ИМХО - возможно приказ задумывался хорошим (но хотели как лучше, а получилось), а в связи с тем, что он родился практически мертвым, суть его извернули. "Прохождение военной службы в органах военного управления" это ОУ и ЧЦП; "соединениях" - РВСН и т.д., и "воинских частях и организациях Западного, Южного, Центрального и Восточного военных округов". Таким образом практически все категории военнослужащих охвачены, иначе - дискриминация. Но суды трактуют как все в одном предложении - прохождение военной службы в органах военного управления, соединениях, воинских частях и организациях Западного, Южного, Центрального и Восточного военных округов (далее - воинские части). Как в присказке - казнить нельзя помиловать. Поэтому
подайте рапорт о направдении Вас на ПП.
Если не дадут реализовать это право, тогда через суд попытаться потребовать образовательный сертификат.