Вам в помощь.

Показать текст
Решение № 2-1700/2015 2-1700/2015~М-1198/2015 М-1198/2015 от 26 мая 2015 г. по делу № 2-1700/2015
Приокский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) - Гражданское
Суть спора: Связанные с приватизацией жилой площади
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГг. Дело №
Приокский районный суд г.Нижний Новгород в составе:
Председательствующего судьи Кузичевой И.Н.,
При секретаре П.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
По иску Духаниной ОВ, Остолоповой ОА, Коняева АЮ к войсковой части 7408 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У с т а н о в и л :
Духанина О.В., Остолопова О.А., Коняев А.Ю. обратились в суд к ответчику с вышеуказанным иском.
В обоснование требований в исковом заявлении указали, что Духанина О.В. является военным пенсионером. Проходя службу в в/ч 5578, состояла в списке нуждающихся вжилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ На основании решения жилищной комиссии войсковой части 5578 от ДД.ММ.ГГГГ. протокол № Духаниной О.В. и членам ее семьи была предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по <адрес>. Жилье распределено, как жилье для постоянного проживания, но в связи с тем, что правоустанавливающие документы на объект недвижимости в то время не были оформлены, со всеми жильцами были заключены договора найма служебного жилого помещения. В данное жилое помещение Духанина О.В. с членами семьи заселилась на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, и была зарегистрирована в нем ДД.ММ.ГГГГ.
В ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права оперативного управления за правообладателем - войсковой частью 7408, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ серия №.
ДД.ММ.ГГГГ между Духаниной О.В. и командованием войсковой части 7408 был заключен Договор социального найма жилого помещения №.
Пользуясь своим законным правом, Духанина О.В. обратилась с заявлением к командиру войсковой части 5578 о передаче жилого помещения по Договору о безвозмездной передаче жилого помещениявсобственность. Для совершения этой процедуры, она предоставила в квартирно-эксплуатационную службу документы из уполномоченных органов ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии об участии (неучастии) в приватизации, о наличии объектов недвижимого имущества, имеющегося (имевшегося) на территории Российской Федерации, а также документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ г.
На обращение Духаниной О.В. был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ей было предложено оплатить дополнительную общую площадь жилого помещения (... кв.м.), превышающую норму предоставления жилого помещения, установленную ст.15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» со ссылкой на постановление правительства РФ от 24.10.2013 г. Отказ истцы считают незаконным.
Истцы просят: признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по <адрес> равных долях за каждым; признать прекращение права оперативного управления за войсковой частью 7408, на жилое помещение, расположенное по <адрес> (л.д.№).
В судебном заседании истец Духанина О.В. исковые требования поддержала.
Истцы Остолопова О.А., Коняев А.Ю. в суд не явились, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика войсковой части 7408 - Муравьев М.И., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал, поскольку предоставленная Духаниной ОВ и членам её семьи квартира превышает установленные п.1 ст.15.1 ФЗ от 27 05 1998г. № 76-ФЗ нормы предоставления общей жилой площади на ... кв.м., истцам, чтобы получитьвсобственность квартиру необходимо оплатить ... руб. на лицевой счет войсковой части 7408. Просит в иске отказать.
Представитель войсковой части 5578 - Рагимов Р.А., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал, согласен с объяснениями представителя в\ч 7408.
Управление федерального регистрационной службы кадастра и картографии по Нижегородской области о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило.
В силу ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество всобственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Решение суда о признании права собственности согласно ст. 8 ГК РФ является основанием возникновения прав и обязанностей.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ
1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получениежилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача всобственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст. 2 Закона № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения всобственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо всобственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст. 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещенийвсобственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В соответствии со ст.4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещенийвсобственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающимжилое помещениевсобственность в порядке, установленном законодательством… Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В соответствии со ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение всобственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993г N 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещенияв общую собственность всех проживающих в нем лиц либо всобственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья всобственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения всобственность, в том числе совместную либо долевую.
Судом установлено, что истец Духанина О.В. является военным пенсионером ВВМВД РФ. Проходя службу в войсковой части 5578, состояла в списке нуждающихся вжилых помещениях с ДД.ММ.ГГГГ, основание - Приказ №9-2002.
Согласно выписке протокола № заседания жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5578 от ДД.ММ.ГГГГ. первый контракт о прохождении военной службы прапорщик Духанина О.В. заключила до ДД.ММ.ГГГГ г., состоит на жилищном учете с ДД.ММ.ГГГГ по № с составом семьи 3 человека, проживает в квартире на условиях поднайма по <адрес>
Жилищно-бытовая комиссия постановила: Духаниной О.В. на состав семьи 3 человека выделить 2-х комнатную квартиру общей площадью ... кв.м., по <адрес> для постоянного проживания (л.д.№).
