Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

Показать текст

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 августа 2012 года город Москва

Московский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего судьи Курушина Н. Н., при секретаре Блиновой М. В., с участием заявителя Громова И. А. в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению полковника запаса Громова Ильи Алексеевича об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой выходного пособия в полном объеме,

установил:

Громов И.А. обратился в суд с заявлением, в котором, просил:

- признать действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» по выплате ему единовременного пособия при увольнении с военной службы незаконными;

- обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить ему единовременное пособие при увольнении 7 окладов денежного содержания в полном размере, выплатить удержанную с него сумму 53 549 рублей 73 копейки.

Громов в своем заявлении указал, что решением Московского гарнизонного военного суда от 18 апреля 2012 года на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» была возложена обязанность выплатить ему единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания и денежную компенсацию вместо предметов вещевого имущества личного пользования. 12 мая 2012 года выплата 7 окладов денежного содержания была произведена не в полном объеме, из причитающихся ему при увольнении с военной службы 7 окладов были удержаны денежные средства в размере 53 549 рублей 73 копеек.

В судебном заседании заявитель настаивал на заявленных требованиях и поддержал доводы, изложенные в заявлении.

Руководитель Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в суд не прибыл, его представитель просила гражданское дело рассмотреть без ее участия. В возражениях, поданных в суд представитель ФКУ ««Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» указала, что во исполнение возложенных на ФКУ ««Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» функций, Громову начислено и выплачено денежное довольствие за период с 1 января 2012 года по 31 марта 2012 года, хотя из списков личного состава заявитель исключен 28 февраля 2012 года. При выплате заявителю 7 окладов денежного содержания в сумме 297 500 рублей был произведен перерасчет денежного довольствия с учетом ранее начисленного в большем размере.

Заслушав объяснения заявителя, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки из приказа министра обороны Российской Федерации от 24 февраля 2012 года № 193 усматривается, что с 28 февраля 2012 года Громов И.А. исключен из списков личного состава войсковой части 25969.

Согласно расчетным листкам Громову И.А. в феврале и марте2012 года было начислено денежное довольствие в размере 59 500 рублей, в апреле Громову были начислены денежные средства в размере 241 897 рублей 97 копеек.

Как усматривается из выписки по контракту клиента «ВТБ24 (ЗАО) на банковскую карту Громова И.А. 4 апреля 2012 года поступили денежные средства в размере 51 765 рублей.

Из выписки по контракту клиента «ВТБ24 (ЗАО) усматривается, что на банковскую карту Громова И.А. 12 мая 2012 года поступили денежные средства в размере 243 950рублей 27 копеек.

В соответствии с Порядком обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее Порядок), вступившего в законную силу с 1 января 2012 года, на основании пункта 140 военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе - пособие) в следующих размерах:

при общей продолжительности военной службы менее 20 лет - два оклада денежного содержания;

при общей продолжительности военной службы 20 лет и более - семь окладов денежного содержания.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих состоит из месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих, месячных и иных дополнительных выплат.

Согласно пункту 141 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, зачисленным в установленном порядке в распоряжение командиров (начальников), выплачиваются оклад по воинскому званию, оклад по последней занимаемой воинской должности и ежемесячная надбавка за выслугу лет.

Согласно пунктам 6-7 указанного выше Порядка, денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.

Иные дополнительные выплаты выплачиваются, если обращение за получением последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на них.В случае если денежное довольствие военнослужащему выплачено в большем, чем следовало, размере, при выплате денежного довольствия за очередной месяц производится его перерасчет, но не более чем за три года, предшествовавшие перерасчету.

В судебном заседании установлено, что заявителю единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере 7 окладов денежного содержания было начислено в сумме 297 500 рублей, а выплачено 243 950 рублей 27 копеек, то есть не в полном объеме. При этом из излишне выплаченного при исключении из списков личного состава части денежного довольствия была удержана разница в сумме 53 549 рублей 73 копейки. Таким образом, финансовым органом из выходного пособия при увольнении с военной службы было удержано денежное довольствие, выплаченное после исключения из списков личного состава части.

В соответствии с вышеприведенным Порядком возможен перерасчет излишне выплаченного денежного довольствия.

Вместе с тем указанное выходное пособие денежным довольствием не является, а носит характер единоразовой специальной выплаты, в связи с чем, перерасчитано быть не может при излишних выплатах денежного довольствия.

выплачено не в полном объеме, суд учитывая, что выходное пособие является единовременной выплатой и выплачивается только при увольнении с военной службы, находит, что Громову необоснованно был произведен перерасчет денежного довольствия с удержанием излишне выплаченной суммы из выходного пособия.

В связи с изложенным, суд находит требования Громова о признании незаконными действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с неполной выплатой Громову И. А. выходного пособия при увольнении с военной службы и о возложении обязанности на руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить Громову И. А. удержанную часть выходного пособия при увольнении с военной службы подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Статья 255 ГПК РФ относит к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 258 ГПК РФ решение суда и его реализация суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Вместе с тем не подлежит удовлетворению требование заявителя обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» выплатить удержанную с него сумму 53 549 рублей 73 копейки в цифровом выражении, поскольку рассмотрение настоящего заявления производится в порядке, установленном главами 23 и 25 ГПК РФ, а его требование, в том числе и имущественного характера, непосредственно вытекает из административно-правовых отношений, по результатам которого, в соответствии со ст. 258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности должностного лица устранить в полном объеме допущенное нарушение.

По смыслу статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Как усматривается из чек-ордера от 20 июля 2012 года Громовым уплачена государственная пошлина при подаче заявления об оспаривании решения или действия воинского должностного лица в размере 200 рублей, которые подлежат возмещению в его пользу с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199, 258 ГПК РФ, военный суд

решил:

заявление полковника запаса Громова Ильи Алексеевича об оспаривании действий руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанных с невыплатой выходного пособия в полном объеме,- удовлетворить частично.

Действия руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ», связанные с неполной выплатой Громову И. А. выходного пособия при увольнении с военной службы признать незаконными.

Обязать руководителя ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» выплатить Громову И. А. удержанную часть выходного пособия при увольнении с военной службы.

Взыскать с ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в пользу Громова И.А. уплаченную госпошлину в размере 200 рублей.

В удовлетворении требования о взыскании конкретной денежной суммы, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Московский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Н.Н. Курушин

<данные изъяты>