Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

планирую подавать заявление в суд. Суть вопроса

На мой взгляд, максимум, что получите-улучшите, это опыт, знания и умения. Тоже немало.

опыт, знания и умения

И это тоже не плохо! Хотя надеюсь на большее, есть прецедент. Правда до суда не дошло, решили полюбовно.

Добавлено спустя 39 минут 31 секунду:
И все же, чем отличается заявление от искового заявления?

И все же, чем отличается заявление от искового заявления?

В Вашем случае иском дело не будет рассмотрено. Как не назовите, рассмотрят как заявление об оспаривании.

А иск от заявления отличается наличием спора о праве. В Вашем случае такого спора нет.

Уважаемые коллеги, посоветуйте.
С 1.12.2009 г в распоряжении с связи с ОШМ. выслуга 12 лет. Контракт с 09.1998 г. Есть служебное жилье. Подал рапорт с просьбой признать нуждающимся в жилье и включить в соответствующий список. Председатель жил комиссии отказал, ссылаясь на то, что я военнослужащий, который на весь срок службы обеспечиваюсь служебным жильем. И пока я военный, другого мне не положено. А так как до окончания 6 мес срока мне могут предложить должность - то уши мне от мертвого осла, а не постоянную хату...
1 июня заканчивается 6 мес в распоряжении. Документы передали в кадры о продлении распоряжения в связи с невозможностью уволить без жилья (написан рапорт об увольнении ТОЛЬКО после обеспечения постоянным жильем).
Т.е. до сих пор я не признан нуждающимся в постоянном жилье, хотя и уволить уже должны... Ещё нюанс - при распределении служебки меня забыли исключить из списка очередников и я до сих пор числюсь нуждающимся. Жилищная комиссия по этому не принимала никаких решений.
1. К кому иск, точнее жалобу предъявлять - к командиру части или жилищной комиссии?
2. Какие требование правильнее предъявлять, если я в списках очередников значусь, но ошибочно?
3. Повлияет ли в дальнейшем на мою очередность то, что меня в свое время при получении служебки не исключили из списка нуждающихся в жилье, или задним числом исключат и заново по дате написания рапорта поставят?

Cпасибо

К кому иск, точнее жалобу предъявлять - к командиру части или жилищной комиссии?

ЖК без КЧ - только рекомендательный, по сути, орган

Председатель жил комиссии отказал, ссылаясь на то, что я военнослужащий, который на весь срок службы обеспечиваюсь служебным жильем. И пока я военный, другого мне не положено

По сути, вам отказано правильно. Вы должны быть уволены сначала для получения права на постоянное жильё.

По сути, вам отказано правильно. Вы должны быть уволены сначала для получения права на постоянное жильё

Я согласен с этим, но только в первые 6 мес нахождения в распоряжении. Я у юриста части спросил - почему меня не увольняют, если я не признан нуждающимся в жилье, не стою в очереди и написал рапорт на увольнение? Ведь, в соответствии с ФЗ "О статусе.." Военнослужащим - ... обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях .. при увольнении с военной службы ...в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, ... Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации." Раз я не признан нуждающимся, то ничто меня не мешает уволить без квартиры? - он не смог ответить на вопрос, почему меня не увольняют.
Более того, в документах на зачисление в распоряжение свыше 6 мес указана формулировка " в связи с невозможностью уволить без жилья" (примерно так, не читал). Получается я не являюсь нуждающимся, и в тоже время меня не увольняют.
Как-то не очень логично. Я понимаю позицию председателя жил комиссии, но хочу в суд подать именно чтоб он разъяснил, когда меня нужно в очередь включать...

kapitan,
похоже, командование боится поступить отлично от Вашего волеизъявления…

рапорт об увольнении ТОЛЬКО после обеспечения постоянным жильем

Рассмотрите, как вариант, сохранение Вашего статуса нуждающегося состоявшейся сменой одного основания Вашего пребывания в списке нуждающихся, другим…
Как обеспеченный служебкой Вы подлежите снятию с учёта, а как увольняемый по ОШМ в соответствии с Вашей категорией – принятию на учёт…
ЖК “суммировала эти вектора” и получила нулевую результирующую…
В итого Вы продолжаете оставаться нуждающимся, а проблемы Ваши – удержание Вас на военной службе – общие для всех ОШМщиков...
Исходя из существа Ваших вопросов, Вы - “одной ногой” в суде, мне это представляется поспешным…Сделайте паузу и изучите судебный опыт по вопросу принуждения командования к увольнению ОШМщика как в, так и за пределами 6-мес.срока…

Я согласен с этим, но только в первые 6 мес нахождения в распоряжении.

Главное, чтобы вашу точку зрения поддержал суд, к которому вы относитесь территориально

Рассмотрите, как вариант, сохранение Вашего статуса нуждающегося состоявшейся сменой одного основания Вашего пребывания в списке нуждающихся, другим…

рапорт о признании нуждающимся в постоянном жилье так и звучит - прушу изменить категорию жилья, в которой нуждаюсь.

