном округе.
С учетом того обстоятельства, что на учении в ВВО использовалось большое количество авиации, военное ведомство выступило теперь с предложением к Главковерху провести рассредоточение и передислокацию некоторых частей Военно-воздушных сил, у которых должна несколько измениться и структура. Кроме того, намечается дополнительно задействовать ряд аэродромов, особенно в восточной части нашей страны. «В этом есть крайняя необходимость, – пояснил Сергей Шойгу. – Там крупные соединения нуждаются в довольно серьезной авиационной поддержке, особенно при высадке десантов. А это, естественно, расстояния, пункты дозаправки, пункты обслуживания».
Министр обороны предложил президенту сделать в Вооруженных силах еще одно изменение, подсказанное учениями, но, по причинам, указанным выше, оставшееся уже вне осмысления журналистами. «Вы присутствовали на двух крупных этапах: в Южно-Сахалинске и под Читой на полигонах, где были разыграны довольно масштабные учения. И обратили внимание на то, что не все наши экипажи довольно профессионально стреляют. Это связано не с тем, что у них нет желания учиться, а с тем, что у нас, к сожалению, довольно низкие нормы по количеству боеприпасов при проведении учебы, по расходованию боеприпасов», – сказал Шойгу, предложив увеличить нормы даже не на проценты, а в разы.
Ответ Владимира Путина был положительным: «Исхожу из того, что будут приняты необходимые решения для того, чтобы все проблемные вопросы были решены. Вы знаете, что делать. Хочу пожелать вам успехов».
Разговор о других узких местах и слабых звеньях в Вооруженных силах, если он и был во время встречи Верховного главнокомандующего и министра обороны, прошел опять не для прессы. Вероятно, какие-то критические замечания появятся еще во время более широкого обсуждения итогов внезапной проверки боеготовности войск ВВО и ЦВО непосредственно в военном ведомстве. На момент подписания в свет данного номера «НВО», о времени проведения итогового совещания в Минобороны было еще не известно. А так хотелось бы услышать ответы военных на вопросы, профессионально интересующие журналистов и всерьез волнующие общественность.
На один из них, ну, непременно хотелось бы получить ясный ответ: в какие финансовые затраты обошлась стране последняя внезапная проверка? Вопрос этот принципиальный, поскольку было заявлено, что нынешние учения на Дальнем Востоке и в Забайкалье по масштабу приблизились к советским. Но Российская Федерация своими размером, населением, объемом валового внутреннего продукта пока не сопоставима с СССР. И Российская армия по численности военнослужащих и количеству вооружений в разы уступает Советской армии. Поэтому стремление устраивать сейчас маневры с советским размахом многим представляется чрезмерной амбицией. А кому-то – нет.
На сей счет уже высказался, например, председатель комиссии Общественной палаты РФ по проблемам национальной безопасности Александр Каньшин: «Если мы хотим получить результат, то степень финансовых и материальных затрат должна быть адекватна требованиям подготовки армии для ведения военных действий в XXI веке, тем более что все эти затраты предусмотрены военным бюджетом и спланированными затратами на боевую учебу войск». Логика в такой позиции, безусловно, есть. Но все же хотелось бы узнать и конкретную сумму расходов.

Показать текст

«Нельзя объять баобаб» – так сказал мудрец давно-давно, предваряя своим высказыванием знаменитый афоризм Козьмы Пруткова «Нельзя объять необъятное», из его собрания «Плоды раздумья» 1854 года. Слова разные, мысль одна. Вот и маневры на Дальнем Востоке, обзываемые то «проверкой», то «учениями», – тоже смахивают по сути своей на баобаб. Внушительны! Огромны! Как их объять? Новосибирск, Камчатка, Чита, Хабаровск, Сахалин. Охотское море, Японское. 7 млн. кв. км! 17 разбросанных полигонов. 160 тыс. офицеров, матросов, солдат. Танков и БТРов с БМП – аж 5 тыс. 70 боевых кораблей. Как передать масштаб? Как довести его до понимания жителей России? До тех, кого интересует, как денежка казенная военными тратится? Тяжело, конечно, объяснять, но надо. Вот и отправились во все концы съемочные группы. Не такой уж я великий журналист, да и то из Сирии отозвали.
