Судебная практика по спорам об увольнении по сокращению:
Решение суда подлежит отмене ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, а выводы суда не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Показать текст
Ч. обратился в суд с иском к ООО о восстановлении на работе в прежней должности, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и денежной компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что с октября 2003 года состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности электромонтера, 01 сентября 2008 года переведен на должность ведущего инженера-энергетика Службы электрообеспечения буровых Управления испытания скважин. 21 июля 2010 года его ознакомили с приказом о сокращении двух штатных единиц ведущих инженеров-энергетиков Службы, 13 октября 2010 года он уволен по п.2 ч.1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации по сокращению численности работников. Полагал увольнение по названному основанию незаконным, поскольку вакантные должности ему не предлагались, работодателем не выяснялось его преимущественное право на оставление на работе, об увольнении не уведомлялась первичная профсоюзная организация, членом которой он является.
Судом постановлено решение об отказе в иске, которое коллегией отменено, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
Отказывая в удовлетворении иска о восстановлении на работе, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Ч. уволен с занимаемой должности в соответствии с требованиями закона: был предупрежден о предстоящем сокращении за два месяца; ему были предложены вакантные должности; рассмотрено его преимущественное право на оставление на работе; получено мотивированное мнение выборного органа Первичной профсоюзной организации.
Судебная коллегия признала указанный вывод преждевременным по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что Ч. с 10 октября 2003 года состоял в трудовых отношениях с ответчиком в должности электромонтера по обслуживанию буровых в цехе наладки и испытаний Управления энерготепловодоснабжения, с 01 сентября 2008 года переведен ведущим инженером-энергетиком Службы электрообеспечения буровых Управления испытаний скважин.
В целях реализации Комплексного плана мероприятий по оптимизации затрат Общества и в связи с уменьшением в 2010 году объемов буровых работ, выполняемых филиалом, на основании приказа директора филиала от 28 июня 2010 года №705 из штатного расписания Службы энергообеспечения буровых с 01 октября 2010 года исключены 2 штатные единицы ведущего инженера-энергетика из 4 имевшихся. Факт сокращения штата истцом не оспаривался.
О предстоящем сокращении истец был предупрежден 21 июля 2010 года, 12 октября 2010 года ответчиком получено согласие первичной профсоюзной организации филиала Общества на увольнение истца и на основании приказа от 13 октября 2010 года №4320-к трудовой договор с Ч. расторгнут в связи с сокращением численности по пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.
Проверяя законность увольнения истца, суд не исследовал вопрос о выполнении работодателем обязанности, предусмотренной ч.3 ст.81 Трудового кодекса РФ о предложении всех имеющихся вакансий и переводе истца на другую работу.
В частности, из материалов дела следует, что в предупреждении о предстоящем сокращении от 21 июля 2010 года истец указал о согласии на перевод на должность начальника участка ЦЦС. Представленная ответчиком в суд ксерокопия списка вакансий в филиале -1 ООО по состоянию на 19 июля 2010 года не читаема, при этом судом не выяснялся вопрос о наличии такой вакансии и причинах, по которым истец не был переведен на указанную должность. Более того, 09 сентября 2010 года Ч. дал согласие на замещение вакантной должности ведущего инженера-энергетика Службы электротепловодогазоснабжения в филиале -2, однако причины, по которым истец не был переведен на данную должность судом не выяснялись.
Судебная коллегия не согласилась с выводом суда о выяснении работодателем преимущественного права истца на оставлении на работе. В материалах дела отсутствуют сведения о штатном замещении должностей ведущего инженера-энергетика Службы электрообеспечения буровых Управления испытаний скважин, которых в штате ответчика было 4 единицы.
При этом обстоятельством, имеющим значение для дела, являлось установление фактического замещения должностей ведущего инженера-энергетика, как до сокращения штатных единиц, так и после сокращения штанных единиц. Довод истца о том, что в связи с назначением Ш. заместителем начальника службы энергообеспечения после сокращения, должность ведущего инженера-энергетика являлась вакантной, судом оставлен без проверки.