Сделайте паузу и изучите судебный опыт по вопросу принуждения командования к увольнению ОШМщика как в, так и за пределами 6-мес.срока…

Изучаем совместно с товарищами (юристами) - шансов мало, если не сказать что их нет. По моему мнению нужно новую практику создавать и оспаривать в суде непредоставление жилья (необеспечение) как внеочереднику...
см. вложенный файл как образец для поведения.

По моему мнению нужно новую практику создавать

Чтобы её создать, нужно в суд обращаться (хорошо подготовившись) несмотря на

шансов мало.

(хорошо подготовившись)

- это как? Перелопатив кучу литературы, судебной практики или наняв опытного юриста?, или получив юр ВО?
готовимся как умеем, а хорошо или нет - покажет судебное решение...

а хорошо или нет - покажет судебное решение...

Именно. Если не учитывать правосознание конкретных судей и факторы случайности (которые и не учтёшь-то заранее)...
Успехов и Удачи!

1 июня заканчивается 6 мес в распоряжении

1 июня (если командование не разрешит положительно вопрос дальнейшего прохождения Вами службы) жилкомиссия примет решение о включении Вас в отдельный список внеочередников, предполагающий, по большому счёту, обеспечение именно и только постоянным жильём…
Выписка из этого решения (протокола) и копия Карточки учёта жилых помещений…с отражённым в ней соответствующим изменением категории нуждающегося в жилье, полагаю, будет достаточным образом удостоверять Ваш статус нуждающегося в предоставлении постоянного жилья…
Нам, к сожалению, обратную сложившейся, практику, создать не удалось, но это не должно Вас останавливать…Удачи!

Выписка из этого решения (протокола) и копия Карточки учёта жилых помещений…с отражённым в ней соответствующим изменением категории нуждающегося в жилье, полагаю, будет достаточным образом удостоверять Ваш статус нуждающегося в предоставлении постоянного жилья…

Так я этого и добиваюсь, только чтобы еще в решении (протколе) жилищной комиссии было указано, что я внеочередник, т.е. получаю жилье без всяких списков и очередей. И во с этим в суд...

kapitan,
Очень спорно изложено в Вашем прикреплении. Взять хотя бы вот это :"Полагаю, что отсутствие в ЖК РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, указанным в п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, говорит о том, что жилье должно предоставляться данным гражданам после их обращения в орган местного самоуправления с целью реализации принадлежащего им субъективного права на получение жилья вне очереди. Автор высказывания говорит,что срок предоставления в ЖК отсутствует и в то же время не говорит о сроке, когда после обращения в ОМСУ должно быть предоставлено жилье. Не медленно, тут же? Это же абсурд. Любому здравомыслящему человеку понятно,что не медленно возможно только в одном случае-когда есть готовое к заселению жилье. А когда его нет? Вот тут-то и "выплывает" этот "СПИСОК внеочередников". К стати, приказ 80 прошел правовую экспертизу в Минюсте и по этому моменту то ж. Неоднократно его "тестировала" ВК ВС и кое-что признала не соответствующим законодательству, но список внеочередников устоял.
И практика в судах не однозначна по внеочередникам. Иной раз, мнение судьи по не нарушению прав впередистоящих в списке внеочередников побуждает выносить решение об обеспечении вне очереди согласно списка

По моему мнению нужно новую практику создавать

Нужно. Только создают её именно суды по госзаказу. И порой хоть ужом извертись, но если дано указание сверху - отказать, то никакие доводы не будут услышаны.

я согласен с постами и 138, и 139... А что делать? У меня знакомый квартиру с 1997 года ждет... Я так не хочу. Будем вертеться как уж на сковородке в суде, но биться...
А на счет

отсутствие в ЖК РФ указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам

Верховный суд при этом в подобных решениях говорит, что здесь сроков быть не должно, то есть получать квартиру нуждающийся должен сразу после обращения. Вот это мы и будем пробовоть доказать в военном суде...

Вот это мы и будем пробовоть доказать в военном суде...

Только удачи Вам можно пожелать, особенно в этом

получать квартиру нуждающийся должен сразу после обращения

С трудом себе представляю, как можно это обосновать, не нарушая права других внеочередников,разве что, когды Вы в части единственный внеочередник
ВНЕ очереди не означает "скорость" предоставления, а только лишь последовательность,имхо

ВНЕ очереди не означает "скорость" предоставления, а только лишь последовательность,имхо

Я пожалуй соглашусь с Вами. Я с ам также думаю. Но Верховный Суд РФ думает иначе. (внеочередник - получи квартиру сразу). Правда он так думает в отношении больных и детей сирот. А мне хочется узнать, что он скажет в отношении военнослужащих-внеочередников.

