Жилищная субсидия для приобретения и строительства жилья

[D&G]

Всем привет. Появилась идея ввести понижающий коэффициент для тех воинов, которые намеренно отказываются от квартир в пользу субсидии.

[Капитан Немо]

Всем привет. Появилась идея ввести понижающий коэффициент для тех воинов, которые намеренно отказываются от квартир в пользу субсидии.

А как намеренность отказа буду вычислять, с помощью детектора лжи?
Р.S. Хотя я сомневаюсь, что кто-либо отказался ненамренно, по пьяни например или посли долгих работ с краской!

[евгений 76]

QR_BBPOST для тех воинов, которые намеренно отказываются от квартир в пользу субсидии.

Право выбора формы жилищного обеспечения принадлежит военнослужащему. И в законе даже прописано, что будет, если военнослужащий отказывается от предложенного по нормам жилья. Будет субсидия. Про понижающий коэффициент ничего не сказано

[Воин 2015]

QR_BBPOST Появилась идея ввести понижающий коэффициент для тех воинов, которые намеренно отказываются от квартир в пользу субсидии.

Опять очередная сказка....чтобы как можно больше в/сл и в кратчайшие сроки выбрали форму обеспечения ЖС...

[Vjacheslav]

QR_BBPOST чтобы как можно больше в/сл и в кратчайшие сроки выбрали форму обеспечения ЖС...

Если бы еще платили ЖС.... Оказывается к 10 сентября практически все военнослужащие получили ЖС в полном объеме .
http://www.rg.ru/2015/09/18/minoborony-anons.html

[neofizer]

[ref]Vjacheslav[/ref], красиво поёт(лишь бы отчитаться)..как и про "срок месяц от подачи заявления и до получения ЖС"

[slovo114]

Цирк: один-ряженый, другой-клоун, и т.д. Не могу подобрать этой стране название. Не смешно в этом цирке.

[maxxx1979]

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N 211-КГ15-9

Порядок расчета жилищной субсидии. Апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 22 января 2015 г. по заявлению Матонина А.Д. оставить без изменения, кассационную жалобу Матонина А.Д. - без удовлетворения.

Показать текст

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2015 г. N 211-КГ15-9

Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе
председательствующего Крупнова И.В.,
судей Воронова А.В., Замашнюка А.Н.
при секретаре Замолоцких В.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе заявителя Матонина А.Д. на апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 22 января 2015 г., которым отменено решение 35 гарнизонного военного суда от 7 ноября 2014 г. по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <...> капитана запаса Матонина А.Д. об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГУ "Востокрегионжилье") и начальника 3 отдела ФГУ "Востокрегионжилье", связанных с порядком расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия).
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Крупнова И.В., изложившего обстоятельства гражданского дела, содержание судебных постановлений, принятых по делу, доводы кассационной жалобы и возражений на нее, объяснения представителей ФГУ "Востокрегионжилье" Стручковой Е.А. и Ивановой Н.О., возражавших против удовлетворения кассационной жалобы, Судебная коллегия по делам военнослужащих

установила:

решением 35 гарнизонного военного суда от 7 ноября 2014 г. удовлетворено заявление Матонина А.Д., в котором он просил признать незаконным решение начальника ФГУ "Востокрегионжилье" от 11 сентября 2014 г. N 54 о предоставлении заявителю жилищной субсидии с поправочным коэффициентом 2,25 и возложить на начальника ФГУ "Востокрегионжилье" обязанность по выплате субсидии с поправочным коэффициентом 2,375.
Апелляционным определением Тихоокеанского флотского военного суда от 22 января 2015 г. решение отменено и по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления.
Определением судьи Тихоокеанского флотского военного суда от 17 марта 2015 г. в передаче кассационной жалобы заявителя для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказано.
В кассационной жалобе Матонин А.Д., утверждая об отнесении его в силу закона к категории граждан, которым поправочный коэффициент при расчете жилищной субсидии подлежит установлению в размере 2,375, что не было учтено флотским военным судом, просит апелляционное определение отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 17 июля 2015 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы кассационной жалобы, Судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.
Из материалов дела следует, что Матонин А.Д., имеющий общую продолжительность военной службы более 19 лет, после издания командующим Тихоокеанским флотом приказа от 29 ноября 2010 г., с учетом внесенных в него изменений приказом от 5 августа 2011 г., об увольнения заявителя с военной службы по состоянию здоровья обратился к начальнику ФГУ "Востокрегионжилье" с заявлением об обеспечении его жилищной субсидией.
Решением начальника ФГУ "Востокрегионжилье" от 11 сентября 2014 г. N 54 размер жилищной субсидии был рассчитан Матонину А.Д. с применением поправочного коэффициента 2,25, а 17 сентября 2014 г. во исполнение принятого решения на расчетный счет заявителя перечислены денежные средства. Из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы заявитель исключен с 14 октября 2014 г.
Полагая, что при расчете субсидии ему должен быть установлен поправочный коэффициент 2,375, Матонин А.Д. оспорил решение начальника ФГУ "Востокрегионжилье" от 11 сентября 2014 г. в судебном порядке.
Удовлетворяя заявление, гарнизонный военный суд в обоснование указал, что в связи с тем, что Правительство Российской Федерации предусмотрело применение различных по размеру поправочных коэффициентов при расчете жилищной субсидии, заявителю полагается выплата указанной субсидии с поправочным коэффициентом 2,375 как военнослужащему, заключившему первый *** о прохождении военной службы до 1 января 1998 г. и увольняемому с военной службы по состоянию здоровья.
Отменяя решение и принимая новое об отказе в удовлетворении заявления, флотский военный суд свое решение обосновал тем, что жилищная субсидия с поправочным коэффициентов 2,375 устанавливается исключительно гражданам, уволенным с военной службы и не обеспеченным на момент увольнения жилищной субсидией или жилым помещением.
Такой вывод суда апелляционной инстанции основан на правильном истолковании закона.
Право на жилищную субсидию установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - Федеральный закон "О статусе военнослужащих"), согласно пп. 1, 16 ст. 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищной субсидии, либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Применительно к жилищной субсидии утверждение порядка ее расчета в силу п. 16 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" возложено на Правительство Российской Федерации.
Во исполнение предписаний Закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 3 февраля 2014 г. N 76 утвердило Правила расчета субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим - гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил расчет субсидии осуществляется федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, с применением поправочного коэффициента с учетом общей продолжительности военной службы (далее - поправочный коэффициент), устанавливаемого в соответствии с пп. 7 - 9 Правил.
Пункт 7 Правил, как следует из его содержания, устанавливает размеры поправочных коэффициентов военнослужащим, проходящим военную службу, в том числе при ее общей продолжительности от 16 до 20 лет, то есть для категории военнослужащих, к которой относится заявитель.
При этом увеличение поправочного коэффициента до 2,375 в силу п. 9 Правил производится лицам, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".
К таким лицам в соответствии с п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" относятся граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы.
Содержание названной нормы Закона указывает на то, что нахождение перечисленных в ней лиц на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы ясно и недвусмысленно определяет их правовой статус как лиц, уволенных с военной службы.
Согласно п. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.
Поскольку Матонин А.Д. не относится к категории лиц, указанных в п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", он до исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы был не вправе претендовать на получение жилищной субсидии с увеличением поправочного коэффициента до 2,375.
Иное толкование п. 13 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" делает неприменимыми положения п. 7 Правил.
Из изложенного следует, что суд апелляционной инстанции пришел к правильному выводу о том, что выплатой Матонину А.Д. жилищной субсидии с установленным в решении начальника ФГУ "Востокрегионжилье" от 11 сентября 2014 г. поправочным коэффициентом 2,25 право на жилье нарушено не было, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении его заявления, отменив решение гарнизонного военного суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 386 - 388, п. 4 ч. 1 ст. 390 ГПК РФ, Судебная коллегия по делам военнослужащих

определила:

апелляционное определение Тихоокеанского флотского военного суда от 22 января 2015 г. по заявлению Матонина А.Д. оставить без изменения, кассационную жалобу Матонина А.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий
И.В.КРУПНОВ

Судьи
А.В.ВОРОНОВ
А.Н.ЗАМАШНЮК

[лсв62]

QR_BBPOST Не смешно в этом цирке.

Кто в армии служил, тот в цирке не смеётся! Забыли?