Часть первая статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации определяет основанное на объективных критериях правило отбора работников для оставления на работе. Установив в качестве таких критериев более высокую производительность труда работника и его квалификацию, законодатель исходит как из необходимости предоставления дополнительных мер защиты трудовых прав работникам, имеющим более высокие результаты трудовой деятельности и лучшие профессиональные качества, так и из интереса работодателя в продолжении трудовых отношений с наиболее квалифицированными и эффективно работающими работниками.
Определяя, что истец не имел преимущественного права на оставление на работе по сравнению с другими работниками, суд исходил из того, что работодатель, сокращая истца, учел отсутствие у него высшего образования по специальности, а также результаты собеседования.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствует должностная инструкция, содержащая квалификационные требования к замещению должности ведущего инженера-энергетика, в то время как согласно квалификационному справочнику, утвержденному постановлением Минтруда от 21.08.1998 г. №37 на должность инженера-энергетика может быть назначено лицо, имеющее, в том числе среднее профессиональное образование и стаж работы. При возможном замещении сокращаемой должности и в отсутствие высшего специального образования, работодателем должны были учитываться иные критерии, которые должны носить объективный характер.
Не учтены доводы истца о том, что на собеседование он не приглашался, оно проведено в его отсутствие; ответчиком не приведены критерии, по которым оценивались деловые качества лиц, замещающих должности ведущего инженера-энергетика.
Касс. Дело №33-1125/11
http://oblsud.ynao.sudrf.ru/modules.php ... sud&id=195
Добавлено спустя 10 минут 25 секунд:
Дежурства, не считающиеся совместительством, учитываются сверх установленной работникам продолжительности рабочего времени, вне зависимости от того, предусмотрены они графиком или нет версия для печати
Л. обратился в суд с иском к МЛПУ о взыскании оплаты за сверхурочную работу и компенсации морального вреда. В обоснование иска указал, что с 22 октября 2006 года по 12 августа 2009 года работал на 1,0 ставку врачом-психиатром и на 0,5 ставки психиатром-наркологом в поликлинике МЛПУ. Ежемесячно по 5-7 смен
дежурил по стационару, что не входило в трудовые обязанности по трудовым договорам, при этом с ним трудовой договор по внутреннему совместительству не заключался, в связи с чем, дежурства по стационару в данном случае считает сверхурочной работой. В день увольнения ему не произведен окончательный расчет за дежурство по стационару с октября 2006 года по 12 августа 2009 года.
Судом в удовлетворении исковых требований Л. отказано.
В кассационной жалобе истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение по тем основаниям, что суд первой инстанции не установил все обстоятельства по делу и не дал им юридической оценки. Суд не применил нормы, подлежащие применению, уклонился от разрешения юридического вопроса о наличии у него работы в сверхурочное время и вынес решение на основании акта бухгалтерской проверки.

Показать текст
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
Разрешая заявленный спор по существу, суд первой инстанции неправильно истолковал и применил материальный закон, регулирующий спорные правоотношения, нарушил процессуальный закон.
Как видно из материалов дела, Л. с 21 сентября 2006 года работал в должности врача-психиатра в МЛПУ на основании трудового договора, пунктом 9 которого установлен режим рабочего времени как полный рабочий день согласно графику врачей.
Также истец на 0,5 ставки работал в должности врача психиатра-нарколога по договору внутреннего совместительства, который ежегодно пролонгировался.
11 января 2009 года истцу был изменен режим работы по шестидневной рабочей неделе, в связи с работой по внутреннему совместительству.
12 августа 2009 года Л. был уволен в соответствии пунктом 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ по соглашению сторон.
За время работы Л. производились дежурства в соответствии с графиками дежурств по стационару, которые утверждались ежемесячно главным врачом МЛПУ. При этом, в трудовых договорах не оговаривалось дежурство работника в стационаре как отдельная трудовая функция. Отдельных трудовых договоров по дежурству в стационаре врача-дежуранта с истцом не заключалось.
Согласно статье 60 Трудового кодекса РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со статьей 97 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право в порядке, установленным настоящим Кодексом, привлекать работника к работе за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для данного работника, в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором: для сверхурочной работы (статья 99 настоящего Кодекса); если работник работает на условиях ненормированного рабочего дня (статья 101 настоящего Кодекса).