У меня знакомый квартиру с 1997 года ждет

В этом случае надо обжаловать бездействие МО РФ по не выделению жилья вообще для обеспечения не только внеочередников, но и очередников то ж. Попирается право на жилище необосновано долгим ожиданием жилья

При обжаловании взысканий, лучше жалобу или заявление?

9. Предъявление иска
Иск - это обращение к суду с требованием о защите гражданских прав, а глагол искать означает стремление обнаружить что-то спрятанное, потерянное, скрытое; жалоба - это официальное заявление о незаконном или неправильном действии какого-либо лица, учреждения, организации (Словарь русского языка. Т. 1. М., 1981. С. 470, 676-677). Иск интерпретируется как заявление в суд о разрешении какого-либо гражданского спора, а искать - стараться, стремиться найти, обнаружить что-либо скрытое, не видимое в данный момент (Историко-этимологический словарь современного русского языка. Т. 1. М., 1994. С. 356-357; см. также статью М.Масленникова Можно ли считать жалобу административным иском? - Российская юстиция. 1998. № 5). Таким образом, термин иск можно определять как средство защиты через суд нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, либо как оспариваемое требование, носящее материально-правовой характер, основанное на юридических фактах и заявленное в установленном процессуальным законом порядке. Составляющие элементы иска - основание и предмет.
9.1. Основание и предмет иска, их изменение
Основание иска - фактические обстоятельства, с которыми законодательство связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений между заинтересованными лицами. Под такими обстоятельствами подразумеваются юридические факты, определившие возникновение спорного правоотношения (нарушение прав, свобод, ущемление экономических интересов, договорных либо внедоговорных обязательств и т.п.). Под основаниями иска понимаются те обстоятельства, на которые истец ссылается в подтверждение заявленных требований. Основания иска подразделяются на две группы: фактические (юридические факты) и правовые. Правовые основания образует та правовая норма (или совокупность правовых норм), со ссылкой на которые заявляются требования.
Предмет иска - материально-правовое требование (просительный пункт заявления истца: признать акт незаконным, не порождающим правовых последствий; принудить ответчика совершить определенные действия - возместить убытки, выплатить компенсацию морального вреда, уплатить неустойку, не препятствовать пользоваться имуществом; подтвердить договор или признать его недействительным и т.д.). Требование может состоять в признании наличия или отсутствия правоотношений, определять содержание активных действий или воздержание от их совершения. Замена одного спорного материально-правового требования другим означает замену предмета иска.
Изменение предмета или оснований иска. Право определять и изменять предмет или основание иска, уменьшать или увеличивать требования принадлежит только истцу (заявителю) (ст. 34 ГПК, ст. 37 АПК). Суды не вправе по своей инициативе изменять предмет или основания исковых требований. Напротив, в обязанность суда входит рассмотрение иска по тому предмету и по тем основаниям, которые заявлены. Если суд не проверит все доводы истца, то одно или несколько оснований заявленного иска останутся без рассмотрения. Судебное решение в этом случае подлежит отмене, поскольку оно не основано на всестороннем и полном выяснении обстоятельств дела.
Причем, следует особо обратить внимание на тот факт, что можно менять что-то одно - или предмет, или основание. Закон не предоставляет возможности истцу (заявителю) изменять в процессе рассмотрения спора вместе (в совокупности) и предмет, и основание спора.
Предусмотренное ч. 1 ст. 37 АПК право истца изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований может быть использовано истцом до принятия решения суда первой инстанции. Указанное право может быть использовано также истцом при новом рассмотрении дела в первой инстанции после отмены решения кассационной или надзорной инстанциями и передачи дела на новое рассмотрение суду первой инстанции.
Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Так, например, требование о применении имущественных санкций не может расцениваться как увеличение размера требований по иску о взыскании основной задолженности. Такое требование может быть заявлено самостоятельно (п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 г. № 13 О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции).
Объединение требований, связанных между собой. В соответствии со ст. 128 ГПК и ст. 105 АПК истец вправе объединить несколько требований, связанных между собой. В практике имели место различные подходы к проблеме оценки связанности требований. Поэтому Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ разъяснил, что соединение нескольких требований может иметь место, когда они связаны между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам (в частности, о взыскании невозвращенного кредита, процентов за пользование кредитом и неустойки; о признании недействительным акта и о возврате сумм, уплаченных на основании этого акта; о взыскании стоимости недостачи, полученной по нескольким транспортным документам и оформленной одним актом приемки или оплаченной по одному расчетному документу). Предъявление дополнительного требования производится по общим правилам предъявления исков. Если дополнительное требование не связано с первоначальным либо арбитражный суд признает их совместное рассмотрение нецелесообразным, суд отказывает в их совместном рассмотрении (п. 7 указанного выше постановления Пленума).
9.2. Требования к форме, содержанию, оформлению искового заявления и жалобы
Форма выражения иска. Формой выражения иска является исковое заявление, жалоба (заявление), которые должны содержать определенные реквизиты, предусмотренные законодательством. Требования к документам, направляемым в различные суды (общей юрисдикции), арбитражные, третейские суды, Конституционный Суд РФ различны, как и сам процесс предъявления иска.
Документ, направляемый в арбитражный суд, вне зависимости от характера заявленных требований именуется исковым заявлением.
В гражданском процессуальном законодательстве, в отличие от арбитражного, порядок предъявления различных требований неодинаков. Требования, возникающие из гражданских правоотношений, рассматриваются в порядке искового производства; требования, вытекающие из административно-правовых отношений, рассматриваются в порядке так называемого жалобного производства. Причем жалобное производство подразделяется еще на три группы: дела по жалобам на действия административных органов или должностных лиц, которым законом предоставлено право производить взыскания с граждан в административном порядке (глава 24 ГПК); дела по жалобам на действия государственных органов, общественных организаций и должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан (глава 241 ГПК); дела о взыскании с граждан недоимки по налогам, самообложению сельского населения и государственному обязательному страхованию (глава 25 ГПК). Имеется еще так называемое особое производство (глава 26 ГПК). В порядке особого производства рассматриваются, например, дела: об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о признании имущества бесхозяйным; об установлении неправильностей записей в книгах актов гражданского состояния; по жалобам на нотариальные действия или на отказ в их совершении; о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя и другие. При особом производстве отсутствует спор о праве, в нем нет материально-правовых требований одного лица к другому, нет сторон, третьих лиц, нет иска и институтов, связанных с исковой формой защиты прав. В делах особого производства устанавливаются юридически значимые факты, а не их правовые последствия.
