В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Частью 1 указанного закона определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Показать текст
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2012 года город Москва
Московский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании, в помещении суда, в составе: председательствующего судьи Селезнёва К.Я., при секретаре судебного заседания – Сапрыкиной А.В., с участием прокурора – помощника военного прокурора 231 военной прокуратуры гарнизона старшего лейтенанта юстиции Медведева Ю.А., рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 93603 подполковника запаса Михалко Игоря Валерьевича об оспаривании действий министра обороны Российской Федерации, руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ЕРЦ МО РФ) и командира войсковой части 93603, связанных с исключением его из списков личного состава части без обеспечения положенными видами довольствия,
установил:
Михалко обратился в суд с заявлением, в котором указал, что 31 декабря 2011 года уволен с военной службы, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Приказом министра обороны Российской Федерации от 03 февраля 2012 года № 99 исключен из списков личного состава войсковой части 93603 08 февраля 2012 года. Вместе с тем, ему не выплачено денежное довольствие за февраль 2012 года, единовременное пособие при увольнении с военной службы, денежная компенсация за вещевое имущество, а также не выдано вещевое имущество в натуре и денежный аттестат.
Полагая свои права нарушенными, просил суд:
- признать незаконным и недействующим с момента издания приказ министра обороны Российской Федерации от 03 февраля 2012 года №99 об исключении его из списков личного состава войсковой части 93603;
- возложить на ответчиков обязанность по восстановлению его в списках личного состава войсковой части 93603 в ранее занимаемой должности с обеспечением всеми видами довольствия;
- возложить на ответчиков обязанность по включению в срок военной службы период его незаконного увольнения с военной службы с направлением соответствующего уведомления о внесенных изменениях в военный комиссариат по месту жительства истца;
- возложить на ответчиков обязанность по выдаче ему денежного аттестата для предоставления в военкомат и начисления пенсии;
- взыскать с ответчиков в его пользу денежную компенсацию за моральный вред в сумме 70 000 рублей;
- взыскать с Министерства обороны Российской Федерации государственную пошлину за подачу заявления в размере 2500 рублей;
- обязать ответчиков перечислить все причитающиеся истцу денежные средства на его зарплатную карточку банка ВТБ 24.
В заявлениях от 31 марта и 12 апреля 2012 года Михалко увеличил и уточнил свои требования и просил:
- обязать ответчиков установить ему надбавку за уровень физической подготовленности с 01 января 2012 года по дату исключения из списков личного состава части 93603 после проведения полагающихся ему выплат;
- обязать командира войсковой части 93603 с 01 января 2012 года по дату фактического исключения из списков личного состава части выплатить ему надбавку за уровень физической подготовленности, путем перечисления денежных средств на зарплатную карту «ВТБ 24».
Михалко, министр обороны Российской Федерации, руководитель ЕРЦ МО РФ и командир войсковой части 93603, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не прибыли, что не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие. Кроме того, от заявителя поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования Михалко удовлетворить частично, возложив обязанность на министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ по строевой части от 03 февраля 2012 года № 99, в части касающейся заявителя, изменив дату исключения его из списков личного состава части с 08 февраля на 10 апреля 2012 года; возложив обязанность на министра обороны Российской Федерации установить, а руководителя ЕРЦ МО РФ выплатить Михалко денежное довольствие за период с 09 февраля по 10 апреля 2012 года как военнослужащему, занимающему воинскую должность начальника группы отдела военно-технического сотрудничества (Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации), отказав в удовлетворении остальных требований заявителя, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Из копии выписки из приказа министра обороны Российской Федерации по личному составу от 31 декабря 2011 года № 1733 усматривается, что Михалко, начальник группы отдела военно-технического сотрудничества (Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации), уволен с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями.
Согласно выписке из приказа министра обороны Российской Федерации по строевой части от 03 февраля 2012 года № 99, Михалко 08 февраля 2012 года исключен из списков личного состава части и снят со всех видов обеспечения, заявителю установлено к выплате единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания, материальная помощь за 2012 год и премия за образцовое и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 оп 08 февраля 2012 года.
Как усматривается из копии справки на получение денежной компенсации взамен положенного к выдаче вещевого имущества от 17 января 2012 года № 7/2, сумма указанной компенсации, положенной к выплате Михалко, составляет 9 514 рублей 20 копеек.
Из копии расчетного листка Михалко за февраль 2012 года усматривается, что заявителю начислено денежное довольствие и премия за образцовое и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с 01 по 08 февраля 2012 года, а также материальная помощь, всего в сумме 53 176 рублей 15 копеек, единовременное пособие при увольнении с военной службы, а также денежная компенсация взамен положенного к выдаче вещевого имущества. Кроме того, денежная компенсация взамен положенного к выдаче вещевого имущества перечислена в банк 20 марта 2012 года, а денежное довольствие и единовременное пособие при увольнении с военной службы 04 апреля 2012 года.
Как усматривается из копии справки ВТБ 24, денежное довольствие, начисленное Михалко при исключении из списков личного состава войсковой части 93603 поступило на карту заявителя 10 апреля 2012 года.
В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.
