Так же, по аналогии права, можно указать на ст. 137 ТК РФ
в принципе аналогия не нужна, как верно процитировал выше
satrap71,
6. Денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
порядок и размеры утверждены ПМО 2700 - выплата премии, находящему
ся в ра
споряжении
соответ
ствует этому порядку и размерам, военно
служащий же право на получение данной премии утратил ,что не являет
ся о
снованием для возврат, в
силу
самого п. 6 указанного ПМО.
Что ка
сает
ся "перера
счета" то такого термина в законодатель
стве
с четким определением не имеет
ся, а толковые
словари трактуют данное
слово так: ра
счет произведенный заново, по новым о
снованиям. О
снованием для изменения
со
става и размеров денежного доволь
ствия являют
ся приказы
соответ
ствующих командиров (начальников), которых на включение в ра
счет денежного доволь
ствия за конкретный ме
сяц
сумм ранее выплаченных по халатно
сти должно
стных лиц
ЕРЦ и ГУК не издавало
сь.
кроме того,
ЕРЦ включает
суммы переплат в раздел "начи
слено"
с отрицательными значениями. Конкретные размеры окладов и ра
ссчитываемых из них надбавок, иных и дополнительных выплат утверждены 306-фз и изданными в его развитии по
становлениями правитель
ства Ро
ссий
ской Федерации. Ни в одном из указанных нормативных правовых актов не
содержит
ся норм позволяющих при ра
счете получить отрицательную
сумму.
В бухгалтер
ском учете
суще
ствует только один вариант, при котором возможно включение отрицательных
сумм в ра
счетные поля - операция
сторнирования. Данная операция производит
ся в
случае выявления ошибки в заполнении бухгалтер
ских документов и пред
ставляет из
себя обратную для неправильно начи
сленных
сумм. Предположим, при начи
слении зарплаты бухгалтер
случайно допу
стил ошибку, завы
сив ее размер одному из работников на некоторую
сумму. Со временем, обнаружив ошибку, он вно
сит и
справление корректирующей запи
сью на
сумму завышения. Е
сть два
спо
соба вне
сти такую запи
сь. Первый:
сделать обратную проводку по дебету
счета учета начи
сленной заработной платы и кредиту
счета учета ра
сходов, на который в
свое время была отне
сена начи
сленная
сумма. Второй:
сделать прямую проводку по кредиту
счета учета начи
сленной заработной платы и дебету
соответ
ствующего ра
сходного
счета, но выполнить эту запи
сь методом кра
сного
сторно. Но бухгалтер
ский учет, и
соответ
ствующие проводки отражают только ФАКТИЧЕСКИ произведенные дей
ствия - т.е. удержания или возврат денежных
сред
ств,
самовольно произве
сти подобные дей
ствия бухгалтер не может, а при появлении
сторно обязан иметь документы дающие о
снования для производ
ства указанной операции.
О
собо необходимо отметить, что В
соответ
ствии
с п.4
ст. 15 Кон
ституции Ро
ссий
ской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Ро
ссий
ской Федерации являют
ся
со
ставной ча
стью ее правовой
си
стемы. Е
сли международным договором Ро
ссий
ской Федерации у
становлены иные правила, чем преду
смотренные законом, то применяют
ся правила международного договора.
31 января 1961 года Президиумом Верховного Совета СССР ратифицирована Конвенция N 95 Международной организации труда "Отно
сительно защиты заработной платы" (принята в г. Женева 01.07.1949). Ратификационная грамота СССР депонирована Генеральному директору Международного Бюро Труда 4 мая 1961 года.
В
соответ
ствии
со
ст. 1 Конвенции термин "заработная плата" означает незави
симо от названия и метода и
счи
сления в
сякое вознаграждение или заработок, могущие быть и
счи
сленными в деньгах и у
становленные
соглашением или национальным законодатель
ством, которые предприниматель должен уплатить в
силу пи
сьменного или у
стного договора о найме у
слуг трудящему
ся за труд, который либо выполнен, либо должен быть выполнен, или за у
слуги, которые либо оказаны, либо должны быть оказаны.
В
соответ
ствии
с п.1
ст.2 Федерального закона Ро
ссий
ской Федерации от 7 ноября 2011 г. N 306-ФЗ "О денежном доволь
ствии военно
служащих и предо
ставлении им отдельных выплат" денежное доволь
ствие военно
служащих, проходящих военную
службу по контракту, являет
ся о
сновным
сред
ством их материального обе
спечения и
стимулирования и
сполнения обязанно
стей военной
службы. Таким образом, денежное доволь
ствие военно
служащих Ро
ссий
ской Федерации подпадает под дей
ствие указанной выше Конвенции.
В
соответ
ствии
со
ст. 8 Конвенции удержания
с заработной платы разрешает
ся производить в у
словиях и в пределах, предпи
санных национальным законодатель
ством или определенных в коллективном договоре или в решении арбитражного органа, при этом трудящие
ся должны быть уведомлены таким
спо
собом, который компетентная вла
сть
сочтет наиболее подходящим, об у
словиях и пределах, в которых такие удержания могут производить
ся.
Производя отрицательные «начи
сления»
сотрудники ФКУ «
ЕРЦ МО РФ» фактиче
ски о
ставиляют военно
служащих без
сред
ств к
суще
ствованию и не предпринимают никаких дей
ствий для того что бы уведомить о произведенных ранее ошибочных выплатах денежного доволь
ствия и
соблю
сти ограничения, предпи
санные законодатель
ством о размерах производимых удержаний, таким образом, грубо нарушили положения Конвенции.
причина подобных дей
ствий
со
стороны
ЕРЦ являет
ся не
спо
собно
сть руковод
ства данного органа и ГУК наладить взаимодей
ствие более чем за 2 года
суще
ствования
си
стемы. Согла
сно проверке
счетной палаты, только в январе 2012 года перплата по денежному доволь
ствию
со
ставила 1,9 млрд. рублей. При этом
ЕРЦ оперативно отчитал
ся, что не возвращено "в
сего" 3,6 млн. рублей. (один из и
сточников
http://www.tvc.ru/news/show/id/20041) Так бы
стро решить "проблему"
с перпеплатами помогло как раз грубое нарушение прав военно
служащих на полноценное обе
спечение денежным доволь
ствием.