Фактически и в арбитражных судах некоторые категории дел (о банкротстве, об установлении фактов, имеющих юридическое значение - ст.ст. 143-144 АПК) рассматриваются в порядке особого производства.
Несколько слов о характере жалобного производства и его отличиях от искового. Рассмотрение судом жалоб на действия органов, должностных лиц имеет существенную специфику, обусловленную неравенством субъектов в материальном праве, наличием отношений подчиненности. Между неравными субъектами материально-правового отношения речь идет не о споре сторон. В жалобе заявитель требует проверить законность действий (бездействия) или актов органов, должностных лиц. Поэтому характер судопроизводства по жалобе по существу отличается от искового. Например, применительно к рассмотрению жалоб в принципе не может иметь место мировое соглашение, поскольку нет равенства субъектов материального правоотношения и принцип диспозитивности, характерный для гражданских дел (то есть возможность свободно распоряжаться средствами защиты, своими материальными и процессуальными правами), здесь не может реализоваться в полной мере. Поэтому заведомо слабая сторона (гражданин) требует повышенной защиты со стороны государства, что и находит свое отражение в процессуальных нормах, закрепляющих специфику рассмотрения данной категории дел: жалобы должны быть рассмотрены максимально быстро; особые правила распределения судебных расходов, повышенная требовательность к должностным лицам, не выполняющим решение суда, вплоть до отстранения их от должности и т.д. (см.: Лесницкая Л.Ф. Рассмотрение в суде жалоб на решения, действия (или бездействие), нарушающие права и свободы граждан // Адвокат. 1997. № 6. С. 10-21).
Иначе говоря, исковое производство обеспечивает защиту реального или предполагаемого гражданского права, а судебное разрешение административно-правового спора по жалобе обеспечивает устранение нарушений прав и свобод граждан, связанных с изданными актами управления, устраняет препятствия для возникновения гражданских правоотношений (Российская юстиция. 1998. № 5.)
Возникают ситуации, когда при подаче жалобы на неправомерные действия, нарушающие права и свободы гражданина, или уже в стадии ее рассмотрения суд установит, что фактически имеет место спор о праве гражданском, он должен разъяснить обратившемуся в суд лицу необходимость оформить исковое заявление. Иными словами - рассказать, что данный спор должен рассматриваться не в порядке жалобного производства (по правилам главы 241 ГПК), а путем предъявления иска.
Например, Э.Д.Головина заявляла требования признать незаконными приказы ректора университета, понижающие оплату труда, а также взыскать сумму недоплаты. Право на взыскание недоплаты появляется лишь в случае признания приказов незаконными. Тем не менее, в определении суда написано, что имеет место спор о праве гражданском (о взыскании заработной платы) и предложено переоформить документ, поименовав его исковым заявлением (240).
Гражданин обжаловал в суд неправомерные действия банков, которые отказывали ему в праве распоряжения валютными средствами, находящимися на его счете (было отказано в получении части средств). Суд первой инстанции признал действия одного из банков незаконными. Областной суд это решение отменил, указав, что имеет место спор о праве, подведомственный суду (то есть о взыскании валютных средств) и предложил заявителю решать спор в исковом порядке (то есть заявлять требования взыскания валютных средств).
Осипова обратилась в суд с жалобой на действия РЭУ-8 муниципального округа Метрогородок г. Москвы. Заявительница просила признать неправомерными действия РЭУ, которое с августа 1993 года взимает с жильцов повышенную плату за пользование холодной водой. Решение суда по жалобе было отменено и дело направлено на новое рассмотрение. В определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 17 февраля 1995 г. написано, что жалоба Осиповой была рассмотрена судом по правилам главы 241 ГПК. Между тем, в данном случае имеет место спор о праве, подведомственный суду, о возврате излишне выплаченных сумм (Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. № 10. С. 3).
Данные вопросы нашли свое отражение и в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 10 О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан. В нем записано: если при принятии жалобы будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду (например, о праве собственности на домовладение, о праве на жилое помещение, в прописке в которое отказано и т.п.), судья, применительно к ст. 130 ГПК, выносит определение об оставлении жалобы без движения, где разъясняет заявителю о необходимости оформления искового заявления с соблюдением требований ст.ст. 126, 127 ГПК и оплаты этого заявления государственной пошлиной в установленном законом размере.
Если же указанное обстоятельство будет установлено при рассмотрении дела, суд, применительно к ст. 161 ГПК, выносит определение об отложении разбирательства дела, в котором разъясняет заявителю необходимость оформления его жалобы как искового заявления, с соблюдением перечисленных выше требований, и назначает день нового судебного заседания с учетом времени, необходимого для надлежащего оформления искового заявления, истребования доказательств и вызова участвующих в деле лиц (п. 8).
В связи с наличием трех разных видов (порядков) рассмотрений дел в судах, часто возникают сложности, когда предъявляется сразу несколько взаимосвязанных и взаимозависимых требований, которые должны рассматриваться в порядке разных производств. Например, требования об обжаловании неправомерных действий, отмене постановления по делу об административном правонарушении и одновременным требованием компенсации морального вреда или взыскания убытков и т.п. (см.: 160, 161, 235-273, 240, 244, 251). Зачастую суды их разъединяют в отдельные дела, в результате чего увеличивается продолжительность рассмотрения спора. Иногда предлагается, например, все эти требования рассматривать в порядке искового производства. Однако, в таком случае происходит смещение бремени (обязанности) доказывания (см. дело 33).
Требования к форме и содержанию жалобы (заявления), направляемой в суд общей юрисдикции. Форма и содержание жалобы законодательно не определены. Пленум Верховного Суда РФ считает, что жалоба на действия (решения) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, должностных лиц, государственных служащих оформляется применительно к правилам, предусмотренным ст.ст. 126, 127 ГПК, и оплачивается государственной пошлиной в установленном размере.
Учитывая требования ст. 126 ГПК к форме и содержанию подаваемого заявления, в жалобе, в частности, должно быть указано, какие действия (решения) обжалуются, какие конкретно права и свободы гражданина нарушены этими действиями (решениями), подавалась ли аналогичная жалоба в вышестоящий в порядке подчиненности орган или должностному лицу и, если подавалась, какой получен ответ. Судья вправе оставить жалобу без движения при наличии оснований, предусмотренных ст. 130 ГПК (п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 1993 г. № 10 О рассмотрении судами жалоб на неправомерные действия, нарушающие права и свободы граждан). Приняв жалобу к рассмотрению, суд по просьбе гражданина или по своей инициативе вправе приостановить исполнение обжалуемого действия или решения (ст. 4 Закона РФ от 23 апреля 1993 г. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан).
Требования к форме и содержанию искового заявления, направляемого в суд общей юрисдикции, изложены в статье 126 ГПК. Установлено, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем должны быть указаны:

1.

наименование суда, в который подается заявление;
2.

наименование истца, его место жительства или, если истцом является юридическое лицо, его место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
3.

наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является юридическое лицо, его место нахождения;
4.

обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;
5.

требование истца;
6.

цена иска, если иск подлежит оценке;
7.

перечень прилагаемых к заявлению документов.

Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя (ст. 126 ГПК).
Каждое исковое заявление, первоначальное и встречное, заявление третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора в уже начатом процессе, заявление (жалоба) по делам особого производства, а также кассационные жалобы оплачиваются государственной пошлиной в размере, установленном Законом РФ О государственной пошлине (ст. 82 ГПК).
Исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может, в зависимости от сложности и характера дела, обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению (ст. 127 ГПК).
Истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой.
Судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.
При предъявлении требований несколькими истцами или к нескольким ответчикам судья, принимающий исковое заявление, вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство, если признает раздельное рассмотрение требований более целесообразным.
Судья, установив, что в производстве данного суда имеется несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько дел по искам одного истца к различным ответчикам или различных истцов к одному и тому же ответчику, вправе объединить эти дела в одно производство для совместного рассмотрения, если такое объединение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров (ст. 128 ГПК).
Судья единолично разрешает вопрос о принятии заявления по гражданскому делу. Судья отказывает в принятии заявления:

1.

