Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

П Р О Т О К О Л № 137
ЗАСЕДАНИЯ СОВЕТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

г. Москва _13__ января __2014_г.
13 часов


48. О проекте федерального закона № 412057-6 "О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о предельном возрасте пребывания на военной службе и предельном возрасте пребывания в запасе) - вносит Правительство Российской Федерации

Выступил А.Д.Жуков

Принято решение:
1. Направить указанный проект федерального закона Президенту Россий-ской Федерации, в комитеты, комиссию Государственной Думы, фракции в Государственной Думе, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Счетную палату Российской Федерации, Общественную палату Российской Федерации для подготовки отзывов, предложений и замечаний, а также на заключение в Правовое управление Аппарата Государственной Думы.
Назначить ответственным в работе над проектом федерального закона Комитет Государственной Думы по обороне.
Отзывы, предложения и замечания направить в Комитет Государственной Думы по обороне до 1 февраля 2014 года.
2. Комитету Государственной Думы по обороне с учетом поступивших отзывов, предложений и замечаний подготовить указанный проект федерального закона к рассмотрению Государственной Думой.
3. Включить указанный проект федерального закона в проект примерной программы законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2014 года (февраль).

Показать текст

Комитет по обороне готовит к первому чтению инициированный Правительством законопроект «О внесении изменений в статьи 49 и 53 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающий повышение предельного возраста пребывания на военной службе и в запасе.

В соответствии с законопроектом, предельный срок пребывания на военной службе увеличится на пять лет и составит для военнослужащих в званиях до подполковника и капитана 2-го ранга включительно 50 лет, в звании полковника и капитана 1-го ранга — 55 лет, генерал-майора, контр-адмирала, генерал-лейтенанта, вице-адмирала — 60 лет, маршала, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника и адмирала — 65 лет.

Также на пять лет увеличится и предельный возраст пребывания в запасе для военнослужащих начиная с младших офицеров.

В случае принятия закона военнослужащие, ранее заключившие контракты, получат возможность уволиться с военной службы по достижении возраста, который являлся предельным до вступления закона в силу.

Для реализации закона потребуется внести изменения в три указа Президента, регулирующие вопросы прохождения военной службы.

По решению Совета Думы, законопроект включен в программу работы Госдумы на февраль и направлен для подготовки предложений и замечаний в комитеты и фракции, в Совет Федерации, Правительство, Счетную и Общественную палаты.

Показать текст

— Я не верю, что законопроект об увеличении предельного возраста пребывания на военной службе мог быть пропущен всеми ведомствами в Правительстве. Данный документ фактически продлевает срок службы для всех чинов минимум на пять, а то и на десять лет. Сейчас наполняемость курсантами в связи с уходом на пенсию по выслуге лет абсолютно нормальная, работает хорошая сменяемость, и военные вузы нормально работают, готовят кадры, и востребованность этой подготовки высока.

В отличие от юристов и экономистов, которых выпускается больше, чем трудоустраивается, выпускники военных кафедр востребованы, и это хороший показатель. Идёт нормальное регулирование и замещение. Однако законопроект уже внесен в Госдуму Правительством, и кроме оппозиционных партий, никто не замечает каких-либо несоответствий. В связи с этой ситуацией я слышал, что идёт сокращение набора студентов в военные вузы и сокращение преподавательского состава. Но некоторые вузы поступают очень грамотно: чтобы не потерять преподавателей, их переквалифицируют, отправляют на переподготовку и повышение квалификации.

Я уверен, что в нашей армии должна существовать сменяемость, когда приходят молодые офицеры, получившие первоначальные знания, со свежим взглядом на вещи, трудоспособностью и желанием себя проявить. Мы предполагаем, что примерно две третей детей может быть «срезана». Куда они пойдут? Тоже учиться на юристов или экономистов?

Для людей пенсионного возраста мы уже решили все жилищные проблемы, законы приняты, они работают, выделяются деньги — зачем для них увеличивать предельный возраст пребывания на военной службе? Какой военный человек в возрасте 60-70 лет может полноценно отдавать себя, не боясь защищать конституционный строй внутри нашей страны, выходить на улицы? Эти люди будут сидеть в штабах. А молодые люди как раз являются чистыми патриотами, которые будут защищать страну.

Я считаю данный закон большим просчётом. Он должен быть отозван в любом случае, и я не могу поверить, что военные ведомства могли поддержать его в принципе. Думаю, что ведомства должны быть заинтересованы в том, чтобы на военную службу приходили молодые кадры.

Показать текст

— На мой взгляд, если увеличивать предельный возраст нахождения на военной службе на пять лет, то необходимо пропорционально увеличить размеры пенсий и льготы, предоставляемые при выходе на пенсию. Это необходимый шаг, поскольку к наступлению текущего предельного возраста многие военнослужащие уже могут отдать большую часть своего здоровья и сил службе. Подразделения в армии существуют разные, и это будет особенно важно для тех, кто не будет служить в штабных частях, а в подразделениях, которые непосредственно могут вести боевые действия.

Принятие этого законопроекта также может привести к «торможению» в кадровых перестановках. Представьте, что один человек будет насиживать свое место, а другой, который должен получить следующие воинское звание, достойный продвижения, будет вынужден ждать еще лишние пять лет.

Показать текст

Владимир Комоедов пояснил: «Законопроектом предлагается увеличить предельный возраст пребывания на военной службе военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в соответствующих воинских званиях, на 5 лет, за исключением военнослужащих женского пола. Кроме того, законопроект уточняет возраст, до достижения которого возможно прохождение военной службы военнослужащими, достигшими предельного возраста пребывания на военной службе. Также планируется увеличить период пребывания в запасе для офицеров на 5 лет, за исключением граждан женского пола».

Владимир Комоедов отметил, что Комитет поддерживает концепцию законопроекта. Первое чтение законопроекта запланировано на 14 февраля. Не исключено, что ко второму чтению будут внесены поправки.