Вы сами пишите бред и приводите бред других. Служебный фонд создавался не для того, чтобы раздавать налево и направо. Ситуация ровно наоборот все служебки, которые незаконно по решению высших начальников были переданы в собственность возвращаются обратно в служебный фонд. http://sevastopol.su/news.php?id=100652Опасность заключается в том - что служебка может стать "муниципашкой" .
Да и пример с полковником чушь полнейшая(2015 года причём). Давайте закончим здесь обсуждать изменения в ФЗ.