если заявление не подлежит рассмотрению в судах;
2.

если заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом для данной категории дел порядок предварительного внесудебного разрешения дела;
3.

если имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;
4.

если в производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
5.

если состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции, по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
6.

если между сторонами заключен договор о передаче данного спора на разрешение третейского суда;
7.

если дело неподсудно данному суду;
8.

если заявление подано недееспособным лицом;
9.

если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение. В определении судья обязан указать, в какой орган следует обратиться заявителю, если дело неподведомственно суду, либо как устранить обстоятельства, препятствующие возникновению дела. Определение судьи об отказе в принятии искового заявления вручается заявителю одновременно с возвращением поданных им документов.
Отказ судьи в принятии заявления по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 7, 8 и 9 настоящей статьи, не препятствует вторичному обращению в суд с заявлением по тому же делу, если будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи об отказе в принятии искового заявления может быть подана частная жалоба или принесен протест (статья 129 ГПК).
Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, изложенных в статьях 126 и 127 ГПК, или не оплачено государственной пошлиной, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает истца и предоставляет ему срок для исправления недостатков.
Если истец в соответствии с указаниями судьи и в установленный срок выполнит все перечисленные в статьях 126 и 127 настоящего Кодекса требования и уплатит государственную пошлину, исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу (ст. 130 ГПК).
Требования к форме и содержанию искового заявления в арбитражный суд. Исковое заявление должно содержать необходимые для рассмотрения спора сведения, доказательства, которые истец выдвигает в обоснование заявленных требований, и иметь установленную арбитражным процессуальным законом письменную форму. Перечень требований, предъявляемых к форме и содержанию заявленного иска, определен ст. 102 Арбитражного процессуального кодекса РФ, введенного в действие с 1 июля 1995 года. В исковом заявлении должны быть указаны:

1.

наименование арбитражного суда, в который подается заявление;
2.

наименование лиц, участвующих в деле, и их почтовые адреса;
3.

цена иска, если иск подлежит оценке;
4.

обстоятельства, на которых основаны исковые требования;
5.

доказательства, подтверждающие основания исковых требований;
6.

расчет взыскиваемой или оспариваемой суммы;
7.

требования истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска к нескольким ответчикам - требования к каждому из них;
8.

сведения о соблюдении досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
9.

перечень прилагаемых документов.

В исковом заявлении указываются и иные сведения, если они необходимы для правильного разрешения спора, а также имеющиеся у истца ходатайства (ст. 102 АПК).
Истец при предъявлении иска обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют (ст. 103 АПК).
К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие:

1.

уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере;
2.

направление копий искового заявления и приложенных к нему документов;
3.

соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
4.

обстоятельства, на которых основываются исковые требования. Если исковое заявление подписано представителем истца, прилагается доверенность, подтверждающая его полномочия на предъявление иска (ст. 104 АПК).

Истец вправе соединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой. Арбитражный суд вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство. Арбитражный суд также вправе выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство. Об объединении дел и о выделении требований в отдельное производство арбитражный суд выносит определение (ст. 105 АПК).
Вопрос о принятии искового заявления судья решает единолично. Он обязан принять к производству арбитражного суда исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим АПК. О принятии искового заявления судья выносит определение. Содержание этого определения может быть изложено в определении о подготовке дела к разбирательству в заседании (ст. 106 АПК).
Судья отказывает в принятии искового заявления в следующих случаях:

1.

если спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде;
2.

если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение или определение о прекращении производства по делу либо об утверждении мирового соглашения суда общей юрисдикции, арбитражного суда;
3.

если в производстве суда общей юрисдикции, арбитражного суда, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4.

если имеется вступившее в законную силу принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, когда арбитражный суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, возвратил дело на новое рассмотрение в третейский суд, принявший решение, но рассмотрение дела в том же третейском суде оказалось невозможным.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле, не позднее пяти дней со дня его поступления. К определению, направляемому истцу, прилагаются исковые материалы. Определение об отказе в принятии искового заявления может быть обжаловано. В случае отмены определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в арбитражный суд (ст. 107 АПК).
Судья возвращает исковое заявление и приложенные к нему документы:

1.

если не соблюдены форма и содержание искового заявления, установленные статьей 102 АПК;
2.

если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение которого не указано;
3.

если дело неподсудно данному арбитражному суду;
4.

если не представлены доказательства направления другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления;
5.

если не представлены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда федеральным законом предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или уменьшения ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено;
6.

если истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора с ответчиком, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
7.