Телевидение – это прежде всего «картинка». И пошли репортажи, замелькали на экранах военные на фоне полей. Но при ближайшем рассмотрении важность учений оказалась не в выстрелах и взрывах. Все гораздо интереснее и сложнее. Впрочем… О сути чуть позже.
ЗИГЗАГИ ПРОГРАММЫ
Начнем по порядку. 13 июля в 22.00 наша съемочная группа «Вестей» находилась на аэродроме «Чкаловский». У самолета начальника Генерального штаба. Новые времена, новые методы «наведения тень на плетень». Если раньше прессе не говорили, куда летим, то нынче было все по-другому. Сказали определенно: Сахалин. Но…
Получилось все, как у матроса Железняка, который, как известно, шел в Одессу, а вышел к Херсону. До Сахалина мы не долетели всего каких-то 3 тыс. км. Приземлились в Чите. И с момента этого приземления я перестал обращать внимание, во-первых, на логику наших перемещений (она подчинялась сначала планам НГШ, а потом и вовсе вышла из-под контроля), и, во-вторых, на смену часовых поясов (они мелькали, как конфигурации в простейшем детском калейдоскопе). И посему: я опишу виденное, сохраняя хронологию моего путешествия по этим маневрам (с терминологией разберемся), вставляя в свои описания реплики, записанные мною за российскими военачальниками, которых нам пришлось сопровождать.
Итак, неожиданно мы приземлились не на Сахалине, а в Чите. Тут же пересадка в вертолет. «Заводи! Летим на полигон Цугол!» На полигоне, кроме жужжащих триммеров, бреющих траву возле наблюдательного пункта, и солдат подметающих без того вылизанные дорожки, ничего не удалось обнаружить. Да еще лозунги: «Каждый выстрел – в цель!»
Это была лишь подготовка. Зато на обратном пути в Ми-8 удалось побеседовать с начальником Генерального штаба. Кстати сказать, многие генералы шойговского призыва при своем восхождении по иерархической лестнице человеческих качеств и доступности не утеряли. И главком Сухопутных войск генерал-полковник Владимир Чиркин, и первый замминистра генерал армии Аркадий Бахин, сам генерал армии Сергей Шойгу, и генерал армии Валерий Герасимов тоже.
Приведу отрывок из разговора Герасимова со мной.
– На самом деле и в постсоветское время, да и в советское таких учений не проводилось. Не проводилось почему? Даже если поднимали внезапно какие-то соединения и воинские части в округе, это было несколько дивизий, какие-то воинские части отдельные, они выполняли задачу, работали комиссии. Мы подняли весь округ, 100%.
А вот теперь к сути. Начальник Генерального штаба объяснил: как только президент объявил о начале внезапной проверки, командующим и каждому командиру части принесли пакет номер один. Приказ: привести вверенные войска в полную боевую готовность! Было ли это по-честному неожиданно?
Валерий Герасимов:
– Я достаточно хорошо знаю ситуацию и знаю тот ограниченный круг должностных лиц, которые разрабатывают эти внезапные проверки. Утечка информации исключена. То есть этого просто не может быть. А какие-то домыслы, вот, в частности, я помню этот разговор по Черноморскому флоту, что там чего-то какой-то корабль давно уже готовился. Ну, мало ли? Любой командир ко всему всегда готовится. В данном случае вот и Центральный военный округ, потом Южный, Черноморский флот и вот Восточный округ – внезапность была достигнута абсолютная.