[slovo114]

Да за 31 календарный год - такое не забудешь.

[max911]

QR_BBPOST Кассационное определение Верховного Суда РФ от 11.08.2015 N 211-КГ15-9

...общую продолжительность военной службы более 19 лет... Чуток не дотянул.Да грустно всё это.Что-за суды у нас. Суды так и не знают как читать ПП N 76. Уж решили бы раз и навсегда. Такое правительство только смуту в стране наводит.

[VESKAIMA]

QR_BBPOST Право выбора формы жилищного обеспечения принадлежит военнослужащему

Вы сами себе противоречите. Право выбора означает выбор чего то без каких либо условностей.

QR_BBPOST И в законе даже прописано, что будет, если военнослужащий отказывается от предложенного по нормам жилья

какое же это ПРАВО ВЫБОРА если военнослужащий отказывается например от квартиры, для понятия ПРАВО Выбора неважно по какой причине он отказывается от квартиры (этаж, балкон и т.д) но не отказывается от права выбора формы обеспечения а продолжает настаивать на квартире, а Вы ему

QR_BBPOST Будет субсидия

О каком праве идёт речь. Право выбора ЖС Квартира ГЖС выбрал и жди пока тебе квартира подойдёт по твоим желаниям хоть от десятка отказывайся это будет право выбора.

[mihadol]

QR_BBPOST какое же это ПРАВО ВЫБОРА

Право, ограниченное законом, остаётся правом. Абсолютного права не бывает.

[VESKAIMA]

QR_BBPOST остаётся правом

Речь идёт о праве выбора формы обеспечения ЖП, а не о праве в общем. Если же говорить о том что

QR_BBPOST Абсолютного права не бывает

то не буду разъяснять о праве собственности приведу простой и доступный пример - право на жизнь.

[sosedrydom]

QR_BBPOST Право, ограниченное законом, остаётся правом. Абсолютного права не бывает

Осваивая интернет пространство:

Довольно уязвимое с точки зрения конституционного права деление основных прав человека проводит С. С. Алексеев. В одной из работ он пишет о существовании двух групп основных прав, между которыми усматрива­ется качественное различие: первая — абсолютные и неприкосновенные права человека и вторая — «социальные права, которые по самой своей природе не могут быть абсолютными».[16]

К первой группе он относит права, олицетворяющие достоинство и сво­боду «каждого от рождения» и противостоящие насилию и тирании — право на жизнь, на личную неприкосновенность, свободу совести, мысли, твор­чества, ряд других, аналогичных. Ко второй группе, по мнению С. С. Алек­сеева, относятся «права» иного разряда, тоже весьма важные для людей, но все же другого предназначения — право на социальное обеспечение, жилье, достойную медицинскую помощь и т. д. Это социальные права, которые по самой своей природе не могут быть абсолютными; они неотъемлемы от обязанностей гражданина и зависят от экономического положения страны, деятельности соответствующих государственных органов и выражают в основном цели, идеалы, намерения, к которым реально, а чаще деклара­тивно, стремится общество.[17]

http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=1164805

[Vovendy]

QR_BBPOST ... социальные права ... по самой своей природе не могут быть абсолютными; они ... выражают в основном цели, идеалы, намерения, к которым ... деклара­тивно стремится общество.

За что мы уважаем коммунистов?
За лозунг: "наша цель - коммунизм"

Теоретически мы миллионеры, а фактически у нас в доме две шлюхи и старый гомосек

[WGKLPK]

Ну никак не врублюсь: Читаем ст. 15 ФЗ-76:

13. Граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

Ну понятно, граждане, уволенные и у которых нет льготных оснований и есть 20-ка выслуги, но куда суд дел остальные категории - которые еще только увольняемые? Ведь закон запрещает их увольнять без обеспечения квартирой или ЖС!
Это просто пародия какая-то!

Вот ведь написано в ПП №76 четко определено:

7. Поправочный коэффициент устанавливается в следующем размере:

от 10 лет до 16 лет военной службы - 1,85;

от 16 лет до 20 лет военной службы - 2,25;

от 20 лет до 21 года военной службы - 2,375.