Под сверхурочной работой по смыслу статьи 99 ТК РФ понимается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Сверхурочная работа определяется как разница между фактически отработанным работником количеством часов за учетный период и нормальным числом рабочих часов за учетный период. Расчет сверхурочных часов производится только по окончании учетного периода.
Дежурства, не считающиеся совместительством, идут сверх установленной работникам продолжительности рабочего времени, вне зависимости от того, предусмотрены они графиком или нет. Поскольку, работник выполняет свою деятельность в периоды, которые согласно ст.107 ТК РФ являются временем отдыха и находятся за пределами нормальной продолжительности рабочего времени.
Таким образом, периоды, когда истец осуществлял дежурства, расцениваются судом как работа в сверхурочное время, в этой связи должны подлежать соответствующей оплате.
Настаивая на факте выплаты заработной платы в полном объеме, ответчик ходатайствовал о проведении проверки контрольно-ревизионным управлением Администрации МО на предмет выяснения вопросов правильности начисления истцу заработной платы и правильности оплаты сверх нормы рабочего времени (сверхурочных) за период с сентября 2006 года по август 2009 года.
В соответствии со ст.188 ГПК РФ в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи.
Согласно проведенной проверке специалистом КРУ было установлено, что при начислении оплаты труда за дежурство в стационаре, которое признано судом сверхурочной работой, сумма недоплаты Л. составила 98 745 рубля 90 копеек.
Судом кассационной инстанции проверен расчет специалиста, относительно начисления заработной платы истцу за время дежурства. Коллегия нашла его верным и взяла его за основу при определении размера заработной платы, подлежащей взысканию за сверхурочную работу с ответчика в пользу истца.
В части установления специалистом факта переплаты истцу заработной платы, коллегия указала, что согласно ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцом не было заявлено требований об установлении правильности выплаты ему заработной платы за период работы. Ответчиком также не предъявлялось встречных требований, в связи с обстоятельствами, установленными в ходе рассмотрения дела.
А потому суд первой инстанции, с учетом изложенного и, не проверив наличие правовых оснований для производства взаимозачетов между сторонами, безосновательно отказал истцу в иске лишь на основании установления специалистом факта переплаты в заработной плате в размере 9 131 рубль 91 копейка, фактически выйдя за пределы заявленных требований.
В силу ст.362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.
Между тем, в порядке ст. 361 ГПК РФ, суд кассационной инстанции при рассмотрении кассационной жалобы, представления вправе отменить решение суда первой инстанции и принять новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.
Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании имеющихся материалов, но при разрешении спора суд неправильно применил нормы материального и процессуального права, судебная коллегия, не передавая дело на новое судебное рассмотрение, полагает необходимым принять по делу новое решение, удовлетворив исковые требования в части, о чем указано выше.
Согласно статье 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По вопросу о компенсации морального вреда работнику Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 (БВС РФ. 2004. N 6. С. 2) разъяснил следующее. В соответствии со ст. 3 и 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требования лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.
Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, исходя из ст. 21 и 237 Кодекса, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы, невнесении записи в трудовую книжку).
Истцом заявлено требование о компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей.
Исходя из смысла названной нормы права, суд вправе, но не обязан, вынести решение о взыскании денежной компенсации морального вреда в пользу работника, давая оценку всем обстоятельствам дела и руководствуясь критерием индивидуальности подхода к каждому отдельному делу.
При определении размера компенсации морального вреда, коллегия исходила из факта нарушения трудовых прав работника как такового, между тем принимая во внимание отсутствие иных доказательств относительно степени и глубины нравственных страданий истца, иных обстоятельств, в связи с его нарушенным правом, считает возможным установить размер компенсации морального вреда в размере 5 000.
Названная сумма, наряду с заработной платой за работу в сверхурочное время была взыскана с ответчика в пользу истца.