В данное жилое помещение Духанина О.В. с членами семьи заселилась на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), и была зарегистрирована в нем ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена государственная регистрация права оперативного управления в отношении жилого помещения по <адрес> за правообладателем - войсковой частью 7408, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ., статуса служебной квартиры не имеет (л.д.№
ДД.ММ.ГГГГ между Духаниной О.В. и командованием войсковой части 7408 был заключен Договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Духаниной О.В. и членам ее семьи Остолоповой О.А. (дочь), Коняеву А.Ю. (сын) передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, расположенное по <адрес> состоящее из 2-х комнат общей площадью 65, 7 кв. м., для проживания в нем (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ Духанина О.В. обратилась с заявлением к командиру войсковой части 5578 о передаче ей и членам ее семьи - Остолоповой О.А., Коняеву А.Ю. жилого помещения по Договору о безвозмездной передаче жилого помещениявсобственность, предоставив в квартирно-эксплуатационную службу документы из уполномоченных органов: ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии об участии (неучастии) в приватизации, о наличии объектов недвижимого имущества, имеющегося (имевшегося) на территории Российской Федерации, а также документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№)
На обращение Духаниной О.В. был получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором было предложено оплатить дополнительную общую площадь жилого помещения (... кв.м.), превышающую норму предоставления жилого помещения, установленную ст.15.1 Федерального закона «О статусе военнослужащих» со ссылкой на постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№).
Доводы войсковой части 7408 о необходимости оплаты истцами площади, занимаемой ими квартиры, превышающей норму предоставления, суд находит несостоятельными.
Согласно абзацу четвертому пункта 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» при предоставлении гражданам, указанным в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1, пункте 13 и абзаце первом пункта 14 настоящей статьи, жилых помещенийвсобственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, указанные жилые помещения с их согласия могут быть предоставлены общей площадью, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную ст.15.1 настоящего Федерального закона, с оплатой общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, установленную статьей 15.1 настоящего Федерального закона, за счет собственных средств таких граждан.
В соответствии с абзацем 4 п.28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 05 2014г № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» предусмотренное абзацем четвертым пункта 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право военнослужащих на предоставление жилого помещениявсобственность общей площадью, превышающей установленную норму предоставления площади жилого помещения, может быть реализовано только с их согласия, поскольку в этом случае военнослужащие производят оплату общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, за счет собственных средств. Порядок оплаты общей площади жилого помещения, превышающей норму предоставления площади жилого помещения, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Федеральным законом «О статус военнослужащих» обязанность оплаты общей площади жилого помещения, предусмотрена только в случаях предоставления военнослужащим жилого помещениявсобственность по основанию, предусмотренному данным законом, а именно: в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 15 указанного закона.
Согласно пункту 6 данной статьи военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получатьвсобственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.
Положения пункта 16 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» к данным отношениям не применимы.
Довода ответчика основаны на неправильном толковании норм права, регулирующие спорные правоотношения, и не могут служить основанием к отказу в иске.
Духанина О.В., Остолопова О.А., Коняев А.Ю. приобрели право пользования спорным жилым помещением на законном основании, проживают в квартире, зарегистрированы и проживают в спорной квартире, оплачивают коммунальные услуги, содержание жилья, что свидетельствует о том, что фактически жилое помещение используется ими на условиях социального найма. Следовательно, истцы вправе приобрести жилое помещениевсобственность в порядке приватизации. Спорное жилое помещение не относится к жилищному фонду, приватизация которого запрещена законом.
Ранее участия в приватизации истцы не принимали, всобственностижилых помещений не имеют (л.д.№).
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993г N 8 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещенияв общую собственность всех проживающих в нем лиц либо всобственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья всобственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения всобственность, в том числе совместную либо долевую.
Духаниной О.В. и членам ее семьи спорная квартира была предоставлена по договору социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., после чего она была снята с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
То обстоятельство, что предоставленная площадь жилого помещения превышает установленные законодательством нормы, не является основанием для прекращения или расторжения договора социального найма, в силу п. 4 ст. 60 ЖК РФ.
Духаниной О.В. данное помещение было предоставлено решением жилищно-бытовой комиссии войсковой части 5578 от ДД.ММ.ГГГГ г., с указанием на то, что вжилое помещение совместно с нанимателем вселяются члены её семьи.
На основании изложенного, исковые требования о признании права собственности за истцами на спорную квартиру подлежат удовлетворению. Ранее зарегистрированное право собственности и право оперативного управления подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать за Духаниной ОВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на 1\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в <адрес>
Признать за Остолоповой ОА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на 1\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в <адрес>
Признать за Коняевым АЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на 1\3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № в <адрес>
Прекратить право собственности Российской Федерации и право оперативного управления войсковой части 7408 на квартиру № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд г. Нижнего Новгорода.
Судья Кузичева И.Н.