Приказы Минстроя и ЖКХ России

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 15.05.2026 N 29428-ДН/04
<О расчете стоимости коммунальных услуг в многоквартирном доме>

Минстрой России: коллективным (общедомовым) прибором учета признается только такое средство измерения (совокупность средств измерения), которое позволяет учесть весь объем коммунального ресурса, поданного в МКД

Приборы, учитывающие объем коммунального ресурса, потребленного в части МКД, коллективными (общедомовыми) приборами учета (далее - ОДПУ) не являются.

В случае наличия в МКД нескольких приборов, каждый из которых учитывает объем коммунального ресурса, потребленного в части МКД, а в совокупности такие приборы учитывают весь объем коммунального ресурса, поданного в МКД, тогда совокупность указанных средств измерения образует ОДПУ.

Формулы расчета стоимости коммунальных услуг, утвержденные Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в которых применяются показания ОДПУ, не допускают возможности применения в расчетах показаний приборов, учитывающих потребление коммунального ресурса в части МКД, вместо показаний ОДПУ.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VuMiCkHJJz

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 18.05.2026 N 11578-ОГ/00
<О предоставлении коммунальных услуг>

Рассмотрен вопрос о предоставлении коммунальных услуг по отоплению и (или) горячему водоснабжению с применением ИТП

Отмечается, в частности, что для МКД с ИТП, входящим в состав общего имущества собственников помещений в МКД (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения и наличии централизованного теплоснабжения), и оборудованных коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, учитывающим общий объем (количество) тепловой энергии, потребленной на нужды отопления и горячего водоснабжения, расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению и по горячему водоснабжению следует производить в порядке, установленном пунктом 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... MpEaqTfI12

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 20.05.2026 N 11876-ОГ/00
<О размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме>

Даны разъяснения по вопросу установления платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме

Сообщается, в частности, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений МКД перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома, согласно пункту 35 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в МКД должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения, а в случае, если размер такой платы превышает размер платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления МКД, установленный органом местного самоуправления, в том числе обоснование такого превышения, предусматривающее детализацию размера платы с указанием расчета годовой стоимости каждого вида работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества и с указанием периодичности их выполнения и с обязательным отражением в договоре управления МКД. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора управления МКД в отсутствие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД, а собственники помещений не вправе в одностороннем порядке изменять условия договора управления МКД в отсутствие соответствующего согласия управляющей организации.

При этом в договоре управления МКД может быть предусмотрена индексация размера платы за содержание жилого помещения. Порядок такой индексации должен быть указан в утвержденном общим собранием собственников помещений и согласованном управляющей организацией договоре управления МКД, в том числе должны быть утверждены конкретные показатели, применяемые при расчете проиндексированного размера платы за содержание жилого помещения, которые не должны зависеть от действий сторон договора. В качестве таких показателей могут применяться, например, индекс потребительских цен, прогнозный индекс инфляции или иные показатели, утвержденные в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти.

В указанном случае для проведения индексации размера платы за содержание жилого помещения в установленном договором порядке в установленные договором сроки принятие дополнительного решения общего собрания собственников помещений в МКД не требуется, поскольку индексация устанавливается соглашением обеих сторон договора.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... Gwui4Eb541

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 12.05.2026 N 11160-ОГ/00
<Об управлении многоквартирным домом>

Минстрой России рассмотрел вопросы об управлении многоквартирным домом

В том числе даны разъяснения о сроке действия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД и квалификационного аттестата должностных лиц лицензиата, а также по вопросу отзыва лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД.

Кроме того, сообщается, что управляющая организация обязана выполнять работы и услуги в соответствии с перечнем услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, при этом затраты на выполнение таких работ и услуг должны соответствовать утвержденному перечню.

Вместе с тем все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в МКД.

В целях предотвращения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу управляющая организация обязана принять срочные меры по устранению выявленных повреждений в рамках аварийно-восстановительных работ, осуществить текущий ремонт, выполняемый для поддержания технических характеристик МКД.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VKjrU5Nq07

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 20.05.2026 N 30216-ДН/04
<О поставке тепловой энергии в многоквартирный дом>

Минстрой: действующее законодательство не предусматривает возможности предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовой инженерной системы отопления

В соответствии с подпунктом "б" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), теплоснабжающая организация вправе разрешить потребителям использовать теплоноситель из системы отопления в качестве дополнительной услуги, не признаваемой коммунальной услугой. Соответствующие отношения оформляются между исполнителем и потребителями в порядке, предложенном исполнителем, позволяющим подтвердить, что потребитель согласен на предоставление ему дополнительной услуги на условиях, предложенных исполнителем. К таким отношениям по договору поставки тепловой энергии и (или) теплоносителя (статья 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении") применяются положения Закона РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей". Поскольку такие отношения не исключаются положениями подпункта "б" пункта 35 Правил N 354, то признается, что применение таких отношений предусмотрено жилищным законодательством.

