Туркова Ася Нурбиевна, решение по иску о признании ветераном боевых действий
Описание: решение по иску о признании ветераном боевых действий
Вид производства: Гражданское
Этап производства: Первая инстанция
Судья: Туркова Ася Нурбиевна (председательствующий судья)
Категория по делу: Споры, связанные с социальными гарантиями
- военнослужащим, сотрудникам органов МВД, таможенных и иных государственных органов
Дата вступления в силу:
Решение: Иск (заявление) удовлетворен (в том числе частично)
Дата опубликования: 25 мая 2011 г.
Копия к делу №
Майкопский городской суд Республики Адыгея
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Турковой А. Н.,
при секретаре Куминовой Е. В.,
с участием: представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Адыгея – Радченко С.А. (по доверенности),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Латышева Павла Васильевича к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея и войсковой части 3703 о признании ветераном боевых действий,
У С Т А Н О В И Л:
Латышев П. В. обратился в суд с иском к МВД по РА и войсковой части 3703, в котором просил признать его ветераном боевых действий с выдачей соответствующего удостоверения «ветеран боевых действий».
В ходе судебного заседания истец поддержал заявленные требования и в их обоснование показал, что в период с 21.02.2003 года по 29.05.2004 года он в должности стрелка (пулеметчика) проходил военную службу в составе Объединенной группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона РФ, где непосредственно участвовал в боевых действиях на территории Чеченской Республики. Истец добросовестно исполнял все приказы и распоряжения командования, не имел ни одного взыскания. Однако, из-за того, что в отношении него не было оформлено ни одного соответствующего приказа о его участии в боевых действиях, его не признают ветераном боевых действий и не выдают соответствующее удостоверение. В силу вышеизложенного, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Адыгея Радченко С.А. в судебном заседании просил иск рассмотреть по усмотрению суда, мотивируя тем, что часто происходят описки, ошибки, на запросы им приходят ответы с такими сведениями, что командиры забыли включить в список, упустили.
Представитель ответчика войсковой части 3703 в судебное заседание не явился, хотя надлежаще был уведомлен о времени и мест разбирательства дела (почтовое уведомление от 11.05.2011 г.). Суд с учетом мнения лиц участвующих в деле считает возможным разбирательство дела без участия указанного представителя.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из справки войсковой части 3703 Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск от 01.09.2010 года, Латышев П. В. в период с 18.02.2003 года по 01.06.2004 года проходил военную службу в должности стрелка в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона. Однако, истец в приказах об участии в боевых действиях не значится.
Судом установлено, что в указанный выше период военнослужащий роты оперативного назначения на БТР стрелок рядовой Латышев П.В. находился в служебной командировке на территории Чеченской Республики - районе выполнения служебно - боевых задач, что усматривается из выписок из приказов командира войсковой части 3703 от 18.02.2003 года и от 01.06.2004 года.
Из письма Управления Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД РФ от 19.04.2011 года усматривается, что Латышев П. В. в приказы «О льготном исчислении выслуги лет и дополнительной денежной выплате военнослужащим, принимавшим участие в проведении террористической операции на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» включен не был.
Порядок определения лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и порядок выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России регулируется Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Приказом МВД РФ от 07.05.2004 года № 282.
В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.
Действие ст. 3 вышеназванного закона распространяется на лиц, принимавших участие в боевых действиях на территориях, указанных в разделе 3 Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, являющегося приложением к Федеральному закону «О ветеранах». В частности на лиц, выполнявших задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона: с августа 1999 года.
Пунктом 2 Приказа МВД РФ от 07.05.2004 года № 282 "О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России" установлено, что в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации функции по заполнению и выдаче удостоверений ветерана боевых действий осуществляют ДКО МВД России, ФЭД МВД России, УК ГКВВ МВД России, кадровые и пенсионные подразделения МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, кадровые подразделения оперативно-территориальных объединений внутренних войск МВД России. В связи с чем, суд полагает доводы ответчика МВД по Республике Адыгея о том, что оно не является надлежащим ответчиком по данному делу, не обоснованными. Кроме того, из письма исполняющего обязанности Министра внутренних дел по Республике Адыгея от 12.05.2010 года следует, что отсутствуют основания для признания Латышева П.В. ветераном боевых действий, в связи с не предоставлением выписки из приказа о времени непосредственного участия в контртеррорестических операциях.
Согласно п. 3 Инструкции о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 07.05.2004 года № 282, основанием для выдачи удостоверений лицам, указанным в пункте 1 настоящей Инструкции, выполнявшим (выполняющим) задачи в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона с 1 августа 1999 года является факт выполнения ими задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, устанавливаемый в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации". В качестве подтверждающих документов рассматриваются выписки из приказов начальников (командиров), записи в удостоверениях личности, военных билетах и трудовых книжках, командировочные удостоверения.
В соответствии с п. «В» п. 4 Постановления Правительства РФ от 09 февраля 2004 г. N 65 "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации" периоды (время) непосредственного участия сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях определяются на основании приказов командиров (начальников) воинских частей, подразделений и органов, привлекаемых к проведению контртеррористических операций, в которых указаны даты или периоды участия соответствующих сотрудников и военнослужащих в контртеррористических операциях и которые утверждены руководителем Регионального оперативного штаба, а со 2 августа 2006г. - руководителем контртеррористической операции.
