Пенсионные льготы связанные с радиацией и "химией"

[Владимир Геннадиевич]

Владимир Геннадиевич,

Сегодня была предварительная беседа с судьей по моему первоначальному иску, вручил ей новые исковые требования. Из настроения судьи понятно, что она вынесет отридцательное решение по всем вопросам. (Спрашивает- сколько получал- 10тыс.? Сколько стал получать, 17? А чего тебе еще надо?) Основное слушание будет 22.02.2012г. Так или иначе, все равно до ЕСПЧ топать придется...

а судья что нибудь внятное сказал по новому пункту требования, а именно:
- обязать Ответчика произвести перерасчет моей пенсии за январь 2012года с применением коэффициента 1,5 к окладу по воинскому званию?

Да, я конечно объяснил суть проблемы, судья пока только хмыкнула, говорит, что почитает исковое... Для пущей убедительности я еще приложил свое письмо Президенту и ответ 12 ГУМО от 13.01.2012г о том, что у них никаких сведений по изменению Указа 1563 на момент ответа нет. 22.02-на самом заседании озвучу ответ Минфина от 18.01, из которого тоже просматривается, что на момент их ответа- 18.01- проект Указа еще остается проектом, то есть не подписан.

[сёва]

10 февраля 2012 года Конституционный Суд РФ опубликовал Постановление № 1-П, принятое в соответствии со статьей 47.1 ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации»

Показать текст

Конституционный Суд РФ принял Постановление по жалобе гражданина В.В.Авдонина на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
http://www.ksrf.ru/Decision/Pages/default.aspx

Согласно статье 16 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993
года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную
службу, службу в органах внутренних дел, Государственной
противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических
средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-
исполнительной системы, и их семей», в соответствии с которым
осуществляется назначение пенсий лицам рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, для лиц, ставших инвалидами вследствие
военной травмы, пенсия за выслугу лет увеличивается на сумму
минимального размера пенсии по инвалидности соответствующей группы.

Таким образом, часть первая статьи 2 Федерального закона от 12
февраля 2001 года № 5-ФЗ в системе действующего правового регулирования
не может рассматриваться как препятствующая назначению инвалидам
вследствие чернобыльской катастрофы из числа лиц рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, получающих пенсию за
выслугу лет, увеличенную на сумму минимального размера пенсии по
инвалидности, ежемесячных денежных компенсаций в размере, в каком им
были исчислены неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя
из денежного довольствия с учетом степени утраты профессиональной
трудоспособности).
Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 6, частью второй
статьи 71, статьями 72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного
закона «О Конституционном Суде Российской Федерации»,
Конституционный Суд Российской Федерации
п о с т а н о в и л :
1. Признать часть первую статьи 2 Федерального закона от 12 февраля
2001 года № 5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской
Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не
противоречащей Конституции Российской Федерации, поскольку
содержащиеся в ней положения – по своему конституционно-правовому
смыслу в системе действующего правового регулирования – не могут
рассматриваться как препятствующие назначению инвалидам вследствие
чернобыльской катастрофы из числа лиц рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, получающих пенсию за выслугу лет,
увеличенную на сумму минимального размера пенсии по инвалидности,
ежемесячных денежных компенсаций в размере, в каком им были исчислены
неполученные суммы возмещения вреда здоровью (исходя из денежного
довольствия с учетом степени утраты профессиональной трудоспособности).
Конституционно-правовой смысл указанных законоположений,
выявленный в настоящем Постановлении, является общеобязательным и
исключает любое иное их истолкование в правоприменительной практике.
2. Правоприменительные решения по делу гражданина Авдонина
Владимира Васильевича подлежат пересмотру в установленном порядке,
если для этого нет иных препятствий.
3. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию,
вступает в силу со дня опубликования, действует непосредственно и не
требует подтверждения другими органами и должностными лицами.
4. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона «О
Конституционном Суде Российской Федерации» настоящее Постановление
подлежит незамедлительному опубликованию в «Российской газете» и
«Собрании законодательства Российской Федерации». Постановление
должно быть опубликовано также в «Вестнике Конституционного Суда
Российской Федерации».