Привели войска в полную боевую готовность. Дальше что? А дальше получите пакет номер два. Передислоцировать войска в указанные районы сосредоточения. Как? Да очень просто: железнодорожным транспортом, авиацией. Известно, что у Минобороны заключены контракты на перевозку и с «Аэрофлотом», и с РЖД, и с Морфлотом. Даже с Речфлотом. Но день-то субботний. Гражданские начальники отдыхают. Где взять вагоны под загрузку, как договориться о приеме самолетов гражданскими аэропортами? И, надо сказать, гражданские начальники в большинстве своем сработали по-военному.
Вот что рассказал мне заместитель министра обороны генерал армии Дмитрий Булгаков:
– Расписание движения воздушных судов никто не менял. Они приняли абсолютно правильные решения. Мы вошли в те промежутки и окна, которые существуют у них при тех планах, которые у них были. Естественно, на них легла очень большая задача, особенно для РЖД. Вот вы знаете, что это тысячу платформ с лишним надо подать в различных концах. А затем обеспечить проход этих эшелонов со скоростью тысяча километров в сутки. Хотя все нормативы определяют 650 километров. Для нас было это очень важно. Если бы мы шли плановыми графиками, то войска к выполнению задач не пришли бы. Точно так войска не были бы переброшены и на полуостров Сахалин.
Героизм? Да, маленький героизм штатских людей. Были и ляпсусы. Но чьи? Военных или гражданских? Например, в Хабаровске военные самолеты застряли на 10 часов, из-за того что руководство аэропорта «Хомутово» на Сахалине отказывалось их принять. Бесплатно! А с какой стати? Только в январе будущего года начнет действовать документ, по которому гражданские аэропорты смогут принимать, давать стоянку и отправлять военные самолеты не взимая денег.
Сразу после приземления нашего вертолета обратно в Чите я стал свидетелем такой сцены. Командир экипажа, едва заглохли двигатели, обратился к генералу Герасимову: «Товарищ начальник Генерального штаба! Полет окончен, разрешите получить замечания!» НГШ вдруг с интересом посмотрел на пилота:
– Говорят, вы служите здесь, в Забайкалье, уже 19 лет?
– Так точно.
Офицер почему-то засмущался.
– Желаете перевестись на запад?
– Поеду туда, куда прикажут.
– Николай Александрович. – НГШ обращался уже к статс-секретарю Министерства обороны генералу армии Панкову. – Запишите его фамилию.
Я видел, как этот офицер, прослуживший без малого 20 лет в этих тяжелейших условиях, после разговора с Герасимовым медленно зашагал куда-то вдаль по летному полю. По-моему, в состоянии легкой прострации.
О нашем путешествии. Из Читы мы перелетели в Хабаровск. А там в обеспечении нашей работы (съемочной группы «Вестей») произошел сбой. Нас от группы НГШ «отцепили». Мы полетели на Ан-12 в Черниговку, там загрузили топливозаправщик и попытались вылететь на Сахалин. Но аэродром «Сокол» погоду не давал. И тут по телефону между представителями двух военных авиабаз состоялся примерно такой разговор:
Черниговка: Что там по погоде? Вроде все нормально?
«Сокол»: Нет погоды.
Черниговка: Ты давай, не шути (с объяснением сути дела).
«Сокол»: Есть погода!
Оказывается, на Сахалине просто не захотели искать стоянку для нашего Ан-12. Свои своих-то не хотели принимать, что уж там говорить о гражданских из «Хомутова».
А я, кстати, и не жалею, что побывал в Черниговке, полетал с отличными ребятами из экипажа Ан-12, с Камчатки. Переговорили обо всем. Даже голову Ленина (памятник), самую большую в мире, обсудили. Ту, что установлена в Улан-Удэ. И цветные фонтаны, которые бьют вокруг той головы. Этот экипаж действительно подняли по тревоге неожиданно. Вот вам и подтверждение слов Герасимова.
