Приватизация (оформление права собственности)

[Krus]

QR_BBPOST Продлили на год!

Клоуны просто!

[mileks]

так пофигу

[maxxx1979]

Законопроект № 977914-6 О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (в части продления срока приватизации жилых помещений) - http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28S ... N=957193-6
Предлагается продлить бесплатную приватизацию жилья на два года - до 1 марта 2018 года.

[globus]

Бесплатная приватизация с хитрым прицелом
Что в реальности прячется за очередным сдвигом сроков ее окончания

Показать текст

Чиновники высшего эшелона в который уже раз продлили сроки бесплатного оформления прав собственности на жилье. Что стало катализатором такого решения — стремление соблюсти права граждан или что-то другое?

Скрытая угроза
В ходе состоявшегося 19 января совещания по актуальным вопросам социально-экономического развития страны премьер-министр Дмитрий Медведев отметил, что проблема прав граждан на бесплатную приватизацию жилья является второй по значимости (после тарифов ЖКХ) для наших сограждан. В своем вступительном слове он заявил, что сроки этого процесса продлевать бесконечно невозможно (напомним, с 2007 года это делалось уже трижды).
Вскоре после этого в лентах новостных агентств появилась информация, что с подачи представителей «Единой России» бесплатная приватизация все же продлена еще на год, до 1 марта 2017 года. Правда, министр строительства и ЖКХ Михаил Мень предупредил: с высокой долей вероятности это было сделано в самый последний раз.
Но зачем? Может быть, прекращение этого процесса негативно повлияет на рынок недвижимости, и власти таким образом хотят его поддержать?
Неужели продажи жилья после отмены приватизации так сильно упадут, а агентства по недвижимости потеряют заметную часть своей прибыли? Такой вопрос «СП» задала представителям риелторского сообщества.
— Если честно, — отвечает Светлана Блаженова, директор подмосковной компании «ИСТ-Недвижимость», — то как услуга, оказываемая гражданам агентствами недвижимости, приватизация фактически умерла к настоящему времени. Вот когда в позапрошлый раз хотели ее сворачивать (а потом все-таки объявляли о продлении), тогда да, у риелторов был полный аврал. Люди буквально осаждали агентства, переплачивали солидные суммы, только чтобы успеть в срок. Сейчас же народ отреагировал на все заявления чиновников спокойно, из серии «ну отменят и отменят». Если в 2013 году, например, у нас было по 5 клиентов в день с таким вопросом, то сейчас практически ни одного.
А с точки зрения уровня продаж, добавляет эксперт, возможность или невозможность оформления права собственности никакой погоды, в принципе, на рынке не делает. Потому что те люди, кому нужно было оформить собственность на свои квадратные метры, за двадцать с лишним лет это уже сделали.
И действительно, даже сам Дмитрий Медведев констатировал, что основная волна приватизации уже давно схлынула, а неприватизированным, по словам Михаила Меня, осталось не более 20% жилого фонда. Тогда какой смысл?
Власти позиционируют это решение как заботу о гражданах. Дескать, во-первых, надо думать о людях, которые живут в ветхом и аварийном жилье (такое по закону приватизировать нельзя), чтобы они сохранили за собой возможность оформить в собственность новое жилье. Во-вторых, говорят чиновники, в стране еще есть дети-сироты, чьи права также нужно соблюсти. В-третьих, есть еще Крым и Севастополь, чьи интересы также должны быть учтены. И до 10 апреля 2016 года вопрос о сроках и порядке бесплатной приватизации жилья для отдельных категорий граждан должен быть проработан.

Данная версия, так сказать, «официальная». Но существует еще и альтернативное мнение по этому вопросу.
— Если говорить начистоту, то главная цель подобной «чехарды» с продлением сроков заключается в том, чтобы дать возможность государству просто-напросто по максимуму «спихнуть» со своего баланса все заботы о капитальном ремонте жилья, — считает челн Гильдии риелторов Московской области Ирина Порхунова, руководитель «МОСОБЛЖИЛСЕРВИСА». — И пока весь старый фонд — пятиэтажки, трехэтажки, двухэтажки, общежития, то есть то, где государство не хочет или не может ремонтировать, не будет в собственности у рядовых граждан, приватизацию так и будут продлевать.
«СП»: — Но вот интересный факт — изначально же гражданам было обещано, что государство как раз-таки за свой счет обязуется привести жилье, передаваемое в частное руки, в порядок. И эту норму вроде бы никто так и не отменил…
— По совести, конечно, так и должно быть. Но по факту у государства денег на это нет. А ремонтировать-то надо. Понятно, за чей счет это будет сделано.
Есть, по мнению Порхуновой, у продления бесплатной приватизации и еще одна реальная причина: охват как можно большего количества граждан налогами на недвижимое имущество. А они, согласно последним данным, отнюдь не копеечные.
— Я хочу сказать, что даже самые неказистые наши квартиры, они стоят сейчас по кадастру столько, что мама не горюй. Например, у нас в регионе «четырешка» под капремонт никак не может «уйти» за 2,5 миллиона, потому что по местному рынку это дороговато. Однако по кадастру-то она оценивается почти в два раза дороже! — свидетельствует Светлана Блаженова.
А налоги исчисляются именно от последней величины. Сейчас, отмечает эксперт, заметно зашевелились частные оценщики, наиболее активно предлагающие гражданам (за отдельную плату, разумеется) подготовку пакета документов для оспаривания кадастровой стоимости в суде. Но если относительно недавние инициативы некоторых думских комитетов будут в этом году приняты (подробно о них «СП» рассказывала в материале от 29 сентября 2015 года «Налог на недвижимость сделают более справедливым?»), то оспаривание рискует стать делом заведомо безнадежным.
При этом Ирина Порхунова не исключает, что совсем скоро, аккурат после завершения всех кадастровых работ, владельцев квартир будут наделять и долями земли, на которой стоит многоквартирный дом. «Но ведь это же не так уж и плохо!», — могут воскликнуть многие обыватели, окрыленные недавним решением Верховного суда, разрешившим пропорциональное долевое использования прилегающих к дому наделов.
Да, некоторые спорные вопросы инстанция сняла, но любое недвижимое имущество собственников в стране облагается налогом. А кадастровая стоимость земли под многоквартирным домом варьируется в очень широких диапазонах — от нескольких десятков тысяч до нескольких десятков миллионов рублей. Даже и без точных расчетов становится понятно, насколько неподъемным может стать налоговое бремя граждан.

http://svpressa.ru/realty/article/141059/

[лсв62]

QR_BBPOST Как с приватизацией в военном городке ?

Что Вы имели в виду? Какие особенности могут быть в военном городке, если ни одним действующим нормативным актом не дано толкование этому понятию? Поясните.

QR_BBPOST не пугайтесь так как при исключении из перечня закрытых статус служебного утрачивается.