К расчетам с потребителями за разбор теплоносителя из системы отопления многоквартирного дома не могут применяться предельные индексы изменения платы за коммунальные услуги, которые применяются только в соответствии с положениями статьи 157.1 ЖК РФ при расчетах за коммунальные услуги. Определение при этом тарифов на теплоноситель для соответствующих потребителей в размере, равном тарифу на горячую воду, устанавливаемому для населения в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), находится в компетенции органа регулирования таких тарифов.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... aKwBJWbD51

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 26.05.2026 N 31557-ДН/04
<О расчете норматива потребления электрической энергии на содержание общего имущества МКД>

Рассмотрен вопрос о нормативе потребления электрической энергии на содержание общего имущества МКД

В письме представлены следующие разъяснения:

один коммунальный ресурс может поставляться в один МКД только одной ресурсоснабжающей организацией;

применение во взаиморасчетах за электрическую энергию между лицом, осуществляющим управление МКД, и ресурсоснабжающей организацией нерегулируемых тарифов неправомерно;

поскольку земельный участок, на котором расположен МКД, не входит в состав помещений, относящихся к общему имуществу в МКД, к площади земельного участка не может применяться норматив потребления электрической энергии на содержание общего имущества вне зависимости от того, имеется ли освещение земельного участка, на котором расположен МКД.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VFpg9VtTgF

[Знак]

Приказ Минстроя России от 04.05.2026 N 276/пр
"О внесении изменения в абзац первый пункта 4 Требований к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 апреля 2025 г. N 266/пр"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2026 N 86744.

Актуализированы требования к оформлению протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

Требования приведены в соответствие с положениями Федерального закона от 29 декабря 2025 года N 529-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации "О статусе столицы Российской Федерации".

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... Mv7fctHmO4

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 29.04.2026 N 25852-АС/08
<О направлении разъяснений нормативных технических документов в сфере строительства>

Даны разъяснения по вопросу определения площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении

Сообщается, в частности, что в соответствии с пунктом 3.21 СП 54.13330.2016 помещение вспомогательное - помещение для обеспечения коммуникационных, санитарных, технических и хозяйственно-бытовых нужд, в том числе: кухня (или кухня-ниша и/или кухня-столовая), передняя, внутриквартирные холл и коридор, ванная комната или душевая, уборная, туалет или совмещенный санузел, кладовая или хозяйственный встроенный шкаф, постирочная, помещение теплогенераторной и т.п.

Вспомогательное помещение, площадь которого включается в общую площадь помещения, должно иметь определенное назначение. Кроме того, в соответствии с положениями СП 54.13330.2016 определены следующие виды ниш - кухня-ниша и хозяйственный встроенный шкаф.

В соответствии с пунктом 3.39 приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" при определении площади помещений надлежит: площадь ниш высотой 2,0 м и более включать в площадь помещений, в которых они расположены. Площади арочных проемов включаются в площадь помещения, начиная с ширины 2 м; площадь, занятую выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также находящуюся в пределах дверного проема, в площадь помещений не включать.

Однако понятие "ниши" законодательно не закреплено, вместе с тем в соответствии с архитектурным словарем ниша - углубление в стене здания или сооружения для установки статуй, ваз, размещения встроенных шкафов и пр.

Определение вида и назначения той или иной части помещения необходимо производить исходя из его архитектурно-планировочных и конструктивных особенностей, определенных проектной документацией, прошедшей экспертизу в соответствии с частью 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... Vb0ZWKlSbY

[Знак]

Приказ Минстроя России от 26.05.2026 N 326/пр
"Об утверждении порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, порядка предоставления, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения единого федерального реестра квалификационных аттестатов, перечня вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене"
Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2026 N 86742.

Обновлен порядок проведения квалификационного экзамена и предоставления квалификационного аттестата для осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами

Приказом утверждены:

порядок проведения квалификационного экзамена;

порядок определения результатов квалификационного экзамена;

порядок предоставления, аннулирования квалификационного аттестата, порядок ведения единого федерального реестра квалификационных аттестатов;

перечень вопросов, предлагаемых претенденту на квалификационном экзамене.

В частности, закреплена возможность подачи заявления о предоставлении квалификационного аттестата посредством Единого портала госуслуг.

Также установлено, что ведение единого федерального реестра квалификационных аттестатов осуществляется Минстроем на основании сведений, предоставляемых органами государственного жилищного надзора. Формирование и ведение реестра осуществляется с использованием ГИС ЖКХ. Запись о принятом решении о предоставлении квалификационного аттестата вносится органом государственного жилищного надзора в реестр и является подтверждением предоставления квалификационного аттестата.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 марта 2028 года. Признаются утратившими силу приказ Минстроя от 5 декабря 2014 года N 789/пр и изменяющие его акты.