ОПРЕДЕЛИМСЯ С ТЕРМИНАМИ
Вернемся к главному. К сути. Во-первых, давайте определимся с терминами. Учения это или что? Начальник Генштаба пояснил: это внезапная проверка, с вкраплениями элементов учения. После того как командующие и командиры привели свои войска, авиагруппы и корабельные группы в указанные районы, на аэродромы и в акватории, им принесли последний, третий пакет. А в нем было примерно следующее распоряжение: «Вот вам местность, вот вам противник – воюйте! Сами принимайте решение!» А пока проходила рекогносцировка и анализ, все получили приказ на проведение своих маленьких, попутных учений. Десантники высаживались, морпехи захватывали плацдарм, химики дезактивировали, моряки топили противника, пехота маневрировала, танкисты и артиллеристы вели по мишеням огонь. Спецназ… Он был, но информации о нем не существовало.
Генерал армии Валерий Герасимов: «Были проведены на всех полигонах округа, чужих полигонах для этой воинской части, соответствующие учения. Всего порядка 250 тактических и тактико-специальных учений. Все они были под контролем соответствующих посредников, руководителей, и мы получили, конечно, большую базу для анализа».
А потом приехал президент. ФСО и пресс-служба Кремля сработали как всегда. Сначала на сахалинском полигоне «Успеновский», затем на «Цуголе», в Забайкалье. По перемещениям Владимира Путина можно было понять: военные проводят отражение нападения сразу на двух стратегических направлениях. Кто, куда, кого – можно не расшифровывать. А меня посетили вот такие мысли. Если мы внезапно проверяем военные округа, чтобы убедиться в боеспособности армий, бригад и служб, почему мы не проверяем окружной пресс-центр? Почему люди из Генштаба это не предусмотрели? Разве информационная война не ведется сегодня вместе с классической?
Я поделился этими мыслями с начальником Генштаба, и Валерий Герасимов сказал: «Действительно! Надо впредь это предусмотреть!»
В случае с проверкой Восточного военного округа пресс-служба его была отодвинута в сторону. Ее специалисты сделались младшими помощниками офицеров Управления информации, приехавших из Москвы. Хотя прибывшие ни особенностей регионов, ни местных командующих и командиров частей знать не знают. Они сами появились на Дальнем Востоке внезапно. Странно. Была же проверка Южного военного округа этой весной. И там возникла точно такая же ситуация, только в меньших масштабах. И внезапность, и маневры, и президент.
Справился один местный майор, в штатном режиме отвечавший за прессу. Всех информацией накормил досыта. И съемки всем организовал, и «перегон» в Москву материала. И с местными СМИ поработал. Вот вам и возможность удлинить скамейку запасных столичных игроков Управления пресс-службы и информации за счет выявленных самородков из регионов.
Почему бы офицеров-москвичей самих не использовать как проверяющих. Пускай местные пресс-службисты перебазируют свои филиалы в места, представляющие для прессы наибольший интерес. Пускай старшие этих филиалов (полевых пресс-центров, временных пресс-центров, как угодно) отвечают за развертывание своих структур на полигонах, на кораблях и т.д. Пускай москвичи проверят, как местные могут организовать аккредитацию журналистов на местах (связав эти данные с общей базой в пресс-службе округа и УПС), с выдачей временных удостоверений, имеющих печать либо другой, подтверждающий право журналиста работать на этом месте оттиск. Плюс фотография, отпечатки пальцев – все что угодно. Как местные пресс-службисты разворачивают мощности этих временных структур (палатка, обогрев – если зимой, охлаждение – если летом, Интернет, множительная техника, рабочие места для прибывающих репортеров, временная студия с «фирменным «задником» округа или управления информации). Пускай эти офицеры покажут, как могут работать с журналистами индивидуально либо время от времени организуя из их числа пул. Как решают вопросы, связанные с такими категориями, как связь, оперативность, специфика того или иного СМИ, капризы редакций, которые журналисты представляют. Пускай продемонстрируют, как грамотно они могут составлять ежедневные пресс-релизы и почасовые сводки, всегда проверенные операторами и утвержденные назначенным командованием должностным лицом. Пускай покажут умение организовывать раз до обеда и раз после брифинги войсковых ньюсмейкеров (командиров частей, кораблей, руководителей служб). Не забывая при всем при том, что это не пресс-центр должен работать на СМИ, а СМИ – на армию, ВВС и ВМФ.