Согласно статье 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих», в редакции, действовавшей до 01 января 2012 года, военнослужащие реализуют свое право на труд посредством прохождения ими военной службы, а окончанием военной службы, согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», является дата исключения военнослужащего из списков личного состава части.
Таким образом, заявитель должен быть обеспечен денежным довольствием по занимаемой им ранее воинской должности начальника группы отдела военно-технического сотрудничества (Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации).
Согласно пункту 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением.
Вышеприведенная норма, не допускает не своевременной выплаты денежного довольствия положенного на день исключения военнослужащего из списков личного состава части.
В судебном заседании установлено, что Михалко исключен из списков личного состава войсковой части 93603 08 февраля 2012 года, но окончательный расчет по денежному довольствию с заявителем был произведен только 10 апреля 2012 года, путем перечисления ему денежных средств в сумме 53 176 рублей 15 копеек на банковскую карту.
Таким образом, суд находит необходимым признать незаконными действия министра обороны Российской Федерации, связанные с исключением Михалко из списков личного состава части без полного и своевременного обеспечения денежным довольствием и другими выплатами, и действия руководителя ЕРЦ МО РФ, связанные с не полным и не своевременным обеспечением заявителя денежным довольствием и другими выплатами при исключении из списков личного состава части.
Для восстановления нарушенных прав заявителя на своевременное и полное обеспечение денежным довольствием и другими выплатами при исключении из списков личного состава части суд возлагает обязанность на министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ по строевой части от 03 февраля 2012 года № 99 в части касающейся исключения Михалко из списков личного состава части, изменив дату его исключения с 08 февраля 2012 года на 10 апреля 2012 года.
Кроме того, суд возлагает обязанность на министра обороны Российской Федерации установить, а на руководителя ЕРЦ МО РФ выплатить Михалко денежное довольствие за период с 09 февраля по 10 апреля 2012 года по занимаемой им ранее воинской должности начальника группы отдела военно-технического сотрудничества (Главного автобронетанкового управления Министерства обороны Российской Федерации).
Вместе с тем, приходя к указанным выводам, суд учитывает, что поскольку право заявителя на полное обеспечение денежным довольствием при исключении из списков личного состава части судом восстановлено, то требования Михалко о признании незаконным и недействующим с момента издания приказа министра обороны Российской Федерации от 03 февраля 2012 года № 99 об исключении его из списков личного состава войсковой части 93603; возложении на ответчиков обязанности по восстановлению его в списках личного состава войсковой части 93603 в ранее занимаемой должности с обеспечением всеми видами довольствия, удовлетворению не подлежат.
Кроме того, по мнению суда, в случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный «Положением о порядке прохождения военной службы» порядок увольнения военнослужащего в части обеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба, а срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.
По вышеприведенному основанию, заявление Михалко в части требований о возложении на ответчиков обязанности по включению в срок военной службы периода незаконного увольнения с военной службы с направлением соответствующего уведомления о внесенных изменениях в военный комиссариат по месту жительства истца; возложении на ответчиков обязанности по выдаче ему денежного аттестата для предоставления в военкомат и начисления пенсии, не подлежат удовлетворению.
Рассматривая требования заявителя о возложении на ответчиков обязанности по установлению ему надбавки за уровень физической подготовленности с 01 января 2012 года по дату исключения из списков личного состава части 93603 после проведения полагающихся ему выплат; возложении на командира войсковой части 93603 с 01 января 2012 года обязанности по выплате ему по дату фактического исключения из списков личного состава части надбавки за уровень физической подготовленности, суд приходит к следующим выводам.
Как усматривается из выписок из приказов командира войсковой части 93603 от 24 ноября 2010 года № 658 и от 10 марта 2011 года № 79, Михалко на период с 01 августа 2010 года по 31 декабря 2011 года установлена к выплате ежемесячная надбавка за высший квалификационный уровень физической подготовленности.
Согласно копиям ведомостей результатов проверки по физической подготовке от 27 января и 27 июля 2011 года, Михалко подтвердил высший квалификационный уровень физической подготовленности.
Из копии рапорта Михалко от 13 марта 2012 года усматривается, что заявитель просит командира войсковой части 93603 установить ему ежемесячную надбавку за высший квалификационный уровень физической подготовленности.
Согласно сообщению врио командира войсковой части 93603 от 06 апреля 2012 года № 555/14/2012, Михалко отказано в установлении ежемесячной надбавки за высший квалификационный уровень физической подготовленности.
В соответствии с приказом министра обороны Российской Федерации от 26 августа 2010 года № 1115 «Об установлении ежемесячной надбавки военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта», установлены основания, размеры и порядок выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту ежемесячную надбавку за квалификационный уровень физической подготовленности, выполнение (подтверждение) спортивных разрядов по военно-прикладным видам спорта и наличие спортивных званий по любому виду спорта. Указанные приказ издан в соответствии с пунктом 9 статьи 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Согласно статье 13 указанного закона действующей в редакции с 01 января 2012 года федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы.
В соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
Частью 1 указанного закона определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и установления им отдельных выплат применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что поскольку с 01 января 2012 года в перечень дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ежемесячная надбавка за квалификационный уровень физической подготовленности, не входит, то требования Михалко о возложении на ответчиков обязанности по установлению ему надбавки за уровень физической подготовленности с 01 января 2012 года; возложении на командира войсковой части 93603 с 01 января 2012 года обязанности по выплате ему надбавки за уровень физической подготовленности, удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования заявителя о взыскании с ответчиков в его пользу денежной компенсации за моральный вред в сумме 70 000 рублей, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в пункте 15 установлено, что моральный вред, связанный с нарушением имущественных прав граждан, подлежит компенсации только при наличии специального указания об этом в законе. Судам следует иметь в виду, что в законодательстве Российской Федерации не содержится указаний о возможности компенсации морального вреда, причиненного военнослужащим нарушением их имущественных прав. Поэтому в тех случаях, когда военнослужащие оспаривают в суде действия должностных лиц, причинившие им только имущественный вред (невыплата денежного довольствия, компенсаций, невыдача различных видов довольствия и т.п.), компенсация морального вреда не производится.
Поскольку Михалко, причиненный моральный вред связывает с невыплатой денежного довольствия, т.е. с нарушением своих имущественных прав, что выразилось в лишении средств к существованию, то его требование о взыскании морального вреда, подлежит отказу в удовлетворении.
Кроме того, поскольку в министерстве обороны Российской Федерации установлен порядок обеспечения денежным довольствием, то требование Михалко о возложении на ответчиков обязанности по перечислению всех денежных средств на его зарплатную карточку банка ВТБ 24, не подлежит удовлетворению.
Рассматривая требования заявителя о взыскании с министерства обороны Российской Федерации государственной пошлины за подачу заявления в размере 2500 рублей.
Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Как усматривается из квитанции Сбербанка России от 12 марта 2012 года, Михалко уплачена государственная пошлина при подаче заявления в суд в размере 200 рублей, которые подлежат взысканию с ЕРЦ МО РФ в его пользу.
Вместе с тем, поскольку заявителем не представлено доказательств о понесенных им судебных расходах в большем объеме, то его требование в части взыскания государственной пошлины в размере 2 300 рублей, удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 194-198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд
решил:
заявление бывшего военнослужащего войсковой части 93603 подполковника запаса Михалко Игорь Валерьевич, – удовлетворить частично.
Признать незаконными действия министра обороны Российской Федерации, связанные с исключением Михалко Игоря Валерьевича из списков личного состава части без полного и своевременного обеспечения денежным довольствием и другими выплатами.
Обязать министра обороны Российской Федерации внести изменения в приказ по строевой части от 03 февраля 2012 года № 99, в части касающейся военнослужащего войсковой части 93603 подполковника Михалко Игоря Валерьевича, изменив дату его исключения из списков личного состава части с 08 февраля 2012 года на 10 апреля 2012 года.
Признать незаконными действия руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанные с не полным и не своевременным обеспечением Михалко Игоря Валерьевича денежным довольствием при исключении из списков личного состава войсковой части 93603.
Обязать министра обороны Российской Федерации установить, а руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить Михалко Игорю Валерьевичу денежное довольствие за период с 09 февраля по 10 апреля 2012 года по занимаемой им ранее воинской должности начальника группы отдела военно-технического сотрудничества (Главного автобронетанкого управления Министерства обороны Российской Федерации).
Взыскать с федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Михалко Игоря Валерьевича судебные расходы в сумме 200 рублей.
В удовлетворении заявления Михалко Игоря Валерьевича в части требований о признании незаконным и недействующим с момента издания приказа министра обороны Российской Федерации от 03 февраля 2012 года № 99 об исключении его из списков личного состава войсковой части 93603; возложении на ответчиков обязанности по восстановлению его в списках личного состава войсковой части 93603 в ранее занимаемой должности с обеспечением всеми видами довольствия; возложении на ответчиков обязанности по включению в срок военной службы периода незаконного увольнения с военной службы с направлением соответствующего уведомления о внесенных изменениях в военный комиссариат по месту жительства истца; возложении на ответчиков обязанности по выдаче ему денежного аттестата для предоставления в военкомат и начисления пенсии; взыскании с ответчиков в его пользу денежной компенсации за моральный вред; взыскании с министерства обороны Российской Федерации государственной пошлины за подачу заявления в размере 2300 рублей; возложении на ответчиков обязанности по установлению ему надбавки за уровень физической подготовленности с 01 января 2012 года по дату исключения из списков личного состава части 93603 после проведения полагающихся ему выплат; возложении на командира войсковой части 93603 с 01 января 2012 года обязанности по выплате ему по дату фактического исключения из списков личного состава части надбавки за уровень физической подготовленности и возложении на ответчиков обязанности по перечислению всех денежных средств на его зарплатную карточку банка ВТБ 24.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
подавайте, но текст не комментирую, не досуг 
Теперь бы ещё выписки дождаться 
У меня должно всё быть одним приказом и увольнение и исключение. Судя по сумме ДД за май, в приказе дата исключения указана дня через три. То есть ЕРЦ приказ исполнило точнюсенько в срок. А выписки в части нет и нет. 