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа отменила решение суда, постановив новое решение о частичном удовлетворении исковых требований, взыскав с МЛПУв пользу Л. заработную плату за производство сверхурочных работ за период с 21 сентября 2006 года по 12 августа 2009 года в размере 98 745 рубля 90 копеек и компенсацию мораьного вреда в размере 5000 рублей. В остальной части исковых требований Л. отказала.
Пресс-служба суда
Ямало- Ненецкого автономного округа
http://oblsud.ynao.sudrf.ru/modules.php ... =1&did=477
Добавлено спустя 10 минут 36 секунд:
ГВС по тарифу ХВС:

Показать текст
Гражданское дело № 2-786/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г. Ульяновск
Засвияжский районный суд в составе:
председательствующего судьи Ивановой С.Ю.
при секретаре Алиевой О.Э.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Царевой Л.Я. коткрытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1», мэрии г. Ульяновска о возложении обязанности обеспечить горячее водоснабжение в соответствии с нормативными требованиями, произведении перерасчета коммунальной услуги по горячему водоснабжению
У С Т А Н О В И Л :
Царева Л.Я. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» (далее ОАО «ДК Засвияжского района № 1») о возложении обязанности обеспечить горячее водоснабжение в соответствии с нормативными требованиями, произведении перерасчета коммунальной услуги по горячему водоснабжению. В обосновании иска указала, что она собственник квартиры № дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска и является потребителем жилищно-коммунальных услуг. Своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные платежи, в том числе на содержание и капитальный ремонт дома. Однако ответчик не исполняет надлежащим образом свои обязательства, а именно предоставляет горячее водоснабжение не соответствующее нормам СанПин 4712-88 от 15 ноября 1988 года. В марте 2010 года на основании ее заявления Государственная жилищная инспекция Ульяновской области провела проверку и составила акт, в котором указано, что температура горячей воды в точке водоразбора составляет + 22 °С. ОАО «ДК Засвияжского района № 1» выдано предписание об устранении выявленных нарушений. На ее неоднократные обращения ответчик не дал ни одного ответа. В июле 2010 года она обращалась в мэрию г. Ульяновска, в октябре 2010 года в Прокуратуру Засвияжского района г. Ульяновска, где в своих ответах они подтверждают о нарушении Правил предоставления коммунальных услуг граждан. В течение нескольких лет производит оплату за некачественную горячую воду и не хочет платить за холодную воду по ценам горячей. В настоящее время она не может установить прибор учета воды для экономии воды и денежных средств, так как приходиться сливать большое количество воды, чтобы из крана потекла горячая вода. Ванная комната холодная, полотенцесушитель тоже. Она испытывает большие неудобства из-за плохого качества горечей воды. Просит суд обязать ответчика обеспечить качественную подачу горячей воды в доме № по ул. <адрес> г. Ульяновска, обязать ответчика взимать плату за горячее водоснабжение по цене холодной воды с 01 января 2011 года.
В судебном заседании истица Царева Л.Я. уточнила исковые требования, просила обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» обеспечить качественную подачу горячей воды в квартире № дома № по ул. <адрес> г. Ульяновска, обязать ОАО «ДК Засвияжского района № 1» произвести перерасчет платы за горячую воду по цене холодной с 01 января 2011 года до момента подачи горячей воды надлежащего качества по вышеуказанной квартире, доводы, изложенные в иске, поддержала. Суду дополнила, что дом № по ул. <адрес> 3-хэтажный, 2-хподъездный. В указанном доме она проживает с ДД.ММ.ГГГГ года и с данного периода по настоящее время ей приходиться длительное время сливать воду, чтобы из крана потекла горячая вода. Несмотря на проведенные работниками ОАО «ДК Засвияжского района № 1» в ходе рассмотрения дела ремонтные работы, температура горячей воды хоть и повысилась, но все же не соответствует нормам СанПин.