Пресс-центр должен помогать репортерам из однообразной зеленой массы выделять и раскручивать новых героев, пускай и учебных боев. Герои нужны, это запоминающиеся лица любых маневров: «Тот самый майор!», «Тот самый комбриг!», «Командир корабля!»
Крупнейшие СМИ готовы работать с военными, мало того, они представляют значительные средства, облегчая труд офицеров пресс-служб, они сами проявляют весьма значительную инициативу. Только от ВГТРК на мероприятиях в Восточном округе действовали 14 съемочных групп. И потенциал этот необходимо использовать бережно, с пользой. Потому что это – государственные деньги.
РЕЗУЛЬТАТ РЕЗУЛЬТАТУ – РОЗНЬ
Теперь немного о результатах. Первое. Налицо попытка изменить шкалу ценностей, десятилетиями существующую в Минобороны.
Валерий Герасимов: «Чего греха таить, и в советские времена, и постсоветские, когда порой оценку командирам давали по состоянию территории военного городка, казарм и других каких-то показных моментов. Вот это не самое главное. Самое главное – войска должны быть готовы и обучены. Органы управления должны уметь работать в любой кризисной ситуации, которая касается этого подразделения, воинской части, соединения, объединения. Вот такой вектор сейчас выработан. И все должностные лица это понимают. И сами будут делать все для достижения этой цели».
Значит, у офицеров, которые не сильны в паркетной, штабной борьбе, зато дающие реальный результат на войне и на полигоне, есть шанс стать лучшими. И такие офицеры вышли в восточных мероприятиях на первый план. Поставленные в условия вынужденного проявления инициативы, офицеры, адмиралы и генералы Восточного военного округа в очень многих случаях действовали не по инструкции. И добивались результатов.
Валерий Герасимов: «Исходная обстановка, была создана нестандартная, оригинальная, которая побуждала командующих действовать неординарно. Здесь простым шаблоном решения, как в академии, не обойдешься. Необходимо было творчески мыслить. И то же самое касалось и командиров бригад. И вот таких нестандартных шагов, их очень много было в каждой бригаде, дивизии, армии, органах управления и обеспечения. Нам еще предстоит это все обобщить и проанализировать, оценить действия каждого. Каждый получит по заслугам».
Теперь несколько слов о победителях. Как ни странно в контексте проверок и учений это звучит. На картах «синие» – это всегда враги, «красные» – наши. А когда наши проигрывали? Но коль скоро эти маневры были названы «войной тылов» из-за стратегической важности скоростного передвижения войск, то можно сделать предварительный вывод: «синие» как минимум были быстрее!
Генерал армии Дмитрий Булгаков: «Возможность выиграть бывает всегда у той или иной стороны. Но все зависит от очень детальных расчетов, правильно принятых решений и организации их выполнений. В этом противоположная сторона выиграла. Выиграла чем? Скоростями. Выиграла созданием группировок по времени. Выиграла созданием материальных запасов. Этим они выиграли. Тем самым дали возможность этой стороне принять и начать выполнять задачи ранее, как вы знаете, чем на двое суток».
«Синие» – это были войска Центрального военного округа, это их армия выступала за противника. А Центральный округ, кстати, уже прошел подобную проверку этой зимой. Сказался опыт?
Последний раз, говорят, условный противник побеждал наших на учениях, проведенных накануне Великой Отечественной войны. Правда, «синими» тогда командовал Георгий Константинович Жуков. Так что ищем новых Жуковых. Настала пора.