Конституционный Суд
Российской Федерации

№ 1-П

[ногаец]

Добрый день! 18 лет служил в частях 12 ГУМО(3 отдел), в связи сокращением части в 1995 году , дослуживал в военкомате. Прошу разъяснить - имею ли я право на допвыплаты и льготы?
С уважением и благодарю всех за ответ

[ngb]

ногаец,
К сожалению нет, вы увольнялись с должности которой нет в перечне, поэтому повышенную пенсию (на 1,25) получать не имеете права

[ногаец]

Обидно и не логично (с моей колокольни конечно) В части был на 16 сетке , военкомате 8. Часть сократили и 18 лет службы п...не гуманно

[ngb]

Обидно и не логично

Согласен, но Наша раша в действии

[pan_gena]

Добрый день. 17 лет прослужил в сборочных бригадах. Потом стал начальником 6 группы штаба армии . С этой должности уволился. Имею ли я право на доплаты.

[ngb]

Потом стал начальником 6 группы штаба армии

На этой должности у вас был увеличенный оклад (она в перечне есть, если да то пенсия будет с 1,25 оклада)

[lrska]

Уважаемый,ngb! Не в курсе ли Вы о внесении изменений в ФЗ 136 и ПП 187 (по химикам)?
Пенсию заплатили с коэф.1,25, а НПА так и нет!?

[ngb]

Не в курсе ли Вы о внесении изменений в ФЗ 136 и ПП 187 (по химикам)?
Пенсию заплатили с коэф.1,25, а НПА так и нет!?

Пока нет не в курсе, мониторьте через справочно-правовые системы Гарант или Консультант плюс, они как правило после 20 00 и до 24 00 бесплатны в онлайне, да и по выходным тоже доступ бесплатный, как только что либо примут станет ясно, по моим ядерным успели паразиты

[Участник 2010]

Кто-нибудь может дать ссылки на сайты, где химики данный вопрос активно обсуждают?
С уважением.

[colombo]

Вчера в обл.суде наконец-то состоялось заседание по иску о хим.надбавке к пенсии. Судья тянул с заседанием с начала января, ждал возможных изменений в законодательстве. Не дождавшись их вынес решение об удовлетворении иска в полном объёме, т.е. хим.надбавка по второй группе работ с хим.оружием к пенсии с применением коэффициента 1,5. А ответчикам судья сказал, что ихняя бумажка ДСГ МО РФ о коэффициенте 1,25 профанация. Так что на вчерашний день у химиков всё без изменений, как были коэффициенты 1,5 и 2, такими они и остались.

[Волжанин]

Вчера в обл.суде наконец-то состоялось заседание по иску о хим.надбавке к пенсии. Судья тянул с заседанием с начала января, ждал возможных изменений в законодательстве. Не дождавшись их вынес решение об удовлетворении иска в полном объёме, т.е. хим.надбавка по второй группе работ с хим.оружием к пенсии с применением коэффициента 1,5. А ответчикам судья сказал, что ихняя бумажка ДСГ МО РФ о коэффициенте 1,25 профанация. Так что на вчерашний день у химиков всё без изменений, как были коэффициенты 1,5 и 2, такими они и остались.

Поздравляю!
Начало положено.

[pava2602]

Уважаемые пенсионеры ядерщики!
Хоть кто-нибудь подал исковые заявление в суд по вопросу правомерности уменьшения коэффициента с 1,5 до 1,25 ?
Сам химик и за colombo (702) рад, но чувствую что-то придумают в законодательном плане по уменьшению до 1,25 и нам, но тогда надо уже обращаться в суд на предмет несоответствия Конституции и п.4 ГК РФ. Поэтому и спрашиваю у ядерщиков.
Уважаемый colombo, подскажите, а как мне поступить если мне за январь и февраль выдали без 1.25, сказав, что перерасчет будет в марте. Мне ждать марта или уже сейчас обращаться письменно в ОВК с разъяснениями, а потом в суд?

[Участник 2010]

colombo, поздравляю!
Химикам повезло больше ядерщиков, но , думается, что это связано не с бОльшим уважением к данному виду деятельности, а с более долгой процедурой внесения соответствующих изменений в закон 136 -ФЗ. В новом составе думы так просто и, главное, быстро, не проштампуешь внесение изменений. Особенно перед выборами. С ядерщиками проще: президент указом дал, он же и уменьшил ( без всякого прохождению через ГД и СФ).
Интересен следующий вопрос ( хорошо бы его выяснить у судьи, принявшего абсолютно правильное решение). При наличии у Вас такого решения суда будет ли для Вас сохранен полуторный оклад в случае, если в дальнейшем в закон будут внесены изменения ( коэффициент уменьшится или отменится). Может юристы на форуме также смогут прокомментировать данную ситуацию? Было бы интересно ознакомиться с текстом постановления суда.
Последний вопрос: в какой области РФ такой справедливый суд?

[Penzioner]

Отправлял 24 января с.г. в ГВП заявление (пост #440), сегодня получил ответ: "В соответствии со ст. 22 ФЗ "О прокуратуре РФ" направляется для рассмотрения обращение (ФИО) по вопросам, связанным с пенсионным обеспечением лиц, уволенных с военной службы. О результатах прошу сообщить заявителю".
Моё заявление отправили на рассмотрение в Управление делами МО РФ. Ждите ответа, если дождётесь.

[svk]

Ответ из ГВП


16.02.2012 2/4-288/12



Ваше обращение о проверке законности указаний Департамента социальных гарантий Минобороны России от 06.12.2011 № 182/3/1/1085, предусматривающих исчисление пенсий отдельным категориям военных пенсионеров без учета повышенных окладов по воинским должностям, поступило в Главную военную прокуратуру и рассмотрено.
Проверкой установлено, что отсутствие в данных указаниях требований об учете при исчислении пенсий отдельным категориям военных пенсионеров повышенных решениями Правительства Российской Федерации и Президента Российской Федерации окладов по воинским должностям (должностных окладов) обусловлено незавершенностью работы по приведению нормативных правовых документов Российской Федерации, регламентирующих вопросы денежного довольствия военнослужащих и пенсионного обеспечения военных пенсионеров.
Вместе с тем, в целях предупреждения нарушений закона и восстановления прав военнослужащих и военных пенсионеров Главной военной прокуратурой внесено представление заместителю Министра обороны Российской Федерации Шевцовой Т.В., рассмотрение которого находится на контроле.


С уважением,

Старший военный прокурор 1 отдела 2 управления
Главной военной прокуратуры

полковник юстиции П.В. Мартынов

[pava2602]

Кто-нибудь может дать ссылки на сайты, где химики данный вопрос активно обсуждают?С уважением.

Сам искал и не нашел. Это связано, возможно, с малочисленностью данной категории. По сравнению с ядерщиками нас намного меньше. Эта единственная площадка для обсуждения...

[Волжанин]

При наличии у Вас такого решения суда будет ли для Вас сохранен полуторный оклад в случае, если в дальнейшем в закон будут внесены изменения ( коэффициент уменьшится или отменится).

ИМХО нет. Суд рассматривает правоотношения в настоящем времени по действующим НПА.
Изменения, внесенные в НПА, создадут новые правоотношения.

[vsn]

2 pava2602 : Я подал в ОВК заявление в начале февраля, как только получил февральскую без пересчета. В суд нужно идти с документами, иначе будет беготня по кругу. Жду ответа из военкомата, скорее очевидно придет мартовский пенсион с пересчетом. Военкомат берет себе 30 дней, там еще почта поможет, так что мы вступили "не в быстрый бой, а в долгую битву". Любую справку приходится ждать из Московского областного более месяца, в прошлом году на СКЛ ждал 2 месяца.

[pava2602]

А срок давности по подаче заявления в суд на наши пенсионные требования есть? У меня вообще проблема, связанная с переездом на новое место жительства как раз в Моск. область и как раз в марте- апреле (а с перерасчетом получу только в марте)

[Участник 2010]

Кто-нибудь может дать ссылки на сайты, где химики данный вопрос активно обсуждают?С уважением.

Сам искал и не нашел. Это связано, возможно, с малочисленностью данной категории. По сравнению с ядерщиками нас намного меньше. Эта единственная площадка для обсуждения...

Есть http://www.himbat.ru/forum/, но там сонное царство.

Добавлено спустя 6 минут 23 секунды:

При наличии у Вас такого решения суда будет ли для Вас сохранен полуторный оклад в случае, если в дальнейшем в закон будут внесены изменения ( коэффициент уменьшится или отменится).