Сам факт исключение ВГ из перечня не приводит к утрачиванию статуса служебного ЖП. А вот принятие решения о передаче в иную собственность (скажем из федеральной в муниципальную) приводит к утрачиванию действия договора служебного найма на занимаемое ЖП и необходимости новому собственнику принять решение о цели использования переданного ему жилищного фонда и отнести его либо к фонду социального использования со всеми вытекающими (о возможности приватизации бывшего служебного ЖП), - либо сохранить эту цель и отнести его к специализированному жилищному фонду с сохранением запрета на приватизацию.
В настоящее время ВС РФ отказал в приватизации служебного ЖП в уже открытом обособленном ВГ, расположенном вне населённого пункта. Теперь эти граждане не могут ни отселиться ни приватизировать занимаемые им служебные ЖП, кстати полученные ими при улучшении ЖУ во времена, когда ВГ имел статус ЗВГ (находился в Перечне ЗВГ МО РФ) освободив, при этом постоянное ЖП, которое они занимали до УЖУ. Вот такой казус.

[mileks]

QR_BBPOST Вот такой казус.

это ни какой не казус. для всех - кому больше делать не чего - есчо раз повторяю - мёртвые души бывших закрытых военных городков не имеют абсолютно никакого отношения к тебе приватизации-статус мёртвых душ со старым советским ордером с надписью служебный давным-давно определён - они должны обеспечиваться местной районной администрацией по программе "Жилище". [ref]лсв62[/ref], ну сколько можно писать один и тот же старый престарый бред! Вам что делать больше нечего!!!

Отправлено спустя 3 минуты 7 секунд:

QR_BBPOST В настоящее время ВС РФ отказал в приватизации служебного ЖП в уже открытом обособленном ВГ, расположенном вне населённого пункта.

Не удивительно - нового закона о приватизации ВэСэ РФ не выпускает и никогда не выпустит и ни в настоящее время и ни в прошлом и ни в будущем

[alex56]

QR_BBPOST у сколько можно писать один и тот же старый престарый бред!

какой застарелый, если

Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 г. N 1050

С 2015 года в число граждан - участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" будут включены граждане, желающие выехать из закрытых административно-территориальных образований и территорий, ранее входивших в границы закрытых административно-территориальных образований, в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании"

и большая часть этой категории граждан вообще не знает о такой программе.

[mileks]

QR_BBPOST и большая часть этой категории граждан вообще не знает о такой программе

Это сугубо ИХ проблемы - проблемы исключительно мёртвых душ, до сих пор стоящих по их мнению на сертификат где нибудь на какое-нибудь подмосковье тама у военкомате. Причины такого "стояния мертвых душ" разные: например из-за расформирования в/ч - многие просто становились в "соседние" в/ч чтобы числится в списках части, а кто-то этого не сделал - и так и остался тама у военкомате на тама у подмосковье; может быть из-за смерти военнослужащего, а сейчас за год до конца приватизации дети поздно спохватились ; а может и то что пенсионер не захотел уезжать - в любом случае в статусе "МЕРТВАЯ ДУША ЗАТО" виноват сам пенсионер - НИКТО И НИКОГДА ЕМУ НЕ ПРИНЕСЁТ СЕРТИФИКАТ ПО ПОЧТЕ.

[лсв62]

[ref]mileks[/ref], перестаньте нести бред! Как в отношении лиц, которых Вы называете

QR_BBPOST исключительно мёртвых душ,

Если Вы не способны понять их проблемы не стоит так выражаться. И никто не стоит и самое главное и не стоял, так как это не было предусмотрено

QR_BBPOST тама у военкомате.

QR_BBPOST "МЕРТВАЯ ДУША ЗАТО"

ЗАТО и ЗВГ вещи совершенно разные и проблемы у проживающих в этих образованиях тоже в том числе и связанные по приватизации занимаемых ими ЖП. Для начала бы разобрались в вопросе, прежде чем клацать по клавишам компа.

[alex56]

QR_BBPOST Это сугубо ИХ проблемы - проблемы исключительно мёртвых душ

Вы, что гражданский? Не знаете ФЗ о статусе военнослужащих? Военнослужащему государство гарантировало обеспечение жильем. Это обязанность государства, а не проблема гражданина, уволенного с военной службы. Гражданин, проходя военную службу по контракту выполнил свои обязанности, а вот государство (в лице того же МО РФ) наплевало на свои обязательства. Ведь проблема, как Вы выражаетесь "мертвых душ", появилась из-за невыполнения должностных обязанностей (а может и преступной халатности) должностных лиц, в обязанности которых было ведение учета обеспечения граждан, которые были уволены с военной службы и проживали в ЗВГ. Что государство не выделяло денег на ГЖС? Выделяло. А вот ДЛ МО РФ, которые отвечали за жилищное обеспечение этой категории, просто наплевали на людей. Если в то время хотя бы пару человек с КЭЧ района посадили за халатное выполнение должностных обязанностей, то этих "мертвых душ" сейчас может и не было бы.
Как то так. Но и сейчас, раз приняли жилищную программу, то нужно оповестить "мертвых душ" бывших ЗВГ, об этом.

[лсв62]

QR_BBPOST Но и сейчас, раз приняли жилищную программу,

Какую такую "жилищную программу"? Вы о какой-то новой программе ведёте речь или о президентской программе "Жилище"?

[alex56]

QR_BBPOST Вы о какой-то новой программе ведёте речь или о президентской программе "Жилище"?

мой пост 16148, чуть выше. Выдержку из ПП РФ я привел.

[лсв62]

QR_BBPOST я привел.

Я говорил не о жителях ЗАТО, а о жителях бывших ЗВГ, как понимаете, их проблемы разрешить практически невозможно. Проще, безусловно, назвать их как это делает [ref]mileks[/ref], не понимающий их проблемы и причину их возникновения. При увольнении из МО РФ они остались проживать по месту увольнения, так как не хотели изменять своё место жительства, а так как постоянное жилое помещение было расположено на территории ЗВГ (а кое где ещё и обособленного) они не могли их приватизировать и состояли на жилищном учёте в в/ч, за которыми были закреплены эти ЖП как граждане подлежащие отселению (категория пп "б", п.5 Правил). После снятия статуса закрытости с ВГ им отказали в реализации права на отселение по причине открытости, так как они перестали отвечать условиям, предусмотренным для участников этой программы, дошли они до ВС РФ. О чём я и написал. Там же есть ещё одна "категория" это те, которые умудрились улучшить свои жилищные условия проживая в ЗВГ, при этом сдав постоянное жильё и получив служебное, будучи уверенными, что их-то уж отселят в первую очередь, так как МО очень нужно будет это служебное жильё. А кто мог предвидеть то, что было при табуреткине, когда массово стали открывать (снимать статус закрытости) с ВГ, при этом не передавая их в собственность муниципалитетов, отпало ограничение на приватизацию по статусу городка, но появилось другое ограничение - служебный статус ЖП полученного при реализации права на улучшение жилищных условий. Вот о таких я и написал, так как всё это происходит на моих глазах. А [ref]mileks[/ref], говоря о военкоматах, говорит о тех, кто реализовывал право на ИПМЖ именно их учёт вёл ВК района (области) совместно с местными ОСУ, в которых они состояли на учёте. То есть, в голове у него каша либо не понимает прочитанного, одно из двух, третьего не дано. Именно этой так сказать категории и отказали в ВС РФ, указав при этом, что они якобы имеют право на отселение. Вот увижу решение выложу, либо дам на него ссылку.