Начиная с 21 года поправочный коэффициент (2,45) увеличивается на 0,075 за каждый год военной службы более 21 года - до 2,75 включительно.
И куда дели пункт 9 ПП-76:

9. Военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет от 10 лет до 20 лет и которые указаны в пункте 13 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", поправочный коэффициент увеличивается до 2,375.


Ведь здесь сказано не об уволенных, а о военнослужащих, у которых при увольнении есть основания... и т.д.
Наверное, нужно писать в Правительство и Минюст, просить разъясения, что в ПП имеется в виду и почему такая дискриминация. Ведь жилые помещения давались бы одинаковой категории военнослужащих с одинаковой выслугой лет и составом семьи - одинаковой площади! Хоть уволен, хоть служит.

[mihadol]

QR_BBPOST Речь идёт о праве выбора формы обеспечения ЖП

Это право установлено законом. Законодатель установил - законодатель изменил. Ещё и делегировал право устанавливать порядок реализации этого права правительству.

QR_BBPOST право на жизнь.

И что? Со смертной казнью, установленной законом, как это право стыкуется?

[VESKAIMA]

QR_BBPOST как это право стыкуется

Вы вообще что подразумеваете под "абсолютным правом"

[mihadol]

QR_BBPOST что подразумеваете

Право, не ограниченное законом.

Право на ЖС есть. Но не для всех и не всегда. Ограничения были и есть. И вполне могут появиться новые ограничения.

[VESKAIMA]

QR_BBPOST Право, не ограниченное законом.

Так не бывает любое право будь оно абсолютным или относительным законом ограничено.

[mihadol]

QR_BBPOST нужно писать в Правительство и Минюст, просить разъясения

И спросите заодно, почему в ППРФ 76 для расчёта ЖС так:

33 кв. метра общей площади жилого помещения - на одиноко проживающего военнослужащего;
42 кв. метра общей площади жилого помещения - на семью из 2 человек;

а в 76-ФЗ при получении жилого помещения так:

1. Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

превышение может составлять не более девяти квадратных метров общей площади жилого помещения в общей сложности, для одиноко проживающего военнослужащего, гражданина, уволенного с военной службы, члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, члена семьи погибшего (умершего) гражданина, уволенного с военной службы, - не более 18 квадратных метров общей площади жилого помещения.

И про командирско-полковничьи допы тоже.

Отправлено спустя 2 минуты 38 секунд:

QR_BBPOST Так не бывает

Об этом я и толкую.

Отправлено спустя 2 минуты 1 секунду:

QR_BBPOST Право выбора означает выбор чего то без каких либо условностей.

А Вы - об этом.

[alex12101]

Добрый всем день. Кто все таки скажет сколько человек на данный момент находится в очереди на субсидию? Или это секретная информация?

[евгений 76]

QR_BBPOST Кто все таки скажет сколько человек на данный момент находится в очереди на субсидию? Или это секретная информация?

Периодически наши руководители отчитываются по своим достижениям и по уменьшению очереди. Но это только с их слов. А они любят приурасить

[alex12101]

Просто простым смертным не зажтатникам и не льготникам я чувствую долго ждать придется. Хочется прикинуть сколько примерно надо выделить денег чтоб эту учередь убрать.

[евгений 76]

Здесь не простая математика. Здесь темные схемы с распилом и откатами, с премиями и т.д. Так что простое деление суммы бюджета на количество очередников не даст ответа на ваш вопрос

[alex12101]

Блин как все сложно в нашей стране. Зато на ЧМ по футболу бабки находятся где то я читал выделили 600 млрд рублей. Простая математика даже если в очереди стоит 10 тыс вояк, умножаем 10 тыс примерно на 6млн(сумма на каждого) получается надо 60 млрд. и очередь будет закрыта.....

[slovo114]

Я прикинул и получается: 10 тыс.- заштатники + 12 тыс.(из расчета по 3 тыс. на 4 РУЖО)- внеочередники и очередники, итог: 22 тыс. в очереди на ЖС. ИМХО.

[Vjacheslav]

Лишь бы "мертвых душ" не было...

[alex12101]

Я прикинул и получается: 10 тыс.- заштатники + 12 тыс.(из расчета по 3 тыс. на 4 РУЖО)- внеочередники и очередники, итог: 22 тыс. в очереди на ЖС. ИМХО.

Да точно не дождешься этой субсидии.