Представитель ответчика ОАО «ДК Засвияжского района № 1» в судебном заседании с исковыми требованиями согласился частично, согласны произвести перерасчет платы за горячую воду по цене холодной с 01 января 2011 года по 25 марта 2011 года, в остальной части просил отказать. Суду пояснил, что по проекту в доме № по ул. <адрес> г. Ульяновска тупиковая система сети горячего водоснабжения, в которой отсутствует циркуляция ГВС и происходит нерациональный сброс остывшей воды. Для предотвращения остывания воды в системе ГВС необходимо ее реконструкция, а именно преобразование тупиковой системы ГВС в циркуляционную. Управляющая компания взяла на себя обязательства по выполнению работ текущего характера, реконструкция должна производиться за счет средств собственников дома. Собственники дома на общем собрании ДД.ММ.ГГГГ проголосовали против финансирования работ по реконструкции. На основании изложенного считают себя не надлежащим ответчиком. Суду дополнил, что в ходе рассмотрения дела в указанном доме подрядной организацией установлен температурный регулятор жидкости (далее ТРЖ) на элеваторном узле, заменены вентиля, установлен обратный клапан, заменена труба ГВС на ТРЖ в подвальном помещении. После проведенных работ температура ГВС в квартире истицы составила 52-55 °С.. Считает, что произвести перерасчет платы за ГВС по цене холодной воды возможно только по 25 марта 2011 года, согласно акта Государственной жилищной инспекции Ульяновской области. Акт от 08 апреля 2011 года учитывать нельзя, так как замеры проводились в момент аварии.
Представитель мэрии г. Ульяновска, привлеченной к участию в процессе в качестве ответчика, в судебном заседании иск не признал. Суду пояснил, что они являются не надлежащими ответчиками, так как у них отсутствует обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества. Мэрия г. Ульяновска является исполнительно-распорядительным органом города Ульяновска. В ходе обращения истицы в мэрию г. Ульяновска установлено, что понижение температуры теплоносителя происходит в связи с тем, что проектной документацией дома предусмотрена однотрубная система подачи ГВС. Принятие решения о реконструкции многоквартирного дома законом отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Представители ОАО «Волжская ТГК», привлеченное к участию в процессе в качестве 3-го лица, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены. Ранее в судебном заседании исковые требования оставили на усмотрение суда. Суду пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Волжская ТГК» и ОАО «ДК Засвияжского района № 1» заключен договор на снабжение тепловой энергией и горячей водой, в том числе и в отношении дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске. Условия договора они выполнили, поставили тепловую энергию до границы раздела балансовой принадлежности. При осмотре указанного дома в апреле 2011 года были выявлены нарушения со стороны управляющей компании, которые были указаны в первоначальном акте, подписанном их работником. В представленном суду акте подпись их работника отсутствует, так как управляющая компания составила новый акт, который они подписать отказалась из-за имеющихся в нем разногласий. В доме № по ул. <адрес> г. Ульяновска тупиковая система ГВС, в которой теплоноситель не циркулирует и остывает. Для нормальной подачи ГВС в доме необходимо установить ТРЖ, что может повысить температуру горячей воды, либо заменить тупиковую систему ГВС на циркуляционную.
Представитель ООО «РИЦ», привлеченное к участию в процессе в качестве 3-го лица, в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрение дела в его отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, пояснения свидетелей, исследовав материалы настоящего гражданского дела, считает требования Царевой Л.Я. к ОАО «ДК Засвияжского района №1» подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.
Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
В п.2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491» в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно Правил предоставления коммунальных услуг (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящими Правилами, на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - договор).
В соответствии с п.п. 5,6 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества возникает у исполнителя перед всеми потребителями. В состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг входит круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение.
Пунктом 5 Приложения № 1 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 предусмотрено, что отклонение температуры горячей воды в точке разбора в ночное время (с 23.00 до 06.00 часов) должно быть не более чем на 5 °С, в дневное время (с 06.00 до 23.00 часов) - не более чем на 3°С. Температуры горячей воды в точке разбора для открытых систем центрального теплоснабжения должна быть не ниже +60°С.
Таким образом, состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю горячее водоснабжение, а именно круглосуточное обеспечение потребителя горячей водой надлежащего качества.
