Gonchar писал Сказочник. Руки у них коротки.
(в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в медицинских организациях
Нет не коротки..
госпитали финансируются не только  федералами  ,но и поддерживаются  регионами , закупкой   ,оборудования ,лекарств ,
Плюс сами" госпитальные "зарабатывают на этом оборудовании  ,сдачей в аренду помещений и оборудования ,на ОМС , ДМС ,платниках,
Соответственно   помимо ВБД  бесплатно лечат и др категории граждан , кто и как регионы с госпиталем сами определяют
 (дома престарелых , интернаты..)
ВВС ведь раньше не брали.., потом как то договорились -финансируют. Кого только там не увидишь ,(наоборот ВБД дефицит  

 )
 
В других регионах России ищут способы финансирования. Например, в пензенском госпитале ветеранов войн открыли сосудистый центр. Это дорогостоящая медицинская услуга. В Ульяновске выпавшие доходы госпиталю компенсируют за счет регионального бюджета