Реализованы нормы Федерального закона от 15 октября 2025 года N 375-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации".
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VpL07hzjId

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 27.05.2026 N 31998-ДН/04
<По вопросам предоставления коммунальных услуг>

Даны разъяснения по вопросу включения в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме канализационных сетей

Сообщается, в частности, что согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определениях от 22 июля 2015 г. N 305-ЭС15-513, от 21 декабря 2015 г. N 305-ЭС15-11564, от 3 октября 2016 г. N 308-ЭС16-7310, от 26 декабря 2016 г. N 308-ЭС16-7314, точка поставки коммунальных услуг в многоквартирном доме по общему правилу должна находиться на внешней стене дома в месте соединения внутридомовой сети с внешними сетями. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491.

Канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри многоквартирного дома до внешней границы стены дома, и наружной части, проходящей от внешней границы стены дома до стенок канализационных колодцев.

При отсутствии решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об ином канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены.

Принятие решения о включении в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме участков канализационных сетей от внешней границы стены многоквартирного дома до смотровых колодцев относится к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... sPps6199B1

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 28.05.2026 N 32204-ДН/04
<О проведении открытого конкурса по выбору организации, управляющей МКД>

Даны разъяснения по вопросу проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации многоквартирного дома

Сообщается, в частности, что согласно части 4 статьи 161 ЖК РФ орган местного самоуправления проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 ЖК РФ, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом утверждены постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2006 г. N 75 (далее - Правила N 75).

Частью 4 статьи 161 ЖК РФ и подпунктом 3 пункта 3 Правил N 75 установлено, что конкурс проводится до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам конкурса. При этом конкурс проводится в период, когда многоквартирным домом управляет управляющая организация, и сведения о таком многоквартирном доме включены в реестр лицензий субъекта РФ.

Таким образом, не установлено запрета на проведение открытого конкурса по выбору организации, управляющей многоквартирным домом, сведения о котором включены в реестр лицензий субъекта РФ и которым управляет управляющая организация, выбранная по результатам ранее проведенного открытого конкурса.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... CqgMqJmg91

[Знак]

Приказ Минстроя России от 22.05.2026 N 318/пр
"Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме"
Зарегистрировано в Минюсте России 01.06.2026 N 86764.

Утверждены порядок и сроки оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Акт приемки оформляет лицо, обязанное оказывать соответствующие услуги и (или) выполнять соответствующие работы на основании договора управления многоквартирным домом, либо договора, заключенного с собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении таким домом, по форме, утвержденной приказом Минстроя от 26 октября 2015 года N 761/пр.

Акты приемки оформляются в двух экземплярах - по одному для исполнителя и для председателя совета многоквартирного дома или членов совета многоквартирного дома.

Акты приемки оформляются исполнителем в следующие сроки:

установленные договором управления многоквартирным домом, либо договором, заключенным с собственниками помещений в многоквартирном доме при непосредственном управлении таким домом;

не позднее даты окончания срока действия вышеназванных договоров, но не более 30 дней со дня оказания услуг и (или) выполнения работ.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и действует до 1 сентября 2032 года.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... 63UdXZUsN1

[Знак]

<Письмо> Минстроя России от 28.05.2026 N 32285-ДН/04
<О расходах на содержание общего имущества при управлении многоквартирным домом ТСЖ>

Даны разъяснения по вопросу размера обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества при управлении многоквартирным домом ТСЖ

Сообщается, в частности, что органы управления ТСЖ вправе устанавливать размер членских взносов для членов ТСЖ, а также равный указанному размеру членских взносов размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в МКД, не являющихся членами ТСЖ.

Отсутствие письменного договора на содержание жилого помещения между собственником помещения в МКД и ТСЖ не освобождает указанного собственника от обязанности вносить плату за содержание жилого помещения, поскольку такая обязанность прямо установлена положениями ЖК РФ.

При управлении домом ТСЖ размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества, для собственников жилых и нежилых помещений определяется на общем собрании членов ТСЖ (далее - ОСЧ ТСЖ) на основе утвержденной сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год, которая в числе прочего может учитывать отчисления в резервный фонд ТСЖ и (или) иные специальные фонды ТСЖ. Утверждение указанной сметы является правом ОСЧ ТСЖ.

В случае если решение ОСЧ ТСЖ об утверждении сметы доходов и расходов и соответствующего размера платежей и взносов для собственников помещений в МКД не оспорено и является действующим, такое решение обязательно для исполнения всеми собственниками помещений в МКД.

В случае, если МКД управляет ТСЖ, утверждение размера платы за содержание жилого помещения не относится к компетенции общего собрания собственников помещений в таком МКД.
https://www.consultant.ru/cons/cgi/onli ... VsXoD9cHFe