Вы еще и невнимательны...ну или просто ленивы - уже выкладывалось положительное решение Смоленского гарнизонного суда....

Показать текст
Гражданское дело № 2-41/2015
Решение
Именем Российской Федерации
12 марта 2015 года город Смоленск
Смоленский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего Стукалова Д.В.,
при секретаре Хижняк О.Н.,
с участием заявителя Деркача С.Н.,
заинтересованного лица – Павловой Н.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда гражданское дело по заявлению военнослужащего Военной академии войсковой ПВО ВС РФ подполковника Деркача Сергея Николаевича об оспаривании действий начальника территориального отделения в Смоленской области – г. Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – территориальное отделение), связанных с решением о предоставлении ему субсидии для приобретения или строительства жилого помещения без учета права на дополнительную общую площадь жилого помещения,
установил:
Деркач обратился в суд с заявлением, из которого усматривается, что в январе 2009 года жилищной комиссией Военной академии войсковой ПВО ВС РФ он был признан нуждающимся в жилом помещении. Причем военную службу он проходил в указанной военной образовательной организации на должности преподавателя и имел право на обеспечение жильем с учетом дополнительной общей площади жилого помещения.
В связи с организационно-штатными мероприятиями (далее – ОШМ) в 2011 он зачислен в распоряжение начальника академии и подлежит увольнению по ОШМ.
Изъявив желание реализовать свое право на жилье путем получения субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее – жилищная субсидия), он подал в территориальное отделение соответствующие документы. Однако 13 февраля 2015 года он получил уведомление от начальника территориального отделения Павловой о том, что ему отказано в предоставлении жилищной субсидии с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения.
Полагая свои права нарушенными, уточнив и увеличив требования, Деркач просит суд:
- обязать начальника территориального отделения предоставить ему субсидию для приобретения или строительства жилого помещения с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения;
- возместить судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за подачу заявления в суд.
В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
Начальник территориального отделения Павлова требования Деркача не признала и заявила, что право на получение дополнительной площади по своему характеру является льготой, предоставляемой тем или иным категориям граждан с учетом особого правового статуса, а поэтому утрата этого правового статуса предполагает и утрату права на данную льготу.
В настоящее время заявитель проходит военную службу не на должности преподавателя, а следовательно, он не имеет право на дополнительную общую площадь жилого помещения.
Выслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными ст. 15.1 этого Федерального закона.
При предоставлении вышеуказанным военнослужащим, жилищной субсидии ее размер определяется исходя из норматива общей площади жилого помещения, определенного в соответствии с п. 4 ст. 15.1 данного Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ст. 15.1 военнослужащий, имеющий воинское звание полковник, ему равное и выше, проходящий военную службу либо уволенный с военной службы по достижении им предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, командир воинской части, военнослужащий, имеющий почетное звание Российской Федерации, военнослужащий - преподаватель военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования, военной кафедры при государственной образовательной организации высшего образования, военнослужащий - научный работник, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, при предоставлении им жилого помещения, в том числе служебного жилого помещения, имеют право на дополнительную общую площадь жилого помещения в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
Пунктом 4 этой же статьи определено, что норматив общей площади жилого помещения при предоставлении в соответствии с настоящим Федеральным законом жилищной субсидии определяется Правительством Российской Федерации с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
Как следует из послужного списка заявителя, контракт о прохождении военной службы Деркач заключил до 1 января 1998 года, а с ноября 2008 года он проходил военную службу на должности преподавателя в вышеуказанной Военной академии.
В судебном заседании установлено, что с 2009 года заявитель признан нуждающимся в жилье.
Согласно копии рапорта заявителя от 7 сентября 2011 года последний согласен на увольнение с военной службы по ОШМ после обеспечения жилым помещением по установленным нормам.
Из выписки из приказа начальника Военной академии от 13 сентября 2011 года № № видно, что в связи с ОШМ заявитель освобожден от должности преподавателя кафедры стрельбы и боевой работы и зачислен в распоряжение этого должностного лица.
В суде Деркач пояснил, что единственным условием для зачисления его в распоряжение начальника академии в связи с ОШМ явилось то, что он не был обеспечен жильем и после обеспечения таковым он подлежит увольнению.
С учетом изложенного военный суд приходит к выводу, что с момента признания заявителя нуждающимся в жилье и до зачисления в распоряжение начальника академии Деркач, как преподаватель, мог рассчитывать на обеспечение жильем с учетом его права на дополнительную общую площадь жилого помещения, в пределах от 15 до 25 квадратных метров.
Согласно ст. 42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", а также ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (далее – Положение) в их взаимосвязи прохождение военной службы не на воинской должности в порядке зачисления в распоряжение командира (начальника) является исключением из общего правила и обусловливается обстоятельствами, не зависящими от военнослужащего. Такое изменение служебно-должностного положения предопределяется необходимостью разрешения вопросов дальнейшего прохождения военнослужащим военной службы и ограничивается конкретными сроками.
В соответствии с представленными материалами во время прохождения военной службы по контракту в воинской должности преподавателя военного учебного заведения с 2009 года в отношении Деркача государством в лице Минобороны России не был исполнен Закон в части обеспечения жилым помещением по договору социального найма с учетом дополнительной общей площади жилого помещения.
Освобождение заявителя от приведенной должности в сентябре 2011 года вызывалось объективным фактором - проведением ОШМ и не зависело от воли Деркача, чье служебное предназначение в установленный Положением шестимесячный срок так и не было определено. Причем в приказе, которым последнего зачислили в распоряжение начальника Военной академии, имеется ссылка на необеспечение его жилым помещением по нормам жилищного законодательства.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что своевременно заявитель не был обеспечен жильем, военный суд приходит к выводу, что Деркач имеет право на предоставление жилищной субсидии с учетом дополнительной общей площади жилого помещения, а следовательно, его заявление подлежит удовлетворению.
Принимая решение об удовлетворении требований, суд также учитывает, что в ходе судебного заседания начальник территориального отделения Павлова пояснила, что в настоящее время заявитель признан нуждающимся в жилье составом семьи три человека и изъявил желание получить жилищную субсидию.
Ссылки Павловой о том, что заявитель проходит военную службу в распоряжении должностного лица, а поэтому не имеет права на дополнительную общую площадь жилого помещения, суд находит несостоятельными, поскольку, как уже было отмечено выше, длительное время (с 2009 по 2011 года) в отношении Деркача государством в лице Минобороны России не был исполнен Закон в части обеспечения его жилым помещением по нормам в соответствии с занимаемой им должностью.
Поскольку заявление подлежит удовлетворению, то судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины полежат возмещению Деркачу.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
Заявление Деркача Сергея Николаевича удовлетворить.
Обязать начальника территориального отделения в Смоленской области – г. Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ предоставить Деркачу С.Н. субсидию для приобретения или строительства жилого помещения с учетом права на дополнительную общую площадь жилого помещения.
В счет возмещения понесенных судебных расходов взыскать с территориального отделения в Смоленской области – г. Смоленск ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ за счет довольствующего органа - Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения МО РФ по городу Санкт - Петербургу, Ленинградской области и Республике Карелия» в пользу Деркача С.Н. 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Смоленский гарнизонный военный суд в месячный срок, со дня его принятия в окончательной форме.