#42
Непрочитанное сообщение Aljenka » 01 июн 2018, 10:48
Прошу совета. Суд 1-ой инстанции отказал в иске, ссылась на пропущенный трехмесячный срок. Суд апелляционной инстанции решение оставил без изменения. Что делать? Решение прикладываю. Конечно без содержания административного искового заявления (там мы ссылались на ст. 19 и 40 Конституции; человек прописан при части, т.е. в чистом поле; снимает жилье; никакой собственности не имеет; уволен по ОШМ, 20 лет выслуги) картина выглядит иначе. Но все же. Как довести административное исковое заявление до рассмотрения судом? Там уже без вариантов, должно быть положительное решение.
РЕШЕНИЕ
суд установил:
N обратился в суд с административным иском, в котором, оспаривая правомерность решения жилищной комиссии войсковой части <000>, связанного со снятием его с жилищного учёта, просил обязать Департамент жилищного обеспечения Минобороны России устранить допущенное нарушение его прав.
Решением *** гарнизонного военного суда от ** марта 2018 года в удовлетворении административного искового заявления отказано в связи с пропуском срока обращения в суд.
В апелляционной жалобе административный истец выражает несогласие с решением суда, просит его отменить, восстановить ему пропущенный срок и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
В обоснование жалобы он утверждает, что судом нарушены требования частей 6 и 7 статьи 219 КАС РФ, поскольку не приняты во внимание несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение его жалобы вышестоящим должностным лицом, его юридическая неосведомлённость и тяжёлое материальное положение (МОЕ ПРИМ. в том числе справка из тубдиспансера о неоднократном стационарном лечении прикладывалась), не позволяющее воспользоваться помощью профессионального юриста. Также автор жалобы полагает, что это его нарушенное личное неимущественное право вытекает из гражданско-правовых отношений, вследствие чего в силу требований статьи 208 ГК РФ исковая давность на его требования не распространяются.
Рассмотрев материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, *** *** военный суд не находит оснований для отмены законного и обоснованного решения суда первой инстанции.
В соответствии с требованиями частей 1, 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трёх месяцев со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Согласно части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд.
Как следует из материалов дела, N, уволенный с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, с 30 января 1998 года исключён из списков личного состава войсковой части <000>. При этом в беседе с командиром части он дал согласие на увольнение с военной службы без обеспечения жилым помещением, но с сохранением его в соответствующей очереди.
На обращение N в ***ую квартирно-эксплуатационную часть района 23 ноября 2010 года начальником жилищного органа ему был дан ответ о том, что в списках очередников войсковой части <000> он не числится.
Последующие обращения N в различные государственные органы и к должностным лицам, в том числе к руководителям жилищных органов и администрации *** городского округа *** области, где он с января 2011 года состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилых помещениях, указывают на то, что не позднее января 2011 года N стало известно о предполагаемом нарушении его права на обеспечение жилым помещением за счёт средств Минобороны России.
Вместе с тем за судебной защитой он обратился в суд только 16 декабря 2017 года (л.д. 38), то есть через 6 лет.
Такой продолжительный пропуск установленного процессуальным законом срока может быть судом восстановлен лишь при исключительных обстоятельствах (военные действия, тяжёлая болезнь, нахождение за пределами государства и т.п.), которые бы указывали на невозможность N в период с января 2011 года по декабрь 2017 года обратиться в суд с соответствующим заявлением.
Несмотря на доводы жалобы, таких уважительных причин пропуска срока обращения в суд административный истец не представил.
Его доводы, обосновывающие якобы невозможность обращения в суд правовой неосведомлённостью и незначительным достатком, не влияют на законность решения, поскольку не исключают саму возможность его личного обращения в суд ранее поданного им в настоящее время административного искового заявления.
Обращение N за разъяснениями в Министерство обороны Российской Федерации 30 августа 2012 года (л.д. 17-20), то есть уже за пределами срока обращения в суд, также не является основанием для его восстановления.
Что касается довода о возможности применения к настоящему спору положений статьи 208 ГК РФ о нераспространении исковой давности на требования о защите личных неимущественных прав, то и этот довод автора жалобы несостоятелен, поскольку административное исковое заявление N с требованиями, вытекающими из воинских правоотношений, носящих публично-правовой характер, подлежит рассмотрению по правилам статей 218-228 КАС РФ.
В связи с этим, поскольку уважительных причин пропуска процессуального срока обращения в суд административный истец не представил, гарнизонный суд обоснованно отказал ему в удовлетворении требований.
С учётом изложенного, поскольку судом первой инстанции не допущено нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение судебного решения, законных оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 и статьёй 311 КАС РФ, *** *** военный суд
определил:
решение *** гарнизонного военного суда от ** марта 2018 года по административному делу по административному исковому заявлению N об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации и начальника Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных со снятием его с учёта в качестве нуждающегося в жилых помещениях, оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца – без удовлетворения.