Судом установлено, собственником квартиры № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске является Царева Л.Я. (на основании договора на передачу жилой площади в собственность граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ), которая в данной квартире зарегистрирована, проживает, и несет расходы по оплате коммунальных услуг и технического обслуживания жилого помещения, что подтверждается справкой ф-8 от ДД.ММ.ГГГГ №, копиями лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик «Домоуправляющая компания №1 Засвияжского района с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет управление многоквартирным жилым домом № по ул. <адрес> в г. Ульяновске.
На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ № энегроснабжающая организация (ОАО «Волжская ТГК») обязалась предоставить через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель, а «Абонент» (ОАО ДК Засвияжского района №1» принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно Акта разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2 к выше указанному договору) границей балансовой принадлежности по дому № по ул. <адрес> в г. Ульяновске является цоколь здания. Данные обстоятельства подтверждаются копиями акта о передаче технической документации на многоквартирный дом от ДД.ММ.ГГГГ, договора на снабжение тепловой энергией в горячей воде от ДД.ММ.ГГГГ, приложение № 2 от ДД.ММ.ГГГГ к вышеуказанному договору.
Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области 31 марта 2010 года была проведена проверка по факту нарушения прав потребителей по заявлению Царевой Л.Я. в доме № по ул. <адрес> в г. Ульяновске, что подтверждается материалами проверки. В ходе проверки выявлены ряд нарушений и том числе, что температура горячей воды в точке водоразбора в кухне в квартире истицы составила + 22°С при сливе воды 3 минуты. Управляющей компании выдано предписание – восстановить нормативный температурный режим.
Кроме того, актом обследования жилого дома от 25 марта 2011 года Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области установлено, что температура горячего водоснабжения в точке разбора в квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске на кухне составила + 29,9°С, в ванной комнате + 35,6°С при сливе воды 3 минуты.
Также не соответствие температуры горячей воды в квартире истицы п. 5 Приложения № 1 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 подтверждаются актами от 08 апреля 2011 года Государственной жилищной инспекцией Ульяновской области, актом обследования жилищного фонда от 27 апреля 2011 года ОАО ДК Засвияжского района №1», показаниями свидетелей ФИО1 и ФИО2 пояснивших, что горячее водоснабжение в квартире истицы не соответствует норме.
Представитель ответчика ОАО ДК Засвияжского района №1» в судебном заседании факт нарушения температурного режима ГВС в квартире Царевой Л.Я., а именно ниже установленной нормы + 60 °С не оспаривал.
На основании изложенного, исследовав представленные сторонами доказательства, суд считает, установленным факт ненадлежащего оказания ОАО «ДК Засвияжского района №1» услуги по обеспечению горячей водой надлежащего качества в квартире истица. Суд не может согласиться с доводами представителя ОАО «ДК Засвияжского района №1» о необходимости проведения реконструкции системы горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, так как в силу действующего жилищного законодательства на Управляющей компании лежит обязанность по надлежащему оказанию услуг, связанному с обслуживанием горячего водоснабжения в жилом многоквартирном доме, также по содержанию и ремонту общего имущества дома, и соответственно, ответчик должен нести ответственность за некачественное представление услуг, а именно за не соблюдение температурного режима ГВС в квартире потребителя Царевой Л.Я.
Таким образом, исковые требования истца о возложении обязанности обеспечить качественную подачу горячей воды в квартире истицы подлежат удовлетворению. ОАО ДК Засвияжского района №1» следует обязать обеспечить горячее водоснабжение в квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске не ниже + 60 °С в точке разбора.
В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии со ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Из лицевого счета № усматривается, что Царева Л.Я. своевременно и в полном объеме производит оплату коммунальных платежей, в том числе и за ГВС, задолженности не имеет.
По сообщению ООО «РИЦ» от ДД.ММ.ГГГГ указаний от ОАО «ДК Засвияжского района №1» о перерасчет платы по услуге «Горячее водоснабжение» в 2011 году по квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске до настоящего времени не поступало.
Согласно п.1 ст. 29 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков выполненной работы (оказанной услуги); соответствующего уменьшения цены выполненной работы (оказанной услуги); безвозмездного изготовления другой вещи из однородного материала такого же качества или повторного выполнения работы. При этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами.