[alex56]

[ref]лсв62[/ref], Вас я сразу понял.
С [ref]mileks[/ref], тоже ясно. Есть выражение "слышал звон, да не знаю, где он".
Очередь при военкоматах являлась очередью при муниципалите, просто вели ее сотрудники военкомата. После принятия ЖК РФ муниципалитет стал это делать самостоятельно. И обеспечение жильем этой категории шло согласно п. 2 ст. 15 ФЗ о статусе военнослужащих.
Очередь в ЗВГ, в т.ч. и на сертификаты велась работниками КЭЧ (как района, так и вышестоящими). И проблема была создана самим постановлением по ГЖС, которое позволяло участвовать в программе военнослужащим, которые проживали в ЗВГ без предварительной постановки на ЖУ. И получилось - ЗВГ открыли, сертификаты стали не положены, а люди на жилищном учете не стоят.
Если участие в программе ГЖС было через обязательную постановку на ЖУ, то проблемы бы сейчас не было.

[лсв62]

alex56, в принципе ч тем, что Вы озвучили я согласен. Только не всё так просто как выглядит на первый взгляд. Очень много особенностей и связаны они в основном с местом расположения этих самых ВГ. Народ всё же надеялся что когда-нибудь они смогут приватизировать занимаемые ими квартиры, так как их очень устраивало как само место жительства, так и инфраструктура и возможность всё же отселиться за пределы ЗВГ, если он был расположен в черте населённого пункта. дело в том, что при упоминании ЗВГ каждый представляет себе нечто своё, то с которым он связывает свою службу, а это не верно, так как я уже говорил, что существует достаточное многообразие ВГ так не похожих друг на друга.

QR_BBPOST Очередь при военкоматах являлась очередью при муниципалите, просто вели ее сотрудники военкомата.

И состояли в ней те, кто реализовывал право на ИПМЖ. А, если, тебя увольняли из ВС и ты при этом проживал в квартире по норме, но расположенной в ЗВГ, то тебя не могли оставить в очереди при в/ч по одной простой причине, что тебя никто не признавал нуждающимся в УЖУ до 2005 года и нуждающимся в ЖП после оной даты. А, учитывая то обстоятельство, что в ФЗ ОСВ написано:

Показать текст

Порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 11.11.2003 N 141-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
Порядок предоставления социальных гарантий и возмещения расходов, связанных с предоставлением социальных гарантий, указанных в настоящем пункте, определяется Правительством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

Эта редакция осталась неизменной с 2003 года и мне не известно ни одного нормативного акта Правительства РФ о порядке признания нуждающимся в/с-граждан, проживающих в ЗВГ и подлежащих увольнению как и порядка предоставления им ЖП, про ГЖС всё ясно, есть. Может Вам что-то известно об этих нормативных актах? таким образом, их просто тупо увольняли, так как не могли признать нуждающимися в УЖУ (ЖП), а эти в/с не хотели изменять своё место жительства, так как их оно вполне устраивало (например обласной центр, квартира в ЗВГ который расположен в черте города и т.д.). Про тьму таракань говорить не приходится в этом случае, так как там все реализовывали право на ИПМЖ отличное от места увольнения и до 2005 года это было завязано на ОМСУ совместно с ВК, а после 2005 года на ФОИВ и вот тут с Вашим тезисом я полность согласен!

QR_BBPOST велась работниками КЭЧ

QR_BBPOST проблема была создана самим постановлением по ГЖС, которое позволяло участвовать в программе военнослужащим, которые проживали в ЗВГ без предварительной постановки на ЖУ.

Хотя и тут есть небольшие тоже нюансы.

[mileks]

QR_BBPOST Есть выражение "слышал звон, да не знаю, где он".

Я не слышал - а точно знаю. Прочитал ваш пост - ничего нового - всё тоже самое.
только

QR_BBPOST Там же есть ещё одна "категория" это те, которые умудрились улучшить свои жилищные условия проживая в ЗВГ, при этом сдав постоянное жильё и получив служебное, будучи уверенными, что их-то уж отселят в первую очередь, так как МО очень нужно будет это служебное жильё.

QR_BBPOST mileks, не понимающий их проблемы и причину их возникновения.

Пильмени - не равиоли - так а я о том же.
На самом деле наоборот - живя в служебном жилье так и остались со старым советским ордером, который никто никогда не поменяет на хотябы служебный ДСН.

QR_BBPOST При увольнении из МО РФ они остались проживать по месту увольнения, так как не хотели изменять своё место жительства, а так как постоянное жилое помещение было расположено на территории ЗВГ (а кое где ещё и обособленного) они не могли их приватизировать и состояли на жилищном учёте в в/ч, за которыми были закреплены эти ЖП как граждане подлежащие отселению (категория пп "б", п.5 Правил).

А что им мешало получить сертификат... Ничего многие отказывались несколько раз от сертификата, чтобы только остаться жить в городке, имея на руках старый советский ордер - а теперь их дети, дети пенсионеров, пытаются укусить за локоток, хоть что-нибудь сделать с этой жил.площадью - только локоть то близок, а не укусишь
Тот кто хотел - уже давным-давно все получил, через суд выбивали сертификаты чтобы только не быть мертвой душой. Если не хотели мёртвые души ни куда уезжать- это их осознанный выбор - жить не в собственной квартире со старым советским ордером с надписью служебный.

QR_BBPOST лсв62, Вас я сразу понял.
С mileks, тоже ясно. Есть выражение "слышал звон, да не знаю, где он".

и с вами тоже все ясно - какое отношение имеют мертвые души к приватизации? А?

Отправлено спустя 22 минуты 16 секунд:
ну и напоследок. Проведите опрос среди мёртвых душ, и вы удивитесь Ты не поверишь!!! - многие из опрашиваемых ответят вам что сертификат им приходил когда-то, быть может и не один, а они просто от него отказывались - были "мёртвыми душами", а теперь еще и остались у разбитого корыта.