ИМХО нет. Суд рассматривает правоотношения в настоящем времени по действующим НПА.
Изменения, внесенные в НПА, создадут новые правоотношения.

Я также думаю, но может будут иные, более "обнадеживющие" мнения юристов. Хотелось бы ознакомиться с резолютивной частью постановления по тов. colombo. Нет ли там фразы "... впредь выплачивать...".

Добавлено спустя 6 минут 43 секунды:

Вместе с тем, в целях предупреждения нарушений закона и восстановления прав военнослужащих и военных пенсионеров Главной военной прокуратурой внесено представление заместителю Министра обороны Российской Федерации Шевцовой Т.В., рассмотрение которого находится на контроле

А каково содерожание этого представления? Не рожать подобных указивок, выплатить денюжки, лично извиниться перед заявителем?

[Гоша19]

http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70032614/

Добавлено спустя 1 минуту 22 секунды:
Про ядерщиков, теперь какой СУД?

[nerpa072]

Про ядерщиков, теперь какой СУД?

И причем в низу сноска, текст официально опубликован не был. Почему?
Жду судебного разбирательства инициированного Владимиром Владимировичем.
Ответы из прокуратуры, расплывчатые, а ведь могли отписаться что все в рамках нового Указа.

[Участник 2010]

Действительно, непонятная сноска. Разве публикация текста указа 31 января на официальном портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru/. не считается официальной? Система "Гарант" должна была дать сноску "текст был официально опубликован, но с опозданием". А вот почему с опозданием, кто ответственен за сие грубое нарушение-есть тайна великая.

[colombo]

По химикам.
Поймите правильно - судья назначил процесс на 10.01.2012 г., а узнав про указявку из МО о снижении коэффициентов с 1,5 до 1,25 и с 2 до 1,5, стал постоянно откладываться и ждать изменений в законодательстве. Не дождавшись - вынес законное решение. Дело в том, что химикам эта надбавка была назначена не как другим категориям, обсуждаемым здесь, там аж целых четыре отсылочных нормативных правовых актов, в том числе и секретные, ссылающихся друг на друга и принятых различными органами власти, и это не считая НПА от МО.

[Гоша19]

"Химики", в более привелигированном положении, т.к. что бы им изменить НПА, требуется определённый срок, а на носу выборы, не до них.

Добавлено спустя 1 минуту 42 секунды:
http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70032614/

Эта ссылка была на сайте НАЧФИН

[Участник 2010]

По химикам.
Поймите правильно -...

Уважаемый, я все правильно понял. На вопросы, которые я задал в посте № 705, можете что-нибудь ответить?

[sedov180161]

Владимир Геннадиевич,

И всем кому интересно. Порассуждайте!

О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ АКТОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
(в ред. Указов Президента РФ от 16.05.97 N 490, от 13.08.98 N 963, от 28.06.2005 N 736)
1. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются - акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются - акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию, кроме актов или отдельных их положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
2. Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и Собрании законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.
5. Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.
 7. В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу. (подразумевается вступление в более поздние сроки)


Трактовка о том что официальным опубликованием Указа Президента РФ от 31 декабря 2011 г. № 1745 “Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации” является его опубликование на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) не может соответствовать законодательству так, как указанный сайт введён в Федеральном Законе «О порядке опубликования и вступления в силу Федерельных Конституционных Законов, Федеральных Законов, актов палат Федерального собрания» (ПринятГосударственной Думой 25 мая 1994 года, Одобрен Советом Федерации 1 июня 1994 года, в ред. Федеральных законов от 22.10.1999 N 185-ФЗ,от 21.10.2011 N 289-ФЗ)

Федеральный Закон «О порядке опубликования и вступления в силу Федерельных Конституционных Законов, Федеральных Законов, актов палат Федерального собрания» действует только в отношении НПА указанных в его названии в отношении их официального опубликования и вступления их в силу. Да на сайте указанном ст 9.1 могут размещаться и другие НПА, например правовые акты Правительства Российской Федерации, других органов государственной власти Российской Федерации, законы и иные правовые акты , но в нем ничего не сказано о том, что Указы и распоряжения Президента Российской Федерации (далее именуются - акты Президента Российской Федерации), постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации (далее именуются - акты Правительства Российской Федерации) подлежат обязательному официальному опубликованию на этом сайте. В отношении Указов действуют требования Указа №736.
Следовательно,,,,,,,,,,,,,,,