если в одном исковом заявлении соединены несколько требований к одному или нескольким ответчикам, когда эти требования не связаны между собой;
8.

если не представлены доказательства обращения в банк или иное кредитное учреждение за получением с ответчика задолженности, когда она согласно закону, иному нормативному правовому акту или договору должна быть получена через банк или иное кредитное учреждение;
9.

если до вынесения определения о принятии искового заявления к производству от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит определение. Возвращение искового заявления не препятствует вторичному обращению с ним в арбитражный суд в общем порядке после устранения допущенных нарушений (ст. 108 АПК).
Об оформлении исковых заявлений и жалоб. Заявления, подаваемые в суды, должны быть облечены в письменную форму, а также подписаны надлежащим лицом. Законом не определены способы и технические средства, применяемые при их изготовлении. Они могут быть напечатаны на машинке, изготовлены с использованием компьютеров, другой техники, а могут иметь рукописное исполнение. В любом случае подаваемые в суд заявления должны быть легко читаемыми: почерк разборчивым, печатающие технические средства должны оставлять различимые оттиски. Такие же требования, по нашему мнению, должны предъявляться ко всем документам, используемым в судебном, административном и другом обороте. Часто в получаемых определениях, решениях судов, копиях протоколов, актов проверок и других документах невозможно прочитать не только отдельные слова, но и целые предложения (см., например: 154, 219). Процессуальное право на получение достоверной, а не предполагаемой информации по рассматриваемому делу должно реально обеспечиваться.
Подпись руководителя организации признается надлежащим образом оформленной только тогда, когда в заявлении содержится указание должности, фамилии и инициалов руководителя. Распространенной ошибкой в оформлении заявления является его подписание, например, заместителем директора предприятия без указания должности с проставлением знака / (за). Применение этого знака традиционно для российского делового оборота, однако оно приводит к обоснованному выводу суда о том, что исковое заявление подписано лицом, должностное положение которого неизвестно. Наличие круглой печати предприятия не может заменить наименования должности. Если исковое заявление подписано лицом, должностное положение которого не указано, оно подлежит возврату (п. 2 ч. 1 ст. 108 АПК). Чтобы избежать этого, надо соблюдать требования законодательства в ущерб красоте заявления. Если документ подготовлен для подписания руководителем, а его нет на месте, то он может быть подписан заместителем. При этом впереди должности руководителя надо не ставить наклонную черту, а делать надпись зам., зачеркивать фамилию и инициалы руководителя и вписывать таковые подписанта.
При обращении в суд гражданина-предпринимателя или гражданина, не обладающего таким статусом, исковое заявление подписывается лично гражданином-предпринимателем или гражданином.
Пишутся (печатаются) исковые заявления, жалобы или на бланках юридических лиц, предпринимателей, или на чистых листах бумаги. Удостоверение подписи полномочного лица круглой печатью той организации, которую он представляет, законом не предусмотрено, а потому отсутствие круглой печати в исковом заявлении не может являться основанием к возврату искового заявления.
Другие лица (адвокаты, сотрудники предприятия, работники юридических фирм, контор и т.д.) могут подписывать исковые заявления, жалобы и другие документы, представляемые в суды, только по доверенности.
9.3. О копиях и приложениях
О копиях. В силу требований ст. 104 АПК, истец обязан направить ответчику копию (второй экземпляр) не только искового заявления, но и копии необходимых документов. Факт выполнения истцом требований данной статьи должен отражаться в исковом заявлении записью о том, что ответчику направлена копия искового заявления с прилагаемыми материалами. ГПК такого категоричного требования не содержит. Поэтому в суд обычно представляются голые копии заявлений. Судья, в зависимости от сложности и характера дела, может обязать истца (заявителя) представить копии документов, приложенных к заявлению для отправки их противной стороне (ст. 127 ГПК).
О приложениях. В силу п. 7 ст. 126 ГПК и п. 9 ч. 2 ст. 102 АПК, в заявлениях должны содержаться перечни прилагаемых документов. Отсутствие перечня прилагаемых к исковому заявлению документов, сверенного канцелярией арбитражного суда с фактическим их наличием, не дает возможности осуществлять надлежащий учет поступающих в адрес суда документов, а также не позволяет с достоверностью установить факт их передачи с исковым заявлением. Отсутствие перечня прилагаемых документов не дает возможности ответчику и другим участвующим в деле лицам иметь представление о наборе тех документов, которые направлены в суд при обращении с иском. Отсутствие в тексте заявления перечня прилагаемых документов должно служить безусловным основанием к его возврату (ст. 108 АПК) или оставлению заявления без движения (ст. 130 ГПК).
В число приложений желательно включать копии нормативных актов и других документов (выписки из них), особенно ведомственных, на которые имеются ссылки в тексте заявления. Истец заинтересован в том, чтобы практически вся нормативная база, а, если есть, и массив толкований, необходимые для разрешения спора, были у судей под рукой, в материалах дела. Исключения могут составлять лишь кодексы и другие общедоступные акты.
Копии (выписки) прилагаемых документов надо заверять. В арбитражных судах этого требуют практически всегда. АПК установлено, что письменные доказательства представляются в подлинниках или в их заверенных копиях (ч. 2 ст. 60 АПК). В ГПК требование представления именно заверенных копий отсутствует. Поэтому в судах общей юрисдикции заверение копий требуют лишь иногда. Причем предусмотрено, что засвидетельствовать копию документа с подлинника может судья (ст. 67 ГПК). На копиях документов (выписках) можно делать запись копия верна, ставить подпись, указывая должность, фамилию, инициалы подписавшего и оттиск печати (если таковая имеется)