[max911]

QR_BBPOST Тот кто хотел - уже давным-давно все получил, через суд выбивали сертификаты чтобы только не быть мертвой душой. Если не хотели мёртвые души ни куда уезжать- это их осознанный выбор - жить не в собственной квартире со старым советским ордером с надписью служебный.

alex56 писал(а):
Источник цитаты лсв62, Вас я сразу понял.
С mileks, тоже ясно. Есть выражение "слышал звон, да не знаю, где он".


и с вами тоже все ясно - какое отношение имеют мертвые души к приватизации? А?

Похоже mileks Вы не в курсе дел про ЗВГ.
почитайте решение суда: http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?n ... _id=281513

Показать текст

Информация по делу №33-1951/2015
Дело № 33-1951/2015
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Санкт-Петербург 9 апреля 2015 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой И.Л.
судей Кабировой Е.В., Осиповой Е.А.
с участием прокурора Кичаевой О.А.
при секретаре Ревчук Т.В.
рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Солдатов А.Ю. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 декабря 2014 года, которым удовлетворены исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть №» к Солдатов А.Ю. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением и выселении.
Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Кошелевой И.Л., Солдатова А.Ю. и его представителя Поспелову Л.Н., представителей в/ч № Редковского В.С., Гусеву В.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Федеральное государственное казенное учреждение «Войсковая часть №» обратилось в суд с иском к Солдатов А.Ю. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением в закрытом военном городке, выселении без предоставления другого жилого помещения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик проживает в однокомнатной квартире в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Военную службу в войсковой части № он не проходил и военнослужащим части не является. Квартира ему была предоставлена на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было написано заявление на отселение из закрытого военного городка. При рассмотрении заявления было установлено, что ответчик является правообладателем 3/6 долей (1/3 +1/6) в квартире по адресу: <адрес>.
Жена ответчика - Васильева С.Н. является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.
После выяснения указанных обстоятельств ответчику на заседании жилищной комиссии войсковой части № ДД.ММ.ГГГГ было отказано в предоставлении жилого помещения в связи с отселением из закрытого военного городка и предложено в добровольном порядке освободить занимаемую квартиру в закрытом военном городке и сняться с регистрационного учета, так как он обеспечен жилым помещением в <адрес>. Добровольно ответчик отказался освободить спорную квартиру.
Истец просит признать Солдатова А.Ю. прекратившим право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, выселить его из квартиры без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик Солдатов А.Ю. и его представитель в удовлетворении исковых требований просили отказать.
Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 декабря 2014 года исковые требования удовлетворены.
Суд признал Солдатов А.Ю. прекратившим право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>
Выселил Солдатов А.Ю. из жилого помещения в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, считая его незаконным.
В жалобе указано на недоказанность доводов истца о том, что квартира ответчика находится на территории закрытого военного городка и отнесена к категории служебного жилого помещения.
Суд не учел, что ответчик занимает отыскиваемую квартиру по договору социального найма, в связи с чем, отсутствуют предусмотренные законом основания для его выселения.
Суд безосновательно не принял во внимание доводы ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям, а также рассмотрел дело с нарушением правил территориальной подсудности.
Судебная коллегия, исследовав материалы гражданского дела, изучив доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене по причине не соответствия выводов суда установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.
К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи...
Из материалов гражданского дела следует, что ответчик проживает в однокомнатной квартире в закрытом военном городке по адресу: <адрес>. Военную службу в войсковой части № он не проходил и военнослужащим части не является.
Согласно предоставленным в материалы дела доказательствам, а именно, сообщения председателя ликвидационной комиссии ОАО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.92), письменных объяснений ответчика (л.д.28), протокола заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), АООТ «<данные изъяты>», в последующем переименованным в ОАО <данные изъяты>, был заключен договор с в/ч № на проектирование и строительство жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>.
В соответствии с условиями указанного договора, в/ч № по окончании строительства обязалась передать подрядчику ОАО <данные изъяты> долю в построенном жилье для заселения работниками ЛПСМО в количестве пяти квартир.
ДД.ММ.ГГГГ заказчик в/ч № передал ОАО <данные изъяты> по акту пять квартир, а именно: на <адрес>
Согласно протокола заседания жилищной комиссии войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, Солдатову А.Ю., как работнику <данные изъяты>, была предоставлена квартира <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ исполком райсовета народных депутатов выдал Солдатову А.Ю. ордер на право занятия указанной квартиры (л.д.78).
Как следует из материалов дела, с ДД.ММ.ГГГГ Солдатов А.Ю. проживает в указанной квартире, зарегистрирован в ней, оплачивает квартплату и коммунальные платежи.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик на имя командира в/ч № написал заявление на отселение из закрытого военного городка (л.д.19), которое оставлено без внимания.
На заседании жилищной комиссии в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об обязании Солдатова А.Ю. освободить квартиру, расположенную в закрытом военном городке по адресу: <адрес> сняться с регистрационного учета, в связи с наличием у него в собственности 3/6 долей (1/3 +1/6) в квартире, расположенной по адресу: <адрес>.
В добровольном порядке ответчик отказался исполнить решение жилищной комиссии, в связи с чем, истец вынужден был обратиться с настоящим иском в суд.
Разрешая дело, суд пришел к правильному выводу о том, что войсковая часть № является закрытым военным городком. Статус закрытого военного городка подтвержден распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года №752-р, в редакции распоряжения Правительства РФ от 17 марта 2005 года № 286-р, которым утвержден Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской федерации и органов федеральной службы безопасности (л.д.87).
Как следует из выписки из реестра федерального имущества, жилой дом по адресу <адрес>, находятся в оперативном управлении истца (л.д.89).
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходил из того, что право проживания в служебных жилых помещениях на территории закрытого военного городка имеют только военнослужащие, проходящие службу по контракту, и члены их семей, поскольку ответчик не является военнослужащим в/ч №, оснований для проживания его на территории закрытого военного городка не имеется.
Судебная коллегия полагает, что выводы суда не основаны на нормах действующего законодательства и противоречат предоставленным по делу доказательствам.
До настоящего времени жилые помещения в закрытых военных городках делятся на жилые помещения, предоставленные гражданам по постоянным ордерам, договорам социального найма (жилые помещения для постоянного проживания), и служебные жилые помещения и общежития.
При разрешении спора о выселении из служебного жилого помещения существенное значение имеет выяснение вопроса о том, относится ли спорное жилое помещение к специализированному жилищному фонду и предоставлено ли оно ответчику по договору найма специализированного жилого помещения.
Как следует из объяснении представителя истца в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.98) в/ч № стала закрытым военным городком в ДД.ММ.ГГГГ году.
Протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, справка о регистрации по ф.9 и характеристика жилого помещения (форма 7), копия ордера от ДД.ММ.ГГГГ на право занятия однокомнатной квартиры по адресу: <адрес>, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ с корешком, а также другие письменные доказательства, представленные в материалы гражданского дела, не содержат информации о том, что отыскиваемое жилое помещение было предоставлено ответчику в ДД.ММ.ГГГГ по договору найма служебного жилого помещения.
Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным), решается в силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения.
В соответствии с положениями ст. 47 ЖК РСФСР, действующими на момент вселения Солдатова А.Ю. в спорное жилое помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Статьями 50 - 51 ЖК РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Ответчиками в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств отнесения спорной квартиры к служебным жилым помещениям после приобретения в/ч № статуса закрытого военного городка.
Вместе с тем, единственным основанием для включения жилого помещения в число служебных, в том числе находящегося в закрытом военном городке, признается решение соответствующего уполномоченного органа.
Согласно ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
Порядок отнесения помещения к специализированному жилищному фонду установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 вступившим в силу 14 февраля 2006 г.
По смыслу приведенных выше норм закона отнесение жилого помещения к специализированному жилищному фонду должно предшествовать его предоставлению в качестве специализированного по договору найма служебного жилого помещения.
Как следует из материалов дела, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ не заключался, доказательств отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду суду не представлено.
Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что спорное жилое помещение было отнесено в установленном законом порядке к специализированному (служебному) жилищному фонду, судебная коллегия приходит к выводу о том, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях и в силу положений ст. ст. 61 и 67 ЖК РФ и в настоящее время проживает и пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда.
Учитывая, что отыскиваемой жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду и не предоставлялось ответчику в качестве служебного, он не может быть выселен из него в принудительном порядке. Граждане, проживающие в жилых помещениях по договорам социального найма, подлежащие отселению из закрытых военных городков, не могут быть лишены занимаемого жилого помещения.
В соответствии с действующим законодательством единственным способом отселения из закрытых военных городков лиц, занимающих жилые помещения на основании договоров социального найма, является приобретение жилых помещений в рамках реализации государственных жилищных сертификатов в порядке, определенном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 года №153.
При этом отселение таких граждан из жилых помещений, расположенных на территории закрытого военного городка, является правом, а не обязанностью войсковой части.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не может признать решение суда законным и обоснованным и находит его подлежащим отмене.
Поскольку исследования дополнительных доказательств по делу не требуется, судебная коллегия считает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил территориальной подсудности не являются основанием для отмены решения суда с передачей дела на рассмотрение в другой суд, поскольку ответчик при рассмотрении дела в суде первой инстанции не заявлял ходатайство о неподсудности дела данному суду, хотя такая возможность у него имелась ( п.37 Постановления Пленума ВС РФ от 19 июня 2012 года №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»).
Руководствуясь статьями 321-330 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 26 декабря 2014 года - отменить.
В удовлетворении исковых требований Федерального государственного казенного учреждения «Войсковая часть №» к Солдатов А.Ю. о признании его прекратившим право пользования жилым помещением, выселении - отказать.
Председательствующий: Судьи:
Судья Иванова И.С.

Военный городок не всегда был закрытым , квартиры получали не только в\с,а и гражданские- строители (строившие дома в городке), работники газовой службы и тд. Получали по нормальным советским ордерам, без всякой полосы. И зачем им нужны сертификаты и что на них купишь?

[mileks]

QR_BBPOST
Похоже mileks Вы не в курсе дел про ЗВГ.
почитайте решение суда: http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?n ... _id=281513
Показать текст

Военный городок не всегда был закрытым , квартиры получали не только в\с,а и гражданские- строители (строившие дома в городке), работники газовой службы и тд. Получали по нормальным советским ордерам, без всякой полосы. И зачем им нужны сертификаты и что на них купишь?

И ЧО! Это вы не в курсе - то что вы привели в пример - обычный рядовой случай - если нет полосы квартиру можно приватизировать в нормальном судебном порядке подаётся заява, ответчик ЦТУИО или СТУИО - делов то! а вот если на ордере стоит красная полоса - и для таких вот как вы читать не умеющих большими красными буквами по диагонали написано "СЛУЖЕБНЫЙ", в суд то вы падать сможете - только будет отказ в приватизации
Мертвые души - они и в ленинградской области мертвые

Отправлено спустя 5 минут 12 секунд:

QR_BBPOST И зачем им нужны сертификаты и что на них купишь?

Надо было не тупить, и не надеяться на авось пронесёт. Просто теперь у тех пенсионеров - мёртвых душ, появились внуки, нужна жил.площадь - а с жил.площадью то ничего сделать нельзя - вот и ищут вчерашний день

Отправлено спустя 1 минуту 33 секунды:
есчо раз пишу для всех:

QR_BBPOST Ты не поверишь!!! - многие из опрашиваемых ответят вам что сертификат им приходил когда-то, быть может и не один, а они просто от него отказывались - были "мёртвыми душами", а теперь еще и остались у разбитого корыта.

[alex56]

QR_BBPOST Я не слышал - а точно знаю.

Что Вы знаете точно, но на форуме речь шла о другой категории, тех кто на учете ни когда не стоял (а причем здесь военкомат или муниципалитет).

QR_BBPOST На самом деле наоборот - живя в служебном жилье так и остались со старым советским ордером, который никто никогда не поменяет на хотябы служебный ДСН.

Старый советский ордер и есть нынешний договор найма специализированного жилья (а не ДСН) и поменять ордер на договор, как раз проблем нет. И то, что собственник, которому перешло это служебное жилье не предпринимает попыток выселения уже о чем то говорит.
так, что это

QR_BBPOST Пильмени - не равиоли

QR_BBPOST многие отказывались несколько раз от сертификата, чтобы только остаться жить в городке

причина думаю другая - на сертификат квартиру было не купить, только дом в деревне.

Кстати вот хорошее определение ВС РФ от 13 января 2015 г. по делу N 10-КГ14-7
По смыслу - то, что ордер был выдан служебным, не значит, что это помещение действительно служебное. Собственник обязаны был в установленном порядке отнести это помещение к служебному.

[max911]

QR_BBPOST max911 писал(а):
Источник цитаты Как с приватизацией в военном городке ?


Что Вы имели в виду? Какие особенности могут быть в военном городке, если ни одним действующим нормативным актом не дано толкование этому понятию? Поясните.

В этом-то и проблема , что Вы писали.

QR_BBPOST В настоящее время ВС РФ отказал в приватизации служебного ЖП в уже открытом обособленном ВГ, расположенном вне населённого пункта. Теперь эти граждане не могут ни отселиться ни приватизировать занимаемые им служебные ЖП, кстати полученные ими при улучшении ЖУ во времена, когда ВГ имел статус ЗВГ (находился в Перечне ЗВГ МО РФ) освободив, при этом постоянное ЖП, которое они занимали до УЖУ. Вот такой казус.

Вот пример http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?n ... _id=281513:
Юристы части в суде не смогли доказать что жильё относится к специализированному жилому фонду :"Как следует из материалов дела, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ не заключался, доказательств отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду суду не представлено." Имеется нормальный ордер , а квартиру приватизировать не сможете.Вот такой казус.

