Доброго времени суток уважаемые!!! С недавнего времени начал подобную переписку с кч. Может кому то поможет или кто нибудь добавит что то новое.
1)КОМАНДИРУ В/Ч ххххх
РАПОРТ
Прошу Вашего разрешения на ежедневный выезд за территорию части , в пределах гарнизона на личном автомобиле, во вне служебное время определенное распорядком дня войсковой части, регламентом служебного времени и специальными обязанностями, а так же в выходные и праздничные дни.
2)резолюция : Тов майор для выезда рапорта пишутся ежедневно.
3)КОМАНДИРУ В/Ч ххххх
РАПОРТ
Довожу до Вашего сведения , что право граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства закреплено в ст. 27 Конституции РФ и относится к основным правам человека и гражданина Российской Федерации. Являясь неотчуждаемым благом, оно принадлежит каждому от рождения.
Нормативное содержание названного конституционного права включает:
— свободу передвижения каждого по территории Российской Федерации;
— свободу выбора места пребывания;
— свободу выбора места жительства.
Реализация названного права может сопровождаться введением обоснованных ограничений в соответствии с основаниями и порядком, установленными ч. 3 ст. 55 и ст. 56 Конституции Российской Федерации.
Правовой режим ограничений права граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства может вводиться только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. N 5242-1 право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено:
в пограничной полосе;
в закрытых военных городках;
в закрытых административно — территориальных образованиях;
в зонах экологического бедствия;
на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности;
на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.
На военнослужащих указанные ограничения могут распространяться с учетом особенностей, связанных с прохождением ими военной службы.
К особенностям можно отнести то обстоятельство, что воинские части, корабли, штабы, управления, учреждения, предприятия, организации, военные образовательные учреждения профессионального образования, в которых военнослужащие проходят военную службу, дислоцируются на территории РФ и за ее пределами исходя из их функционального предназначения в соответствии с задачами обороны и социально — экономическими условиями мест дислокации. В соответствии с этим военнослужащие могут находиться в местах дислокации воинских частей или в месте исполнения служебных обязанностей, проживать в данных местностях и соответственно пользоваться государственным «иммунитетом» к каким-либо ограничениям, если они введены в месте прохождения ими военной службы. Кроме этого, как правило, в соответствии с поставленными задачами военнослужащие могут направляться для прохождения службы в районы, где установлены такие ограничения. В связи с этим реализация вышеназванных «общегражданских» ограничений в отношении военнослужащих в месте прохождения ими военной службы может осуществиться лишь при условии, если в соответствии с приказами должностных лиц в пределах их компетенции происходят передислокация воинских частей, эвакуация военнослужащих.
В связи с прохождением военной службы права на свободу передвижения и выбор места жительства могут реализовываться военнослужащими с некоторыми ограничениями, предусмотренными федеральным законодательством.
Исходя из федеральных законов Российской Федерации основными целями ограничений прав военнослужащих являются:
— защита государственного суверенитета и национальной безопасности государства;
— поддержание высокой боевой готовности и боеспособности ВС России;
— предотвращение разглашения государственной тайны.
Свобода передвижения предполагает право лица по своему усмотрению свободно перемещаться на местности, находиться в определенном месте, менять свое местонахождение. В процессе исполнения общих, должностных и специальных обязанностей военнослужащие могут передвигаться в целях решения поставленных задач и служебной необходимости. Степень свободы на передвижение ограничивается характером исполнения должностных обязанностей, должностным положением военнослужащего, требованиями общевоинских уставов. Исходя из пространственно — временного характера права на свободу передвижения по своему усмотрению военнослужащие данное право могут реализовывать только во внеслужебное время и когда они не выполняют служебные обязанности. В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О статусе военнослужащих» право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.
Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, обладают более широкими возможностями в реализации права на свободу передвижения, так как согласно требованиям ст. 11 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предел служебного времени, распорядок дня части и регламент служебного времени, устанавливаемые командиром части, продолжительность их служебного времени фиксирована временем прибытия на службу и убытия с нее. (В моем случае с 19.00 до 8.30,с 13.00 до 15.00 в рабочие дни и с0.00 до 24.00 в выходные и праздничные дни)После истечения времени убытия со службы военнослужащие, проходящие службу по контракту, если они не привлечены приказом командира части к срочным мероприятиям, связанным с боевой и мобилизационной готовностью, и если на них не возлагаются иные специальные обязанности (боевое дежурство, суточный наряд, караульная служба и т.д.), вправе покидать территорию части и свободно перемещаться в пределах границы гарнизона, на территории которого они проходят военную службу.
Выезд за пределы гарнизона осуществляется только с разрешения командира воинской части. Командиры частей принимают такие решения с учетом обеспечения постоянной боевой готовности воинской части, необходимости решения ближайших задач, связанных с обеспечением жизнедеятельности части и своевременности прибытия военнослужащего. При этом, как правило, командир части имеет информацию о предстоящем месте нахождения военнослужащего, убывающего за пределы гарнизона.
Указанные ограничения на свободу передвижения вызваны необходимостью обеспечить своевременное оповещение военнослужащих и прибытие их в место расположения в случаях подъема воинской части по боевой либо учебной тревоге, вызова командиром части для выполнения срочных мероприятий, связанных с боевой и мобилизационной готовностью.
В связи с вышеизложенным прошу Вашего разрешения на ежедневный выезд за территорию части , в пределах гарнизона на личном автомобиле, во вне служебное время определенное распорядком дня войсковой части, регламентом служебного времени и специальными обязанностями, а так же в выходные и праздничные дни или дать обоснованный отказ если данный рапорт нарушает законы РФ, уставы ВС РФ и другие нормативно-правовые акты РФ.
4)Ответ кч
5)КОМАНДИРУ В/Ч ххххх
РАПОРТ
В ответе на мой рапорт с просьбой разрешить ежедневный выезд за пределы войсковой части на личном автомобиле Вы ссылаетесь на ст. 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в которой четко прописано , право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации может быть ограничено. Так же есть ссылка на ст.8 Устава Внутренней службы ВС РФ «При необходимости военнослужащий по приказу командира (начальника) обязан приступить к исполнению обязанностей военной службы в любое время.» Данное положение Устава Внутренней службы ВС РФ не может ограничивать моего перемещения внутри гарнизона ,так как даже после получения сигнала о сборе у меня есть 40 минут для прибытия к месту сбора ,из любой точки нашего небольшого гарнизона не более 10 минут езды до части. Что касается ст.81 Устава Внутренней службы ВС РФ –«командир (начальник) в целях обеспечения безопасности военной службы обязан:
-в своей служебной деятельности отдавать приоритет сохранению жизни и здоровья подчиненных военнослужащих;
-руководствуясь положениями главы 7 настоящего Устава, принимать все возможные меры по обеспечению защищенности военнослужащих от воздействия на них опасных факторов военной службы при исполнении ими своих обязанностей, предупреждению их гибели (смерти) и увечий (ранений, травм, контузий), а также осуществлять мероприятия по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью, имуществу местного населения и окружающей среде в ходе повседневной деятельности воинской части (подразделения)…» в ст. 8 Устава Внутренней службы ВС РФ «В соответствии с законодательством Российской Федерации содержание и объем прав, обязанностей и ответственности военнослужащих зависят от того, находятся ли они при исполнении обязанностей военной службы или нет» во вне служебное время определенное распорядком дня войсковой части, регламентом служебного времени и специальными обязанностями, а так же в выходные и праздничные дни, если нет соответствующего приказа, я не нахожусь при исполнении обязанностей военной службы. Из чего следует ,что обязанность «заботы» о моей жизни и здоровье на Вас возложена в рамках служебного времени. По поводу проживания на территории закрытого военного городка №40А могу пояснить следующее ,что все ограничения по данному факту должны быть определены только федеральными законами и распространяться на всех проживающих в городке ,а не только на военнослужащих войсковой части ххххх.
В соответствии со ст. 239 Устава Внутренней службы ВС РФ, командиром воинской части определяется выезд за пределы гарнизона ,а никак не передвижение внутри него, даже военнослужащие проходящие военную службу по призыву, вправе свободно передвигаться в расположении воинской части и в пределах местного гарнизона.
В связи с вышеизложенным прошу Вашего разрешения на ежедневный выезд за территорию части , в пределах гарнизона на личном автомобиле, во вне служебное время определенное распорядком дня войсковой части, регламентом служебного времени и специальными обязанностями, а так же в выходные и праздничные дни .
На сегодняшний день пока все ,параллельно подобное отправлено уполномоченному по правам человека и в прокуратуру ,жду ответа .Если кому-нибудь интересно пишите ,допишу развернутые ответы. Воспользуюсь советом куда еще можно отправить.
