
Показать текст
Дело № 2-3304/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 года
Ново-Савиновский районный суд г.Казани в составе
председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,
при секретаре Ляпиной Э.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Автандилова В.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Автандилов В.В. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ (далее – МТЗСЗ РТ) о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда».
В обоснование иска указано, что истец является пенсионером МВД. Его выслуга в Вооруженных Силах и Органах Внутренних Дел составляет более 22 лет. За время прохождения службы в МВД истец был награжден медалями МВД России «За отличие в службе» трех степеней.
Истец обратился в Отдел социальной защиты Вахитовского района Управления социальной защиты МТЗСЗ РТ в муниципальном образования г.Казани с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда».
Однако письмо Отдела социальной защиты истцу было отказано в присвоении звания «Ветеран труда».
Учитывая изложенное, просит обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не явился, представил письменное заявлении о рассмотрении дела в его отсутствии, с иском не согласен.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» (введена в действие на основании Федерального закона от 22 августа 2004 года №122-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2005 года), ветеранами труда являются лица:
1) имеющие удостоверение "Ветеран труда";
2) награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
3) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (введен Федеральным законом от 19 декабря 2005года N 163-ФЗ).
Как следует из статьи 1 Закона РТ от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание "Ветеран труда" присваивается:
1) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;
2) лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющим трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Под ведомственными знаками отличия в труде в настоящем Законе понимаются награды, в том числе почетные грамоты, дипломы, нагрудные и почетные знаки, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), учрежденные за заслуги и достижения в труде органами государственной власти и иными государственными органами СССР, РСФСР, Российской Федерации, центральными органами общественных объединений и организаций СССР, РСФСР, Российской Федерации, участвующими (участвовавшими) в осуществлении государственных (ведомственных) функций. Перечень указанных органов определяется в порядке и на условиях, установленных Кабинетом Министров Республики Татарстан.
В судебном заседании установлено, что приказами МВД РТ истец награжден медалями «За отличие в службе» трех степеней, в связи с чем, выдано соответствующее удостоверение.
Истец обратился с заявлением к ответчику о признании его «ветераном труда», так как имел необходимый трудовой стаж по выслуге лет и награжден медалями «За отличие в службе» трех степеней.
--.--.---- г. истец получил отказ Управления социальной защиты в ... ... МТЗСЗ РТ в присвоении ему статуса «ветеран труда».
Как следует из удостоверения №--, выданного МВД РТ, истцу назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» с --.--.---- г..
Исходя из выписки из приказа МВД по РТ от --.--.---- г. №-- л/с, капитан милиции, дежурный дежурной части полка дорожно-патрульной службы ГИБДД УВД по г.Казани Автандилов В.В. уволен по п. «В» (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) ст.58 Положения о службе в ОВД РФ, с --.--.---- г.. Выслуга лет по состоянию на --.--.---- г. составляет в календарном исчислении – 22 года 06 месяцев 29 дней.
Медаль МВД России "За отличие в службе" I, II и III степени учреждена приказом МВД РФ от 05.07.2002 N 641 "Об учреждении медали МВД России "За отличие в службе" для награждения сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России.
Названным приказом также утверждено Положение о медали МВД России "За отличие в службе", в соответствии с пунктом 3 которого награждение медалью производится Министром внутренних дел Российской Федерации, а также: сотрудников - лицами, которым разрешено увольнение начальствующего состава в запас и отставку; военнослужащих - заместителем Министра - главнокомандующим внутренними войсками МВД России.
Из материалов дела усматривается, что Автандилов В.В. награжден медалями "За отличие в службе" 3, 2, 1 степени на основании приказов МВД по РТ.
В соответствии с Указом Президента РФ №-- от --.--.---- г. "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту, руководитель территориального органа, в том числе:
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России прием на службу (работу) в органы внутренних дел, назначение на должность и освобождение от должности, перемещение по службе (работе), увольнение сотрудников, государственных служащих и работников территориального органа; применяет в установленном порядке в отношении их меры поощрения и дисциплинарные взыскания.
Изложенное выше свидетельствует о том, что истец был награжден ведомственным знаком отличия, при этом приказы о награждении изданы Министром Внутренних Дел по Республике Татарстан в пределах полномочий, переданных Министерством внутренних дел РФ.
Кроме того, как установлено в судебном заседании, истец является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей" с 11 марта 2011 года.
Данное обстоятельство прямо свидетельствует о наличии у истца соответствующей продолжительности выслуги лет, о чем указано в статье 7 ФЗ "О ветеранах" и в статье 1 Закона РТ от 30 июня 2011 года №33-ЗРТ «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».
При этом, доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление о том, что для присвоения истцу звания "ветеран труда" необходимо наличие трудового стажа для назначения пенсии по старости – 25 календарных лет, являются несостоятельными, так как основаны на неправильном толковании норм законодательства, регулирующего спорное правоотношение.
При таком положении, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ органа социальной защиты в назначении истцу мер социальной поддержки, предусмотренных для лица, обладающего статусом «Ветеран труда», противоречит закону и нарушает права истца, поскольку, истец является пенсионером за выслугу лет, и в установленном порядке награжден ведомственным знаком отличия - медалями МВД по РТ «За отличие в службе» трех степеней.
Таким образом, награждение истца медалями МВД по РТ «За отличие в службе» трех степеней, то есть ведомственным знаком отличия, при наличии трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по выслуге лет, порождает право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
Учитывая установленные обстоятельства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку, в связи с отказом ответчика истец лишен возможности на получение предусмотренных законом мер социальной поддержки.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л:
Иск Автандилова В.В. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на присвоение статуса «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать право Автандилова В.В. на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья: Курбанова Р.Б.