[mileks]

QR_BBPOST Старый советский ордер и есть нынешний договор найма специализированного жилья (а не ДСН) и поменять ордер на договор, как раз проблем нет.

Да ладно, ух ты АМЕРИКА

QR_BBPOST причина думаю другая - на сертификат квартиру было не купить, только дом в деревне.

сейчас на сертификат в городе также квартиру не купить, если только в райцентре хрущёвку.

QR_BBPOST По смыслу - то, что ордер был выдан служебным, не значит, что это помещение действительно служебное.

ну слава богу, а то уж я думал в ВС РФ писать

Отправлено спустя 14 минут 53 секунды:

QR_BBPOST от пример http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?n ... _id=281513:
Юристы части в суде не смогли доказать что жильё относится к специализированному жилому фонду :"Как следует из материалов дела, договор найма специализированного жилого помещения с ответчиком после ДД.ММ.ГГГГ не заключался, доказательств отнесения указанного жилого помещения к специализированному жилому фонду суду не представлено." Имеется нормальный ордер , а квартиру приватизировать не сможете.Вот такой казус.

Я не знаю как тама у ленинградской или кировской области, но у нас в суд подают на ЦТУИО, либо ЦТУИО подает в суд - ни какая в\ч, ни командир части, ни за па тыл у нас не выселяет, в суд не подаёт и ответчиком не является - все служебные хаты области находятся в оперативном управлении ЦТУИО - это у нас, я не знаю как тама в лениграде, по жилищным вопросам все судятся со ЦТУИО.

[max911]

QR_BBPOST alex56 писал(а):
Источник цитаты Старый советский ордер и есть нынешний договор найма специализированного жилья (а не ДСН) и поменять ордер на договор, как раз проблем нет.
Да ладно, ух ты АМЕРИКА

Оказывается поменять ордер на договор не так просто ,пример: http://oblsud.lo.sudrf.ru/modules.php?n ... _id=588942

Показать текст

Дело № 33-5033/2015

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 октября 2015 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего


Пономаревой Т.А.,

судей


Головиной Е.Б., Кабировой Е.В.,

с участием прокурора


Кичаевой О.А.

при секретаре


Косареве В.С.,

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 июня 2015 года, которым частично удовлетворены исковые требования С.О. о признании незаконным решения жилищной комиссии, признании права пользования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения; и которым отказано в удовлетворении встречного иска Федерального государственного казенного учреждения «<данные изъяты>» к С.О. о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Головиной Е.Б., объяснения представителя ФГКУ «<данные изъяты>» - Г.В., возражения представителя истца С.О. – М.В., заключение прокурора Кичаевой О.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

С.О. первоначально обратился в Ломоносовский районный суд <адрес> с иском к ФГКУ «Войсковая часть <данные изъяты>» с требованиями о признании незаконным решения жилищной комиссии войсковой части о снятии его с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.

При рассмотрении дела истец предъявил требования о признании за ним права пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> обязании заключить договор социального найма в письменной форме.

В обоснование требований указал, что в период прохождения военной службы по контракту состоял на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

В июне 2009 года уволился с военной службы по собственному желанию, с выслугой лет 23 года 10 мес. 7 дней. 6 июня 2014 года уведомлен о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в связи с наличием в собственности доли на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес>. Предоставленное ему в период прохождения военной службы жилое помещение в установленном порядке не отнесено к служебным, в связи с чем полагал, что занимает <адрес> по договору социального найма.

Войсковая часть <данные изъяты> обратилась со встречным иском о признании С.О. прекратившим право пользования жилым помещением в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, <адрес> и выселении С.О. из занимаемого жилого помещения.

В обоснование требований указала, что С.О. уволен с военной службы в июне 2009 года по собственному желанию, члены его семьи – бывшая супруга и сын снялись с регистрационного учета и выехали из спорного жилого помещения в августе и сентябре 2014 года. С.О. отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении для постоянного проживания, он обеспечен жилой площадью.

Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 июня 2015 года исковые требования С.О. удовлетворены частично. Суд признал за С.О. право пользования по договору социального найма жилым помещением по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> обязал в/ч <данные изъяты> в письменной форме заключить с С.О. договор социального найма жилого помещения. В удовлетворении исковых требований войсковой части <данные изъяты> решением суда отказано.

В апелляционной жалобе в/ч <данные изъяты> просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворении встречного иска. В обоснование указывает, что судом при вынесении решения допущено нарушение норм материального права, судом применен закон, не подлежащий применению, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение Ломоносовского районного суда подлежит отмене в части.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба).

С учетом того, что наделение военного городка статусом закрытого было направлено на закрепление жилой площади закрытых военных городков за военным ведомством для создания служебного жилого фонда и обеспечения военнослужащих и гражданских служащих Вооруженных Сил РФ жилыми помещениям для временного проживания на период прохождения военной службы или трудовых отношений, находящиеся на территории закрытых военных городков жилые помещение подлежали предоставлению в качестве служебного жилья, независимо от того, принималось ли решение о включении данных жилых помещений в число служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Материалами дела подтверждается, что в 1970 году были приняты в эксплуатацию сооружения и 56-кварирный дом, зачисленные на учет основного фонда войсковой части № <данные изъяты>.

В соответствии с Уставом ФГКУ "В/ч <данные изъяты>", утверждённым приказом ФСБ России ДД.ММ.ГГГГ N №, ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты> является органом Федеральной службы безопасности и располагается на территории закрытого военного городка, включенного под N 19 в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооружённых Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р.

В связи с ликвидацией Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, в структуру которого входила войсковая часть <данные изъяты>, данный закрытый военный городок распоряжением Правительства РФ от 17.03.2005 N 286-р был внесён в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков органов ФСБ.

До указанных распоряжений Правительства РФ статус закрытого военного городка определялся соответствующими приказами КГБ СССР.

Распоряжением Правительства РФ от 4 сентября 1992 г. N 1625-р о закрытых военных городках предписано исполнительным органам государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга исключить случаи изменения статуса обособленных и закрытых военных городков и приватизации жилья в них.

На основании решения жилищной комиссии от 20 января 1994 года <данные изъяты> С.О. в связи с прохождением военной службы в в/ч <данные изъяты> было предоставлено жилое по адресу: <адрес>

Дом, в котором проживает истец, относится к жилищному фонду РФ и в соответствии со свидетельством о государственной регистрации право оперативного управления в отношении названного дома зарегистрировано за ФГКУ "Войсковая часть <данные изъяты>".

Постановлением местной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменен адрес в/ч <данные изъяты>: <адрес> <адрес> на адрес: <адрес>, <адрес>. Жилому дому с инв. № присвоен № №.

Поскольку спорная квартира расположена в закрытом военном городке, следует признать, что она имеет статус служебного жилого помещения.

Истцу указанное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением им военной службы в жилом помещении ведомственного жилого фонда, находящегося в ведении Министерства обороны РФ, то есть по договору найма служебного жилого помещения.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Судом установлено, что решение о предоставлении спорного жилого помещения на условиях социального найма органом местного самоуправления или иным компетентным органом не принималось, из материалов дела следует, что истцу предоставлено ведомственное жилье в связи с прохождением военной службы.

Установление статуса закрытого военного городка подтверждает закрепление за ведомственным жилым фондом военного ведомства статуса служебного, который не может предоставляться гражданам на условиях договора социального найма.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих, что спорное жилое помещение С.О. занимает на условиях социального найма, в материалах дела не имеется.

Поскольку спорная квартира имеет статус служебного жилого помещения, расположена в закрытом военном городке, оснований для удовлетворения требований С.О. о признании за ним права пользования квартирой по договору социального найма и обязании заключить договор социального найма в письменном виде, у суда первой инстанции не имелось.

Приказом командира части от 8 мая 2009 года № № С.О. уволен в запас ВС РФ по собственному желанию ( п. 6 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») и исключен из списков личного состава части с 8 июня 2009 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

В силу пункта 14 статьи 15 указанного Закона обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Как следует из содержания п. 14 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих" в и редакции Закона, действовавшей на день увольнения С.О. в запас, и в редакции, действующей в настоящее время, обязанность государства за счет средств федерального бюджета обеспечить военнослужащих, уволенных с военной службы жилым помещением, поставлена в зависимость от оснований увольнения: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства.

В силу положений абзаца четвертого пункта 14 статьи 15 Закона порядок обеспечения жилыми помещениями военнослужащих - граждан, проживающих в закрытых военных городках, при увольнении их с военной службы определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Порядка реализации в органах федеральной службы безопасности постановления Правительства РФ от 29 июня 2011 года N 512, утвержденного Приказом ФСБ России от 04 декабря 2013 года N 726 признание нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более либо общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей, осуществляется жилищными комиссиями по основаниям, предусмотренным статьей 51 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Исходя из пункта 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Согласно п. 4 Правил организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденных Приказом ФСБ России от 24.10.2011 N 590, признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях осуществляется жилищными комиссиями в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и с учетной нормой площади жилого помещения.

В соответствии с п. 28 указанных правил Проверка данных по учету, а также сведений, послуживших основанием для признания военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилых помещениях и служебных жилых помещениях, проводится жилищными комиссиями самостоятельно путем запрашивания документов (их копий или содержащихся в них сведений), необходимых для принятия на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены военнослужащими (гражданами) по собственной инициативе.

При проверке сведений, послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилищными комиссиями в обязательном порядке запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащего и членов его семьи на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) на всей территории Российской Федерации (начиная с 31 января 1998 г.) и имевшиеся у них объекты недвижимого имущества (жилые помещения и земельные участки) за последние пять лет и справка (сообщение) бюро технической инвентаризации о наличии (отсутствии) у военнослужащего и членов его семьи жилых помещений на праве собственности.

Согласно выписке из ЕГРП С.О. является собственником <данные изъяты> доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, состоящей из <данные изъяты> комнат, площадью <данные изъяты> кв. метра.

Решением жилищной комиссии войсковой части <данные изъяты> от 15 мая 2014 года С.О. снят с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в соответствии с п. 2 ст. 56 Жилищного кодекса РФ в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, т.к. норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с ФЗ "О статусе военнослужащих" в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека.

Довод С.О. о том, что он даже при наличии в собственности доли жилого помещения не достиг уровня жилищной обеспеченности на состав семьи из двух человек, не может служить основанием для признания решения жилищной комиссии о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным, т.к. из материалов дела следует и представителем истца не оспаривалось, что совершеннолетний сын истца – С.В., 1987 года рождения, членом его семьи не является, включен в договор найма в качестве члена семьи нанимателя С.Э.

Из приведенных выше положений Федерального Закона "О статусе военнослужащих", Федеральной целевой программы "Государственные жилищные сертификаты" следует, что государство гарантирует предоставление государственного жилищного сертификата военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, при продолжительности службы не менее 10 лет и увольнении с военной службы по одному из перечисленных оснований: по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства, а также этой же категории граждан, проживающих в закрытых военных городках и подлежащих переселению ввиду утраты связи с военным ведомством после увольнения.

Указанные критерии и основания для предоставления жилищных гарантий учитывают особенности военной службы и отвечают конституционному принципу справедливости.

Таким образом, сам по себе факт проживания С.О. в закрытом военном городке в отсутствие факта признания его нуждающимся в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, а также в отсутствие определенных законом условий увольнения с военной службы, к которым увольнение истца по собственному желанию не относится, не влечет возникновение права на обеспечение жилым помещением за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до введения в действие Жилищного кодекса РФ и на момент вселения С.О. в спорное жилое помещение, выселение из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения военнослужащих и членов их семей не допускалось.

Как разъяснено в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с вышеприведенным положением закона невозможность выселения граждан без предоставления другого жилого помещения, проживающих в служебных жилых помещениях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, предусмотрена лишь при одновременном наличии двух условий: указанные граждане должны быть отнесены к перечню лиц, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ( ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР), а также такие граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо иметь право состоять на таком учете.

По делу установлено, что С.О. на учете в качестве нуждающегося не состоит в связи с наличием в собственности жилого помещения.

При установленных обстоятельствах судебная коллегия к выводу о том, что фактически договор найма служебного жилого помещения с С.О. прекратил свое действие, и он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая, что суд первой инстанции неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права, в целях исправления судебной ошибки, допущенной при рассмотрении дела, когда обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, судебная коллегия считает необходимым отменить решение суда первой инстанции в части удовлетворения исковых требований С.О. и отказа в удовлетворении исковых требований войсковой части <данные изъяты> о выселении и постановить по делу в указанной части новое решение.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

Решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 июня 2015 года в части удовлетворения исковых требований С.О. и в части отказа в удовлетворении исковых требований ФГКУ «Войсковая часть <данные изъяты>» о выселении – отменить.

Постановить в этой части новое решение.

В удовлетворении исковых требований С.О. к ФГКУ «Войсковая часть <данные изъяты>» о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма - отказать.

Исковые требования ФГКУ «Войсковая часть <данные изъяты> к С.О. о выселении - удовлетворить.

Выселить С.О. из жилого помещения в закрытом военном городке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

В остальной части решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 30 июня 2015 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Иванова И.С.

Встречный иск- выселить. Проживал по схожему ордеру #16134.

[alex56]

QR_BBPOST ну слава богу, а то уж я думал в ВС РФ писать

За флуд на форуме сутки отдыха.

[лсв62]

QR_BBPOST Юристы части в суде не смогли доказать что жильё относится к специализированному жилому фонду

А вот тут судье это не надо, он сам устанавливает статус жилья исходя из своего внутреннего убеждения, которое кидает из стороны в сторону примерно на 180 градусов!

QR_BBPOST находящиеся на территории закрытых военных городков жилые помещение подлежали предоставлению в качестве служебного жилья, независимо от того, принималось ли решение о включении данных жилых помещений в число служебных в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Что-то он забыл о ПП 42, которое напрямую даёт запрет на предоставление ЖП в качестве служебного до его отнесения к таковому соответствующим образом! А, что мешает лицу ответственному за такое отнесение выполнить до момента предоставления ЖП процедуру отнесения ЖП к специализированному ЖФ, ответ - ничего!
Кроме того, на запрет установленный на открытие ВГ глубоко плевать хотели. Следовательно, можно прийти к выводу, что изменилась цель использования жилищного фонда бывшего ЗВГ и жилые помещения расположенные в нём всё же могут быть приватизированы и выложенное ранее решение как раз на это указывает, суд пишет

QR_BBPOST Судом первой инстанции при разрешении данного дела не дана юридическая оценка тому, что жилое помещение, предоставленное семье военнослужащего, с учетом членов его семьи, в течение длительного времени не используется по целевому назначению, определенному при его предоставлении в соответствии со ст.101 Жилищного кодекса РСФСР,

То есть, ими не предпринимались действия по выселению с предоставлением другого жилья граждан проживающих в служебном ЖП (действия по отселению из ЗВГ).
А в приведённом Вами решении так и не определено вот это юридически важное обстоятельство

QR_BBPOST на момент распределения в .... году квартиры и вселения истца городок, на территории которого находится спорная квартира, не имел статуса закрытого.

так как не предоставлены доказательства его отнесения к таковому в момент предоставления, а нахождение его в утверждённом Правительством Перечне, не даёт основание суду утверждать, что истцу это ЖП было предоставлено уже в ЗВГ. Промашка у истца вышла по причине приобретения после увольнения в собственность части ЖП в каком-то там порядке, о котором судить из текста решения не возможно.
Применительно к ситуации в нашем бывшем ЗВГ для таких лиц, приватизация служебного жилья стала невозможной по той причине, что ФОИВ указывает своё намерение использовать занимаемые служебные ЖП по предназначению, но выселить без предоставления проживающих не может, не принят порядок отселения из ЗВГ так и из обособленных ВГ, расположенных вне н.п. А занимаемые гражданами служебные ЖП для них являются единственными. Кроме того, участие в программе "Жилище" (получить ГЖС) они так же лишились в связи с открытием ЗВГ. Вот и казус, право вроде есть, а реализовать его нет желания у ФОИВ, так как прийдётся либо предоставлять натуральное ЖП вне ВГ, а при его обособленности это проблематично, - либо давать ГЖС, а тут они вступают в противоречие с Правилами, утв. ПП 153, где условие наличие статуса ЗВГ для таких граждан обязателен!
Вот на

Отправлено спустя 21 минуту 57 секунд:

QR_BBPOST Проживал по схожему ордеру #16134.

QR_BBPOST Как с приватизацией в военном городке ?

Надо учитывать:
- что за ВГ в плане его расположения (обособленности) применительно к н.п.?
- намерения собственника (правообладателя ОУ) о цели использования этого ЖП?
Это как минимум. Кроме того, почему в/с оно было предоставлено на условиях служебного найма? Для этого надо выяснить (занать):
- какова была выслуга на момент предоставления?
- удерживал ли в/с ЖП предоставленное ему на постоянной основе (социальное жильё) как принято говорить новым ЖК?
И, уже исходя из этой информации, делать предварительные выводы в плане возможности приватизировать это ЖП. Как-то так.

[mileks]

элвэыэсы , максы и прочие прочие прочие - оставьте мёртвых душ в покое! Мертвым душам вы уж точно не поможете.
Современная памятка по приватизации !
1. перестать изучать весь этот бред в 600 страниц.
2. пойти в упр.компанию, взять выписку из домовой книги и фин.л.счета- (первый раз оторвать пятую точку)
3. отправить по электронке письмо в стуио в скане с подписью и приложить сканы полученных 2-х выписок (не отрываясь)
4. найти в поисковике в яндексе номер вашего БТИ по старому месту жительства, позвонить туда, узнать как работают, приехать или заказать по телефону справки о неучастии в приватизации до 98 года-потом приехать забрать или попросить отправить почтой! (второй раз оторвать пятую точку)
5.найти в поисковике, спросить у соседа, вобщем не тупить - узнать где находится местный городской отдел по приватизации, прийти туда-взять справки о том что квартира в базе данных отдела приватизации отсутствует, и справку о том что право приватизации не использовано по месту регистрации в квартире от МО (третий раз оторвать пятую точку)
6.в местном округе, гор.управе взять справку об отсутствие квартиры в реестре муниципального имущества. (четвертый раз оторвать пятую точку)
7. если вам не жалко рублей-то можно заказать выписку егрп в многофункциональном центре по принципу "одно окно" (МФЦ) или в росреестре(в росреестре не советую там с тупорылыми бабками толкаться) на вашу квартиру, я жадный не заказывал, т.к. знал что квартира муниципалам не передавалась, и справка эта мне нафик не нужна была!
8.там же в МФЦ "Мои документы" заказать кадастровый паспорт и выписки егрп о наличии собственности- не надо идти в росреестр - там полно злых и толстых бабок(пятый раз оторвать пятую точку)
9.можно приложить выписку из приказа ком.части об увольнении
10. Все собрать и отнести в суд в шестой раз оторвав пятую точку.
11. Не надо читать устаревший бред 100 летней давности

[лсв62]

QR_BBPOST Мертвым душам вы уж точно не поможете.

Малексы и им подобные! Вам не надоело? Перестаньте пороть чушь, она уже визжит безбожно!

[Ларисам]

[ref]mileks[/ref], буду благодарить, если напишите алгоритм или ссылку на действия после получения документов с ДЖо, планирую в собственность.
Заканчивая этот алгоритм с наличием всех доков, в тч прописки и приступить к ремонту.
Спасибо!

[VESKAIMA]

QR_BBPOST планирую в собственность

Получайте сразу в собственность. Зачем Вам приватизация?

[Ларисам]

QR_BBPOST планирую в собственность

Получайте сразу в собственность. Зачем Вам приватизация?

Сразу в собственность и будет.
Что за чем и куда ходить, что оформлять и тп

[VESKAIMA]

QR_BBPOST Сразу в собственность и будет.

Но Вы то в теме "Приватизация". Приватизация это не передача

QR_BBPOST Сразу в собственность

а сначала получение по ДСН, а уже потом в собственность и пока ещё от МО РФ это проходит в судебном порядке.