В соответствии с ч. 3 ст. 15 Конституции РФ все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу.
Установленный Конституцией РФ принцип обнародования нормативных правовых актов послужил основой для принятия актов, определивших порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов (НПА).
От момента принятия (издания) акта до его вступления в силу проходит определенное время, необходимое для его государственной регистрации (для ведомственных актов) и опубликования (для всех НПА, кроме тех, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера).
Со дня подписания вступают в силу только те акты Президента и Правительства, которые не носят нормативный характер, а также содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера (п. п. 5, 6 Указа Президента РФ от 23.05.96 N 763), а также акты органов исполнительной власти, не имеющие нормативного характера.

Поэтому на сайте Гарант после Указа ссылка «Текст Указа официально опубликован не был". В Гаранте не дураки сидят!


Федеральный Закон
- нормативный правовой акт, принятый в рамках установленной законодательной процедуры Государственной Думой Российской Федерации, одобренный Советом Федерации и подписанный Президентом Российской Федерации, по вопросам исключительного ведения Российской Федерации или по вопросам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации, обязательный для всех, имеющий верховенство и прямое действие на всей территории Российской Федерации.


ПРИНЯТЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН — закон, принятый Государственной Думой и одобренный Советом Федерации. В связи с поступившими запросами от Президента РФ и палат Федерального Собрания по поводу толкования ст. 107 Конституции РФ Конституционный Суд РФ в постановлении от 22 апреля 1996 г. постановил: 1) под «принятым федеральным законом» по смыслу ч. 1. ст. 107 Конституции РФ понимаются: законы, принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации в соответствии с ч. 1, 2, 3, 4 ст. 105 Конституции РФ; законы, повторно принятые Государственной Думой в соответствии с ч. 3 ст. 107 Конституции РФ; 2) принятый федеральный закон в течение 5 дней направляется для подписания и обнародования Президенту РФ Советом Федерации независимо от того, одобрен этот закон данной палатой путем голосования или без рассмотрения. В случае несогласия Государственной Думы с решением Совета Федерации, предусмотренном ч. 5 ст. 105 Конституции РФ, принятый федеральный закон Президенту направляет Государственная Дума. В последнем случае имеется в виду ситуация, когда отклоненный Советом Федерации закон Государственная Дума при повторном голосовании принимает вновь квалифицированным большинством (не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов). Принятый закон, минуя Совет Федерации, непосредственно направляется на подпись Президенту РФ.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПОРЯДКЕ ОПУБЛИКОВАНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
ЗАКОНОВ, АКТОВ ПАЛАТ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ПринятГосударственной Думой 25 мая 1994 года
Одобрен Советом Федерации 1 июня 1994 года
в ред. Федеральных законов от 22.10.1999 N 185-ФЗ,от 21.10.2011 N 289-ФЗ)

Статья 1. На территории Российской Федерации применяются только те федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, которые официально опубликованы.
Статья 4. Официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru).

Статья 9.1. "Официальный интернет-портал правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) является сетевым изданием и входит в государственную систему правовой информации, функционирование которой обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации.
На "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://www.pravo.gov.ru) размещаются (опубликовываются) федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания, принятые по вопросам, отнесенным к ведению палат частью 1 статьи 102 и частью 1 статьи 103 Конституции Российской Федерации, указы и распоряжения Президента Российской Федерации.

[Участник 2010]

Эта ссылка была на сайте НАЧФИН

В посте № 715 я говорил о непонятной сноске в тексте "Гаранта" об отсутствии официального опубликования текста указа, а не о том, откуда взята ссылка (из Начфина, Гаранта , Консультатнта и т.п.).
Еще раз повторю, что текст указа БЫЛ ОФИЦИАЛЬНО ОПУБЛИКОВАН.

sedov180161 , смотрите редакцию указа в сообщении № 617 (пункт 2.1). Десятидневный срок публикации указов на "Официальном интернет-портале правовой информации" не установлен, в отличие от публикаций в "РГ" и Собрании законодательства РФ.