#666
Непрочитанное сообщение Валентин-42 » 13 июл 2013, 06:18
Дело: 33-3390/2012
Дата опубликования: 6 марта 2013 г.
Смоленский областной суд
Судья Волкова О.А. Дело № 33 – 3990/2012 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 октября 2012 года
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего судьи Пудова А.В.,
судей Александровой З.И. и Коженовой Т.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании с участием истца Иванченкова А.Е. и его представителя Кашистовой Е.А. дело по апелляционной жалобе ответчика - Военного комиссариата (...) на решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 26 июля 2012 года.
Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения истца и его представителя, возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
Установила :
Иванченков А.Е. обратился в Промышленный районный суд гор. Смоленска с иском к Военному комиссариату (...) о присуждении пенсии.
В обоснование заявленных требований указал, что с 1992 года является пенсионером Министерства обороны РФ, зарегистрирован на территории Смоленской области, где получал пенсию за выслугу лет по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».
С 01.04.2012 г. в связи с предоставлением ему вида на жительство в Республике (...) выплата названной пенсии была приостановлена, что, по мнению истца, незаконно, так как он остается гражданином РФ, имеет в собственности жилое помещение на территории (...) области, в котором зарегистрирован и вправе проживать, гражданином Республики (...) никогда не являлся и какую-либо пенсию в указанном государстве не получает.
Просил обязать Военкомат возобновить выплату пенсии с 01.04.2012 г., взыскать компенсацию морального вреда (...) и возместить судебные расходы.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. В письменных возражениях Военкомат заявленные требования не признал и указал, что пенсия по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» выплачивается лицам, проживающим на территории РФ. Иванченков А.Е., являясь гражданином РФ и сохраняя регистрацию на территории РФ, имеет вид на жительство в Республике (...), т.е. фактически проживает за пределами РФ.
В силу статьи 64 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I вопросы пенсионного обеспечения лиц, проходивших военную службу, выехавших на постоянное жительство за границу, решаются в соответствии с законодательством РФ и договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными РФ или бывшим Союзом ССР с другими государствами.
Одним из таких международных договоров является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992 г.
Статьей 1 Соглашения предусмотрено обеспечение военнослужащих пенсией на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены законодательством государства, на территории которого они проживают.
Следовательно, по мнению Военкомата, истец утратил право на российскую пенсию и должен обеспечиваться пенсией по законодательству Республики (...).
Обжалуемым решением иск Иванченкова А.Е. удовлетворен частично. Суд обязал ответчика возобновить выплату пенсии с 01.04.2012 г., взыскал в пользу истца в возмещение расходов на оплату услуг представителя (...) и в возмещение иных судебных расходов (...).
На основании части 1 статьи 212 ГПК РФ решение в части взыскания пенсии за 3 месяца обращено к немедленному исполнению.
В остальной части иска, в том числе в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, отказано.
В рассматриваемой апелляционной жалобе Военкомат просит отменить решение в части удовлетворения иска, полагая, что судом в указанной части неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит указанное решение правильным.
В соответствии со статьей 1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992 г. пенсионное обеспечение и обязательное государственное страхование военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества и других воинских формирований, созданных законодательными органами этих государств, Объединенных Вооруженных Сил Содружества, Вооруженных Сил и иных воинских формирований бывшего Союза ССР, а также пенсионное обеспечение семей этих военнослужащих осуществляются на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств - участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие и их семьи.
Из дела видно, что Иванченков А.Е. ранее проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР, был уволен в 1992 году, имеет воинское звание «.....».
До 2005 года он проживал по адресу: (...), затем приобрел жилое помещение по адресу: (...) и зарегистрировался в нем.
Истцу была назначена и выплачивалась пенсия по условиям и нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями).
В связи с получением им вида на жительство в Республике (...) с регистрацией по адресу: (...) выплата указанной пенсии с 01.04.2012 г. была приостановлена.
Разрешая спор, суд обоснованно исходил из следующих обстоятельств.
В соответствии со статьей 56 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями) выплата пенсий производится по месту жительства или по месту пребывания пенсионеров в пределах РФ.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011) местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Факт проживания гражданина РФ в жилом помещении удостоверяется его регистрацией в данном помещении, которая осуществляется в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 13 (в ред. от 21.05.2012).
Иванченков А.Е. является гражданином РФ, зарегистрирован в (...) области в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении (...), какую-либо пенсию в Республике (...) не получает.
При таком положении суд обоснованно обязал Военкомат возобновить выплату назначенной истцу пенсии по нормам Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» со дня ее приостановления.
Суд правильно признал не имеющим юридического значения наличие у Иванченкова А.Е. вида на жительство в Республике (...), равно как и его временное проживание на территории данного государства, поскольку в силу статьи 2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» выезд гражданина РФ из РФ не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством РФ и международными обязательствами РФ.
Доводы жалобы о том, что по смыслу статей 1 и 3 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15.05.1992 г. истцу необходимо получать пенсию по месту постоянной регистрации в Республике (...) (....) по существу тождественны доводам возражений против иска, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка.
Оснований для отмены или изменения решения по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
Определила :
Решение Промышленного районного суда гор. Смоленска от 26 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Военного комиссариата (...) – без удовлетворения.
Председательствующий :
Судьи :