Согласно п. 60 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную приложением N1 к настоящим Правилам продолжительность, размер платы за каждую коммунальную услугу подлежит уменьшению в соответствии с указанным приложением.
Пунктом 5 Приложения № 1 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 предусмотрено, что за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 % за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения; при снижении температуры горячей воды ниже 40°С оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.
Согласно п. 71 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества является основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги.
Поскольку в ходе судебного разбирательства установлен факт ненадлежащего оказания ответчиком ОАО «ДК Засвияжского района №1» услуги по обеспечению горячего водоснабжения истице, как потребителю, то требования Царевой Л.Я. о перерасчете оплаты коммунальных услуг за горячее водоснабжение подлежит удовлетворению частично.
Суд считает, что перерасчет размера платы за горячее водоснабжение необходимо произвести за период с 01 января 2011 года по 08 апреля 2011 года по тарифу холодной воды, так как в ходе судебного разбирательства установлено, что за указанный период температура воды в водоразборе в квартире истицы была ниже 40°С. При этом суд учитывает, что представитель ОАО «ДК Засвияжского района №1» согласился с исковыми требованиями Царевой о перерасчете платы ГВС за период с 01 января 2011 года по 25 марта 2011 года по тарифу холодной воды. Суд считает, что перерасчет должен быть произведен по 08 апреля 2011 года, так как в акте Государственной жилищной инспекции Ульяновской области указано, что температура горячего водоснабжения в точке разбора в квартире истицы на кухне составила + 34,6°С, в ванной комнате + 35,8°С. Доказательств того, что снижение температуры ГВС в квартире Царевой вызвано именно произошедшей в этот день аварией суду не представлено.
В иске Царевой Л.Я. о перерасчете платы ГВС по тарифу холодной воды за период с 09 апреля 2011 года по 28 апреля 2011 года следует отказать, так как согласно акта от 27 апреля 2011 года ОАО «ДК Засвияжского района №1» температура ГВС в квартире истца составила 52-55°С, доказательств того, что она была ниже 40°С суду не представлено. Однако суд отмечает, что поскольку в указанный период темпреатура ГВС была ниже допустимых отклонений, то перерасчет следует произвести с учетом положений п. 60 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, а именно за каждые 3 градуса снижения температуры свыше допустимых отклонений размер платы снижается на 0,1 % за каждый час превышения (суммарно за расчетный период) допустимой продолжительности нарушения.
Требования истицы о произведении перерасчета по день подачи горячей воды надлежащего качества, удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. В силу действующего жилищного законодательства основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, следовательно, перерасчет размера платы на будущее время не возможно, так как в настоящее время невозможно установить данный факт и наличие оснований для произведения перерасчета. Однако суд считает, что данное решение не является препятствием для обращения Царевой в дальнейшем с заявлением о перерасчете размера платы за горячее водоснабжения в случае не оказания (ненадлежащего) оказаний ей данной услуги.
Таким образом, иск Царевой Л.Я. к ОАО «ДК Засвияжского района №1» подлежит удовлетворению частично по вышеизложенным обстоятельствам.
Поскольку Царева Л.Я. в договорных отношениях с мэрией г. Ульяновска по оказанию коммунальных услугу не состоит, то мэрия г. Ульяновска является ненадлежащим ответчиком и в иске к ней следует отказать.
В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в доход местного бюджета с ответчика ОАО «ДК Засвияжского района №1» следует взыскать госпошлину в размере 200 рублей.
Суд, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Царевой Л.Я. коткрытому акционерному обществу «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» удовлетворить частично.
Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» обеспечить горячее водоснабжение в квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске не ниже + 60 °С в точке разбора.
Обязать открытое акционерное общество «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с 01 января 2011 года по 28 апреля 2011 года по квартире № дома № по ул. <адрес> в г. Ульяновске в соответствии с п. 60 Правил оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307.
В остальной части и в иске к мэрии г. Ульяновска отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Домоуправляющая компания Засвияжского района № 1» государственную пошлину в доход местного бюджета 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через районный в течение десяти дней.
Судья: Иванова С.Ю.