Так и читайте внимательно: С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях (и перечисляются случаи , когда нужна справка о сдаче жилья)Не знаю как где, а ТС требует однозначной сдачи жилья на основании требований пр.1280 п.18. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.
Первый случай :истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений,
Второй случай:а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения,
Всё.Если у вас не первый или второй случай, то справка о сдаче жилья до ДСН вам не нужна!