А вот на что потом в реалиях раскручивают при доказанном/признаном (так или иначе) факте фиктивности, так же интересно обсудить....
Пример, на что можно раскрутить (реальный).
В/ч в Лен. области.
Начинаю издалека - в 2009г. один из увольняемых по ОШМ в/сл подал рапорт КЧ с просьбой выплатить ему компенсацию за поднаем за 2009г. - до момента увольнения, снимал жилье в СПб, подагалось по договору найма 15000 руб./мес.
КЧ и начфин ответили, что компенсация не положена, т.к. данный в/сл зарегистрирован в СПб в квартире своей матери. в/сл обратился в суд.
В гарнизонном суде главными доводами КЧ было то, что жилье в СПб у в/сл есть, а также он не может предоставить отчет, что наймодатель заплатил подоходный налог.
Гарнизонный суд постановил - т.к. данному в/сл на весь срок службы должно было быть предоставлено служебное жилье, наличие регистрации в СПб помехой для выплаты поднаема не является. Поднаем за 2009г. выплатить, но при этом очевидно (откуда правда очевидно - непонятно), что поднаем должен быть выплачен из расчета местонахождения в/ч, т.е. места службы. Выплатили по суду по 2700 руб./мес, заявление в/сл удовлетворено частично.
В в/ч данный случай прошел незаметно, никто и знать не знал, кроме командования...
Наступил 2010г., произошла задержка выплаты ДД и компенсации за поднаем. Т.к. задержки выплат поднаема носили регулярный характер - в 2009г. неоднократно задерживали, могли и по три месяца не платить, в/сл (вернее член семьи в/сл - жена) подали жалобу через Президента РФ о регулярных задержках выплаты поднаема.
В в/ч прошла проверка - по итогам жалобы и проверки поднаем за январь и февраль выплатили в срок, одновременно с ДД (такого раньше не случалось), тем, кто снимал жилье в СПб - по 15000 руб./мес.
............
СКП проводил проверку в/сл на предмет проживания их в квартирах, по которым в в/ч были представлены договора найма.
Нашли 3 человек, не проживающих по данным адресам. Возбудили уголовные дела, по одному из в/сл уже был суд - обязали вернуть все полученные за 2009-начало 2010гг. деньги, более 100тыс. руб., а также выплатить штраф в размере 80 тыс. руб. Теперь данного в/сл увольняют по НУК.
По двум остальным - пока ничего не слышно.
На оснвоании проведенной проверки следователь СКП направил КЧ (в апреле 2010г.) представление- где рекомендовал наказать виновных (должностные лица части, которые не занимались првоеркой проживания в/сл по адресам), а дальнейшую выплату поднаема производить на основании вступающих в законную силу судебных решений.
Вот тут-то СКП и КЧ припомнили то гражданское дело (начало 2010г.), где суд постановил выплатить поданем в размере 2700-мес. вместо 15000-мес.
КЧ, имея на руках телеграмму с разъяснениями зам. МО по ФЭР Чистовой (конец марта 2010), а также разъяснения прокурора ГВП Дыбова (конец февраля 2010г.), издает неправомерный приказ по части - "на основании представления СКП от ... апреля 2010г. и решения по гражданскому делу №.... - от ... февраля 2010г. производить выплаты поднаема за март и апрель 2010г. всем в/сл войсковой части, снимающим жилье в СПб, из расчета 2700 руб./мес.". Для отмены приказа КЧ рекомендует в/сл обращаться в гарнизонный суд (тот же, который присудил уже однажды 2700 вместо 15000) - если будут иные решения - 5-6 шт. на всю в/ч, он отменит свой приказ и далее будет выплачивать снова компенсацию по 15000 руб/мес.
_____________________________
На основании имеющегося представления СКП, а также понимая намерия КЧ по выплате 2700 вместо полагающихся нам 15000руб. - подали жалобу через ГВП (Москва) и Окружную прокуратуру (СПб) - дело спустили в гарнизонную прокуратуру, к этому времени поспели еще и разъяснения начфина, где он в ответе на рапорт в/сл довел, что КЧ издал приказ на основании представления СКП и единичного гражданского дела, с этим и были связаны задержки выплат за март-апрель 2010г.
Итог - гарнизонная прокуратура подала свой протест КЧ, в представлении от ... июня 2010г. обязывает его отменить незаконный приказ по выплате поднаема в меньшем размере, указанным лицам ранее перечисленные выплаты пересчитать и доплатить, далее - выплачивать по 15000руб/мес.
Приказ отменябт пока по части в/сл - остальных, как поняли, будет снова проверять СКП на предмет проживания по указанным адресам.
Видимо, СКП нужно доказать правомочность своих действий и найти еще нескольких в/сл, не проживающих в арендуемом жилье, выбор падает на тех в/сл, которые в решении проблемы с изданным незаконным приказом КЧ проявляли меньше всего активности - не подавали рапортов Кч и жалоб в прокуратуру.