Как было указано выше, истец в приказах об участии в боевых действиях и проведении контртеррористических операций не значится.
Между тем, из показаний истца следует, что он в должности стрелка (пулеметчика) проходил военную службу в составе Объединенной группировки войск по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, где непосредственно участвовал в боевых действиях на территории Чеченской Республики. Он добросовестно исполнял все приказы и распоряжения командования, не имел ни одного взыскания.
Согласно удостоверения, выданного 23.02.2004 года на основании приказа № 12 Военного коменданта Заводского района г. Грозный, Латышев П.В. награжден нагрудным знаком «За отличие в службе» 2 степени.
За доблесть и мужество, проявленные при выполнении воинского долга в группировке внутренних войск МВД России на Северном Кавказе, Латышеву П.В. объявлена благодарность в письменной форме от 27.03.2003 года.
Допрошенный в судебном заседании свидетель Даракчан В.В. показал, что в феврале 2003 года встретил Латышева П.В. в войсковой части 3703 в г. Краснодаре. Их вместе отправили в Чечню, на территорию временной дислокации в пос. Кирова, Заводского района г. Грозный. Даракчан В.В. вместе с Латышевым П.В. выезжали на выполнение боевых задач. Свидетель был сапером, зачищал минные поля, а Латышев П.В. с оружием был в группе прикрытия, которая находилась в 50-100 метрах от группы саперов. Ему свидетелю засчитали 33 боевых дня. Почему Латышеву П.В. не засчитали боевые дни, сказать не может.
В ходе судебного заседания свидетель Николаев С.С. показал, что в должности помощника гранатометчика выполнял боевые задачи по пресечению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона в войсковой части 3703 с пунктом временной дислокации п. Кирово Заводского района г. Грозного в период с 21.02.2003 г. по 29.05.2004 г. В этой же войсковой части и в этот же период вместе с ним служил Латышев П.В. в должности пулеметчика. Они вместе с ним выезжали на боевые действия по пресечению контртеррористических операций. В связи с тем, что документация велась плохо, свидетель тоже не был включен в число лиц, выполнявших боевые задачи при увольнении 29.05.2004 г. Однако, позднее он был признан ветераном боевых действий, и ему было выдано соответствующее удостоверение.
Свидетель Наволоцкий П.В. допрошенный в судебном заседании показал, что призывался для выполнения задач по пресечению контртеррорестических операций с 25.06.2002 г. Он был направлен 2.04.2003 г. в пункт временной дислокации войсковой части 3703, в г. Грозный. Он выполнял обязанности старшего водителя. В г. Грозном свидетель встретил Латышева П.В., который выехал туда раньше него, в феврале 2003 г. Латышев П.В. служил в должности пулеметчика. Они вместе с Латышевым П.В. выполняли боевые задачи в ходе контртеррористических операций. Поскольку они были в одном призыве, все одновременно 29.05.2004 г. выехали из г. Грозный по окончании службы. В связи с тем, что в справках выданных ему по окончании службы было указано, что боевых дней нет, он не получал удостоверение. Однако, позднее он был признан ветераном боевых действий и ему было выдано соответствующее удостоверение
Таким образом, из показаний указанных выше свидетелей усматривается, что они проходили службу вместе с истцом и им известно, что Латышев П. В. вместе с ними выполнял одни и те же боевые задачи, участвовал в боевых действиях и проведении контртеррористических операций. Свидетели были признаны ветеранами боевых действий и им были выданы соответствующие удостоверения.
При изложенных выше обстоятельствах, несмотря на отсутствие соответствующих приказов, суд считает, что факт участия истца в боевых действиях и проводимых контртеррористических операциях нашел свое подтверждение в судебном заседании. Кроме того, суд считает, что истец незаконно не был включен в приказы непосредственного участия в проведении контртеррористических операций.
Таким образом, имеются все необходимые основания для признания истца ветераном боевых действий и выдачи ему соответствующего удостоверения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Латышева Павла Васильевича к Министерству внутренних дел по Республике Адыгея и войсковой части 3703 о признании ветераном боевых действий удовлетворить.
Признать Латышева Павла Васильевича ветераном боевых действий.
Обязать Министерство внутренних дел по Республике Адыгея выдать Латышеву Павлу Васильевичу удостоверение ветерана боевых действий.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: подпись А. Н. Туркова
Копия верна: судья А.Н. Туркова
Все объявления
ЯндексДирект
Предварительные договоры купли
-продажи товара, транспорта, имущества, доли в УК, ценных бумаг. Скачайте!
quickdoc.ru
Нужен займ?
Все кредиты и кредитки. До 700 т.р. Сравни условия и оформи онлайн!
kreditkin.ru
Таблица акта на сайте суда:
http://maikopsky.adg.sudrf.ru/modules.p ... 1000122546
Решение на сайте суда:
http://maikopsky.adg.sudrf.ru/modules.p ... 1000122553