При обжаловании взысканий, лучше жалобу или заявление?

Первичные жалобы теперь в суды не подаются.

Вот уж никогда не думал, что начну теряться. Что это иск или заява.
Подал в суд, (не военный) районный, заяву на обжалование действий ДЛ на невыплату ДК за поднайм. В ответчиках военкомат в лице начальника, который в своем ответе написал, что не положено. Военный уволен с оставлнием в списках очередников.
Итог - оставили без движения, так как суд "вроде бы" усмотрел спор о праве (четкого ответа в определение суда нет, просто сылка на ст. ГПК). Цитата - заявитель не просит признать действия ВК незаконными, а просит соверщить такие-то действия, что свидетельствует о споре о праве.

Также суд ссылается на ответы ВК, типа там и говорится, что есть спор о праве.
Но, каждое заявление, в принципе любое, к примеру, военный недоволен тем что не выплатили квартальную премию, требует ее выплатить.
Может я просто уже отупел, пора снова за книжки?

А расклад такой, уже оплатил 200 рублей, а если иск, то сумма 3300 руб. Не хочется как-то, терять такую сумму. Она для меня существенна. Дело 50/50, думаю, что даже проиграю, но так надо, другого пути нет.

Корефеи, что делать???

Добавлено спустя 42 секунды:
Хотя про военного не правильный пример подобрал.

Корефеи, что делать???

В требованиях что указано, сумма к взысканию?

В требованиях что указано, сумма к взысканию?

Нет, суммы нет. Ну а дальше пока все понятно. Не получится, буду подавать исковое с оплатой госпошлины в полном объеме.

Цитата - заявитель не просит признать действия ВК незаконными,

Ну так попросите. Иск еще успеете подать, если не пройдет заявление.
Прошу
1.Признать действий ХХХ , связанные с отказом выплатить ХХХ - неправомерными.
2.Обзятать ХХХ выплатить компенсацию....

Не получится, буду подавать исковое с оплатой госпошлины в полном объеме.

Если частная жалоба не поможет, попробуйте подтащить связь дела с "трудовыми правоотношениями". Или как минимум, с размером-временем уплаты "почелобитничать" (безквартирный военпенс и т.д.)

Чего то я вообще не пойму логику МОВСа:

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в связи с этим разъяснил в пункте 9 постановления от 10 февраля 2009 года № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», что правильное определение вида судопроизводства (исковое или по делам, возникающим из публичных правоотношений) зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (например, подача заявления в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ, или подача искового заявления).
Из заявления Денисова от 16 марта 2009 года и последующих уточнений к нему видно, что он фактически обратился в суд с иском о взыскании в его пользу с управления кадров ВВС убытков, причиненных ему в результате несвоевременной выдачи удостоверения ветерана боевых действий.
В соответствии с частью 3 статьи 247 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления в суд будет установлено, что имеет место спор о праве, подведомственный суду, судья оставляет заявление без движения и разъясняет заявителю необходимость оформления искового заявления с соблюдением требований статей 131 и 132 настоящего Кодекса. В случае, если при этом нарушаются правила подсудности дела, судья возвращает заявление.
Не смотря на указанные требования закона, данное дело было рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 25 ГПК РФ.
То обстоятельство, что в одном из своих требований Денисов просит признать, что противоправными действия начальника управления кадров ВВС и его заместителя, выразившимися в отказе выдать ему удостоверение ветерана боевых действий, он был лишен возможности обратиться с заявлением о производстве ему ежемесячной денежной выплаты как ветерану боевых действий, на вид судопроизводства, в котором подлежало рассмотрению данное дело не влияло, так как из имеющегося в материалах дела решения Тамбовского гарнизонного военного суда от 20 октября 2008 года видно, что это требование уже являлось предметом рассмотрения суда первой инстанции и по нему имеется вступившее в законную силу судебное постановление по спору между теми же сторонами.

А как же 9 Пленум?

http://movs.msk.sudrf.ru/modules.php?na ... 1000028343

Добавлено спустя 2 минуты 51 секунду: